1 浅谈社会转型时期的农村教育
[摘要] 改革开放以来，我国经济取得快速发展，中国的教育事业成绩斐然，然而农村教育却迟迟跟不上节奏。当前，我国正处于社会转型的关键时期，各种社会问题层出不穷，农村教育发展作为解决“三农”问题的根本出路，如何在转型时期推进农村教育发展已是燃眉之急。
[关键词] 农村教育；城乡差距；社会转型；教育资源
在社会转型的大背景下，地区收入差距不断扩大，广大农村地区经济发展缓慢，导致农村教育投入不足，师资力量薄弱，教育质量远远不如城市。农村教育是老生常谈的时事，这么多年来却一直没有得到很好的发展，虽然我国早已实现九年义务教育，农村教育改革和发展取得了很大成绩，但农村教育的整体薄弱性状况却未从根本上得到扭转，城乡教育的差距仍然很大。
一、农村教育的现状
1. 农村教育资源短缺
农村教育是我国深化教育改革的重点，在中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到深化教育领域综合改革，大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置。①我国农村人口比重大，相对于教育资源却投入少。在一些落后的农村山区教育经费投入不足，环境恶劣。学生们没有宽敞的马路，上学不得不走
2 山路，走泥地，打赤脚，甚至是吊钢索过河，经常需要步行几个小时去学校。在天气恶劣的情况下，面临着安全威胁，甚至上不了学。相对于一些发达的城市，校园像花园，教室如会场，班上都有多媒体，而贫困地区的许多学校还处在没有正式的桌椅和黑板的境地，教室是土坯房，危房，教师没有现代化的教具。②
教育经费投入少，严重影响农村教育质量，面对恶劣的教育环境，许多农村子女跟随父母进城读书，所以出现很多农民工子女在城市上学难的问题。相对来说，这样农村的学生就减少了，但是一些收入相对低的农民工只能把小孩留在家里读书，然而一些学校的投资建设需要达到一定的学生人数，所以循环导致农村教育资源短缺。
2. 农村的师资匮乏，教师结构不合理
许多农村教师队伍职称结构、年龄结构、学历结构都不合理，另外，拖欠工资，缺乏医疗、保险、养老等保障制度，没有参加继续教育的机会等问题，严重挫伤了广大农村教师工作的积极性，导致教师队伍不稳定。③为了满足教育的需要，在引进教师存在困难的前提下，学校常常从其他年级抽调教师，就像影片《天那边》中一样，一个教师包办了低年级到高年级的所有课程。在农村小学，音乐，美术，体育教师严重缺少，不得不让老师身兼多职。由于生活条件差、学校环境差、内外压力大、待遇不高等因素影响，农村教师身心素质明显不高。农村教师中有很多是非正式的教师，教师素质不高，队伍老化，后继乏人情形日益严峻。因此造成农村师资力量薄弱，极大地影响了教学质量，不利于学生的系统学习，对学生今后的发展产生重大的影
3 响。一些非正式教师，由于编制的限制，他们的工资、住房和福利待遇等常常没能按时的发放和保障，为了取得更好的经济收入，农村的优秀教师都往城里跑，由于农村条件较差，无法吸引教师留在农村，农村教师的师资力量十分匮乏。当前，我国出台了多项支持农村教育的政策，支持青年教师到农村贫困地区支教，对农村教育注入了新鲜血液。
3. 农村地区教育观念不高
农村的许多地区因为教育环境恶劣，许多学生对学习失去了希望，进而选择辍学外出打工。一些学生家长陷入了“读书无用”的误区，读完小学或初中就让他们进入“打工族”，甚至连九年义务教育都没有完成。早点出去打工意味着可以减少教育支出，增加经济收入，与其学得不好，成为一种负担，出去打工也是另外一种选择。这就导致小孩素质不高，进而影响到下一代的教育。
二、农村教育水平低下的原因
1. 城乡贫富差距大
我国在社会转型期出现了就业压力大、人口老龄化、贫富差距、房价过高、贫困和留守儿童等一系列问题。农村教育质量低下，说到底就是城乡贫富差距，农村贫困的问题。贫困是由于收入不足而导致的生活匮乏的状况。当前，我国解决了农村温饱问题却没有很好的提高农村教育质量。在农村地区经济发展缓慢，农民收入低，自然而然用于教育的投入就少了。我国由于实现城乡分割的二元体制，在很长一段时间实行农村支持城市的政策，所以现如今城市经济得到发展，
4 教育质量也跟上去了，而农村贫困异常严重，导致教育水平低下。在共和国的同一片蓝天下，教育领域却出现了“农村中国”、“城市中国”两幅图景，让我们感受到强烈的反差。④
2. 农村留守儿童众多
改革开放以来，城市经济得到迅速发展，社会流动加剧，农村人口大量进入城市务工，许多年轻夫妻将小孩留在家里给父母抚养，导致农村出现大量的留守儿童。由于老人家的责任心和素质多数不如小孩的父母，在家庭教育管理上或娇宠过分，或严厉有余，使得留守儿童的文化素质不高。外出打工的父母对小孩的关心了解很少，对教育的重视程度也不够高，更别说对孩子的家庭教育。
留守儿童从小缺少父母的爱，长期见不到自己的父母，父母一年只有过年几天在家里，使得小孩在心灵上缺少关爱。小孩在生活上，精神上得不到慰藉，在身上发生的一些困难也没法得到父母的帮助。一些小孩在家里，监护人要忙于农事，对小孩的管教少了，甚至干脆把小孩关在家里，或是去干农活，在学习方面的指导少之又少。这样就造成留守儿童思想上容易形成反抗心理，从小对学习不感兴趣，回到家里作业没完成也没法管，而且一些留守儿童很可能走上歧途。
3. 家庭教育质量低
农村的家庭教育水平一直处于弱势地位，农村家庭教育从小缺少父母的督促，指导。农村的孩子放学干农务活，城里的孩子放学是家长精心挑选的各种各样的培训。究其原因是农村现代化程度不高，教育观念太陈旧，教学方式太落后。再者是学生家长自身受教育程度普
5 遍不高，大部分的家庭以务农、做小生意或打工为生计来源，且一般孩子较多。繁重的体力透支、辛苦奔波和生计操劳，让父母们回到家里也无暇顾及孩子的学业，更不用说培养特长爱好。许多农村家长认识不到知识和文化对子女成长的意义，没有意识到家庭的教育非常关键，对孩子的学习成绩，学习状态也了解甚少。
农村家长为子女提供的多是物质条件，而忽略了学习上的必要帮扶、督促，更少精神上的呵护、关爱。家庭教育过分依赖学校，觉得把小孩送到学校就可以学到东西，这种错误想法使得家庭教育几乎没有。农村家庭中几代同堂的现象较多，在教育子女的观念上存在严重分歧，祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立局面，重男轻女的思想仍较多存在。家庭教育一般是批评、责打的方式对待孩子的错误，在家长眼里，往往是分数代表一切，于是普遍存在用打骂和训斥的方式教育孩子。从而造成说不听、骂没用，打一顿、管一阵，孩子叛逆一类家教失败的案例层出不穷。家长是孩子的第一任老师，他们的文化素质高与低直接影响孩子的成长。相反的，在城市有文化素养的家长会更多的去思考怎样引导孩子学习，多和孩子语言思想交流，多关心和帮助小孩学习上的困难。这些对孩子的教育都是至关重要的，而农村教育在这一方面是一个很大的缺口。
三、改善农村教育的对策
1. 统筹城乡经济发展
经济基础决定上层建筑，农村经济落后是导致农村教育落后的重要原因。国家要加大对农村经济的扶持力度，必须把“三农”问题放
6 在国民经济和社会发展的突出位置，推动我国由城乡二元结构逐步向现代经济社会形态转变。农村经济发展了，投入到农村教育的资金才有保证。
2. 消除城乡教育差异，实现城乡教育统一发展
随着改革的深化，应该逐步消除城乡教育差异，实现城乡教育统一发展。农村教育必须跟得上时代的步伐，“再穷不能教育，再苦不能苦孩子”，只有真正采取措施彻底改变农村落后的教学现状，才能使农村教育走出困境，推动农村建设发展。面对城乡教育差异，我们要更多的关注农村教育，多去农村了解农村教育的情况，积极解决。一个社会的教育思想观念是否先进，不是看口号、看文字，而是要看是否落实在具体的教育教学活动中，是否落实在具体的教育管理活动和行为中。⑤只有多去基层了解真实情况，落实基层具体的教育教学质量才能真正破解城乡教育差异的难题，使教育资源在城乡间合理配置，逐步缩小城乡之间教育发展差距，促进城乡教育统一发展。农村教育不仅靠农村独立完成，还需城市关注，切实把农村教育工作当作一项事关国家兴衰的大事来抓，使农村教育真正走向正轨。
3. 加大对农村教育的投入
在义务教育阶段，教育部门要加大对农村基础教育的投入，严格保障农村地区的学校达到国家规定的最基本办学标准。对一些存在安全隐患的学校要加大资金投入，建设安全的校区，上级组织积极抓好农村教育硬件的建设。此外，中央政府的财政支出政策要向农村倾斜，可适当调整非义务教育阶段、城镇及富裕地区的投入比例，用于增加
7 农村尤其是贫困地区的经费投入。
要统筹规划，进一步优化城乡学校布局，合理调整农村学校布局，提高教育资源利用效率，努力实现规模化办学。加快基础教育布局调整步伐，抓好薄弱学校的改造工作，缩短并力争消灭城乡教育之间不平等的硬件差距。
4. 加强农村教师队伍建设
教师是学校人才培养体系的核心，学校的学生培养需要通过教师的教育教学活动来实现。因此，在努力增加对农村教育投入的同时，要切实提高农村教师素质，加强农村教师队伍的建设。严格实施教师资格制度，保证新增教师的质量，努力为农村学校配齐合格教师。建立和健全教师工资保障机制，确保教师工资按时足额发放，提高困难农村地区工作的教师待遇，增强对农村教师职业技能的培训。组织实施大学毕业生到农村支教，对农村支教的教师给予一定的奖励，发动社会人士，关注农村教育，鼓励青年志愿者对农村教育事业的支持。保证农村教师的工资福利，鼓励和吸引教师支援农村教育、服务农村教育、安心农村教育。
5. 加强家庭教育
学生的教育取决于学校和家庭两个方面，家庭教育对学生的发展起到基础作用。所以必须加强家庭对学生的教育，加强老师与家长的沟通，让家长了解家庭教育的重要性，提高农村家长对教育的重视程度，使得家长愿意花时间去关心小孩的学习。对此，学校可以组织开家长会，对学生家长普及一些教育方式和教育方法，使家长对自己的
8 旧的教育方式方法有所改善，领悟到家庭教育的重要性。
留守儿童从小缺少家庭教育，关爱。这更需要教师的关注，教师要对留守儿童的生活、学习和思想要格外关注。可以经常与留守儿童的家长联系，让父母了解小孩在学校的生活、学习情况，多花一些时间关注自己的小孩。
四、结语
从我国农村教育的现状可以看出，现在农村教育还是比较落后，距离城市教育差距还是比较大。分析其原因，农村教育缺乏资金、师资力量和家庭关爱，这大部分都是农村经济落后造成的。我国现已是全球第二大经济体，经济迅速发展，农村教育却困难重重，面对迟迟没有得到改善的农村教育，我们需要政府、社会、学校、家庭给予支持，提供保障，为农村教育的长久发展奠定基础。
[参考文献]
[1] 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
[2] 温恒福：《农村教育的含义、性质与发展规律》，教育探索。
[3] 袁桂林：《对农村教育发展的调查和思考》，中国教育报。
[4] 史宏协：《论我国农村教育的有效供给》，经济体制改革。
[5] 和学新：《社会转型与当代中国的教育转型》，华中师范大学学报。
