合肥市交通建设社会经济效益分析
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第38卷第1期 2017年2月
淮北师范大学学报(哲学社会科学版) JoumM of Huaibei Normal University (Philosophy and Social Sciences) V01.38 No.1
Feb.2017
合肥市交通建设社会经济效益分析 石晓宇 ,张娜 (1.南安普顿大学社会科学学院,英国南安普顿;2.蚌埠学院经济与管理学院,安徽蚌埠233000)
摘要:交通是城市形成和发展的重要条件,交通建设对于城市社会经济发展具有极大的推动作用。利用 合肥市201卜2015年的相关数据进行了研究,提出合肥市交通建设产生了诸多的社会经济效益,主要包括:交 通建设提升了合肥市的城市交通运输能力和交通枢纽地位,拉动了GDP和就业,促进了相关产业的发展和产 业层次水平的提高,促进了区域经济一体化等。从经济效益和外部性两方面对合肥市交通建设社会经济效益 存在的主要问题进行了分析并提出建议。 关键词:合肥市;交通建设;社会经济效益;负外部性 中图分类号:F505 文献标识码:A 文章编号:2095一O683(2017)01—0077-05
引 言 德国人文地理学家拉采尔认为,交通是城市 形成的力。交通建设对于城市发展有着重要意 义。城市交通建设对于城市发展的影响主要体现 在社会效益和经济效益两个方面。丁以中(2000) 分析了交通运输业社会经济效益的内容,建立了交 通运输业对于国民经济的直接贡献模型和完全贡 献模型;…汪传旭(2004)研究了运输业对国民生产 总值增长的贡献和对劳动就业人数增长的贡献, 运用投入产出方法和产业关联理论定量分析了运 输业单位产值的增加对国民经济增长的影响; 王利彬、吴群琪(2006)基于产业关联理论,分析了 投人产出表在衡量运输业投资对国民经济贡献的 运用,指出传统投入产出模型对运输业投资拉动 作用的研究不适合做变化量较大或长期的分析; 美国国家经济委员会和总统经济顾问委员会报告 (2014)认为,高效的交通网络是保持经济优势的 重要因素,基础设施投资能够带来长期的竞争力、 生产力、创新力、更低的成本和更高的收入,而基 础设施投资也会在短期内为美国带来成千上万的 就业机会;马超群等(2006)在论述城市轨道交通效
益分类时,重点对轨道交通各项效益产生和作用机 理进行定性分析,说明了轨道交通建设和运营直接 产生巨大的社会经济效益,政府在关注内部效益的 同时应该更注重外部效益的发挥; Todd Litman (2007)通过大量数据分析证明,高品质、层次分明 的交通体系,能够减少城市交通拥堵,他对轨道交 通的直接经济效益和外部性进行了研究; 刘雪妮、 钟山(2009)选取11个大中型机场为样本,利用调查 数据,结合机场所在地区的投入产出表,对机场的 社会经济效益进行量化分析,并研究了机场的社会 经济效益、机场规模和所在地区产业特点间的联 系、机场业对地区产业结构的影响。【6 宗刚、李聪 (2014)对北京市交通运输系统的负外部性进行研 究与分析,将负外部性定性分为交通事故、噪音污 染、空气污染、温室效应和交通拥堵五类,采用定量 方法选取对应的量化指标将其负效应量化,得出北 京市交通运输系统负效应具体量化值。p 近年来,合肥市城市发展迅速,城市体量不断 扩大,出行强度和出行结构也随之发生改变,交通 建设投入不断增加,交通运输能力和服务水平显著 提升。2016年,轨道交通1号线通车运营,合肥步人
收稿日期:2016—12—22 作者简介:石晓宇(1994一),女,安徽蚌埠人,南安普顿大学社会科学学院硕士研究生;张娜(1978-),女,安徽凤阳 人,蚌埠学院经济与管理学院副教授。 77 “地铁时代”,合肥市也入围全国地下综合管廊试点 城市。在合肥市交通建设取得巨大成就的同时,对 合肥市城市交通建设的社会经济效益进行科学的 分析,将为合肥市建成全国性综合交通枢纽和“内 外畅通、布局合理、衔接高效、绿色智能、文明和谐” 的现代综合交通运输体系打下良好的基础。
一、
合肥市交通建设的社会经济效益分析
(一)交通建设投入增加,交通运输能力和交 通枢纽地位显著提升 近年来合肥市交通建设投入不断增加,交通
基础设施不断优化,运输能力显著提升。从表1、 表2可以看出201 1__20l5年合肥市交通运输行业 固定资产投资和新增固定资产总体呈增加趋势,且 在全社会固定资产投资和新增固定资产中的比重 稳中有升。从表3和表4可以看出,随着交通建设 投资的增加,合肥市交通运输能力大幅提升,201 1— 2013年客运量、货运量年均增长率分别为17.3%和 15.6%;由于统计方式的变化,2014和2015年的数 据和往年不可比,但是通过表4合肥市客货运量占 全省客货运量的比重可见,合肥市在安徽省综合交 通运输体系中的交通枢纽地位日益突出。 表1 201 1-201 5年合肥市交通运输业固定资产投资及占全市固定资产投资比重 2011年 2012缸 2013在 2o14年 2015钲 交通运输业固定资产投资(万元) 1264277 113l756 1932023 2432673 2690951 全社会固定资产投资(万元) 33693436 39780828 468544l 1 53578677 61533500 占比 3.75% 2.84% 4.12% 4.54% 4.37%
注:为500万元以上项目,交通运输行业固定资产投资包括仓储业和邮政业,下同。 表2 201 1-2015年合肥市交通运输业新增固定资产及占全市新增固定资产比重 2011在 2012芷 2013年 2014在 2o15年 交通运输业新增固定资产(万元) 160388 174254 2871O9 5l5070 l062661 全社会新增固定资产(万元) l7512285 21872829 27839585 33035026 39487306 占比 0.92% o.80% 1.03% 1.56% 2.69%
表3 201 1.201 5年合肥市客运量、货运量 2011笠 2012住 2013正 2014在 2015年 客运量(万人) 29156.8 344l7.1 40lO7.3 20092.2 14697.3 民航 239.8 286.6 314.1 328.7 356.2 铁路 2008.5 2245.5 2623.2 2904.5 3l05.1 公路 26891 31858 37147 l6839 ll211.O 水运 17.6 27.O 23.O 20 25.0 货运量(万吨) 29286.8 33720.1 39l31.O 42194.8 32604.0 民航 1.9 2.3 2.0 2.6 2.8 铁路 183.0 152.8 15O.1 99.2 116.6 公路 26504 31525 36703 36209 27578.o 水运 2598 2040 2276 5884 4906.5
注:自2o13年起,交通运输部改变了运输量的统计方式, ̄2o14、2o15年的数据与上年不可比。 表4 201 1-2105年合肥市客货运输量占安徽省客货运输量比重 2011缸 2012年 2013在 2014在 2015在 合肥市旅客运输量(万人) 26891 31858 37147 16839 l469.7 安徽省旅客运输量(万人) l86000 213000 245000 140000 87000 合肥市旅客运输量占全省比重 l4.45% 14.9% 15.16% 19.17% 16.8% 合肥市货物运输量(万吨) 26504 31525 36703 36209 27578 安徽省货物运输量(万吨) 268000 312000 357000 430000 346000 合肥市货物运输量占全省比重 9.89% 1O.1O% 1O.28% 8.42% 7.97%
①数据来源:由《合肥统计年鉴》(20l2年一2016年)(合肥市统计局、国家统计局合肥调查队编)整理而来。 ②数据来源:由《合肥统计年鉴》(2012年一2016年)(合肥市统计局、国家统计局合肥调查队编)整理而来。 ③数据来源:由《合肥统计年鉴》(2o12年一2016年)(合肥市统计局、国家统计局合肥调查队编)整理而来。 ④数据来源:由《合肥统计年鉴>>(2o12年一2016年)(合肥市统计局、国家统计局合肥调查队编),《安徽省统计年鉴》 (2012年一2016年)(安徽省统计局编)整理而来。 78 (二)交通建设对GDP和就业的拉动作用明显 城市交通建设在经济指标上的主要反映在两 个方面,一是对GDP的贡献,二是对就业的贡献。 1.合肥市交通建设对GDP的贡献 城市交通建设对GDP的贡献主要体现在其对 GDP增长的拉动系数和贡献率上。 交通建设投资对GDP增长的拉动系数,即交 通建设投资拉动GDP增速的百分比,其计算公式 为:交通投资对GDP的拉动系数(%)=交通投资增 加量/基期GDPx 100% 交通建设投资对GDP增长的贡献率,即交通 建设投资对GDP增加额的百分比,其计算公式分 为:交通建设对GDP贡献率(%)=交通投资增加量/ GDP总增加量×100% 通过计算得出201 l一2015年合肥市交通建设 投资对于GDP的拉动系数和贡献率,见表5。 201卜2015年,合肥市交通建设投资额逐年上升, 对于GDP的拉动作用和贡献率明显。交通投资对 GDP的拉动系数和贡献率在2013年达到期间最高 值,分别为1.92%和15.74% 即当年GDP的增速 l1.5%中交通建设投资拉动了1.92%,当年GDP的 增加额中有15.74%是交通建设投资贡献的。 表5 201 1-201 5年合肥市交通建设投资GDP的拉动系数和贡献率 2011年 2012盆 2013盆 2014盆 2015生 交通建设投资欷(刀兀) 1264277 1131756 1932023 2432673 2690951 交通投资年增加额(刀76) 一132521 800267 500650 258278 GDP(刀兀) 36366200 41643200 46729100 5 1805600 56602700 GDP年增加教(乃76) 5277000 5085900 5076500 4797100 GDP增长速度 13.6% l1.5% 1O.0% 10.5% 交通投资GDP拉动系数 -0.36% 1.92% 1.07% 0.50% 交通投资GDP贡献率 -2.51% 15.74% 9.87% 5.38%
注:1.2011年数据包括巢湖、庐江等市县,故2011年与2010年不可比;2.GDP绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。 2.合肥市交通建设对就业的贡献 年增速大幅提升,随后下降;占城镇非私营单位从 在就业贡献方面,仅考虑交通建设对交通运 业人数的比重在4%一5%之间,近年呈现下降趋势。 输行业从业人数的的影响。 比较表1和表2可以看出,交通运输行业从业人数 由图1可以看出,201l—2015年合肥市交通运 的增速波动与交通建设投资的波动基本一致。 输行业从业人数呈增加趋势,增速波动明显,2013