城市化对环境的影响与对策_史爱玲

35

摘要:本文综述了城市化对城市水环境、大气环境、生物环境的影响,以及由于城市化而产生的噪声、电磁波、热能等对环境产生的污染。并根据实际,从宏观上提出了城市化对环境影响的防治对策。关键词:城市化环境影响对策城市是政治、经济、科学、文化的中心。随着社会经济的发展,城市发展规模越来越大,城市数量也在迅速增加。据统计,从1981—1992年,我国城市从233个增加到500多个,十年内增加了一倍多。城市人口达2.7亿,占全国人口的23%,城市化一方面为居民提供了优越的物质和文化生活条件;另一方面,人口密集、工厂林立、交通频繁等造成严重的环境污染与破坏,这主要表现在以下几个方面:1城市化对大气环境的影响1.1城市化使城市下垫面的组成和性质发生了根本性变化:城市的水泥、沥青路面、砖瓦建筑物以及玻璃和金属等人工表面代替了土壤、草地、森林等自然地面,改变了反射和辐射面的性质及近地面层的热交换和地面的粗糙度,从而影响了大气的物理状况,如气温、云量、雾量等等。1.2城市化改变了大气的热量状况:城市消耗大量能源,释放出大量热能集中于局部范围内,大气环境接受的这些人工热能,接近甚至超过它从太阳和天空辐射所接受的能量。从而对大气产生了热污染。城市的市区比郊区及农村消耗较多的能源,且自然表面少,植被少,从而吸热多而散热少,另外,空气中经常存在大量的污染物,它们对地面长波辐射吸收和反射能力强,造成城市热岛效应。热岛效应的产生使城市中心成为污染最严重的地方。随着人们生产、生活空间向地下的延伸,热污染也随之进入地下。使地下也形成一个热岛。1.3城市化大量排放各种气体和颗粒物质,这些污染物会改变城市乃至郊区大气环境的组成及正常本底含量,以至对人体、生物及物体等产生不良影响。到本世纪后半期,由于城市工业及交通运输以矿物油作为主要能源,大气CO、NOX、HC、Pb光化学烟雾和SO2污染日趋严重。美国洛杉矶的光化学烟雾事件、英国伦敦烟雾事件、日本四日市酸雾事件都发生在大城市中。我国100%的北方城市烟尘和颗粒物质超标,全国500多个城市大气符合一级标准的瘳瘳无几。从1970年以来,国际空气污染政策已倾向于控制城市污染最严重的六个方面:微粒(烟雾)、SO2、NOX、臭氧(光化学烟雾)、CO及Pb。据1987年联合国全球环境监测系统估计,70%城市悬浮微粒水平超标,并有2/3城市周围聚集的SO2含量超标。光化学烟雾是欧洲、日本及北美国家许多城市所面临的问题。在发展中国家的许多城市中,铅污染仍是一大问题。同时,随着车辆的增加造成CO污染也在增加。2城市化对水环境的影响2.1对水量的影响:城市化使房屋、道路等不透水面积和排水工程特别是暴雨排水工程增加,从而减少了渗透,增加了流速,地下水得不到地表水足够的补充,破坏了自然界的水循环,致使地表总径流量和峰值流量增加,滞后时间(径流量落后于降雨量的时间)缩短。城市化不仅影响到洪峰流量的增加,而且也导致频率增加,径流的侵蚀和搬运能力相应增长,固体经流也相应增加。城市化将增加耗水量,为解决供水不足的矛盾,天津、青岛只能引滦入津、引黄济青。很多城市超量开采地下水,造成地下水位下降、泉水干涸、地面下沉。(引起城市地面积水、河面上升、桥梁、房屋下沉,建筑物与路面开裂等。)上海、天津、无锡等36个城市出现地面沉降,上海市的累积沉降幅度可达2.63m。2.2对水质的影响:城市生活、工业、交通、运输以及其它服务业所排放的污染物(包括废水、废气、废渣等)对水环境造成污染。特别是工业废水,数量大,成分复杂,污染严重。1991年我国工业废水排放量约为236亿城市化对环境的影响与对策○蓬莱市环境保护局史爱玲闫庆松□山东环境/1999年第1期/总第88期◆科普园地36科普园地/城市化对环境的影响与对策/史爱玲等吨,生活污水排放量约为100亿吨。工业废水处理率约为36%。城市污水处理率仅为3%左右,其余未经处理就排入江河湖海,造成流经城市水域严重污染。1989年黄浦江有2/3的时间处于黑臭期。我国水体有90%以上受到不同程度污染,城市地表水污染普遍且严重,地下水也受到不同程度污染。由于城市超量开采地下水,造成污水倒灌,沿海城市海水入侵,地下水受到污染。大连市因海水入侵使地下水中Cl-含量由100mg/l剧增到1000mg/l,导致4000多眼井不能饮用。3城市化对生物环境的影响城市化对生物环境造成了严重破坏,使生物环境的组成和结构发生了改变,生产者有机体与消费者有机体的比例不协调。森林和草地消失,公用绿地面积减少,野生动物群在城市中消失,鸟儿也很少见,这些变化使生态系统遭到破坏,影响了碳、氧等物质循环。城市不透水面积的增加,破坏了土壤微生物的生态平衡。4城市化过程中还造成噪声、电磁波的污染城市现代化工业生产、交通运输、城市建设造成环境噪声的污染也日趋严重,已成城市环境的一大公害。我国城市区域环境噪声污染严重,据1992年40个城市统计,平均等效声级均在55db(A)以上。其中34个城市高于60db(A),严重影响了城市居民的工作、学习、生活,损害其身心健康。城市中通信、通讯线路、输电线路纵横交错,电台、电视台、雷达卫星以及其它方面产生的电磁波造成的环境污染也越来越引起人们的重视。5控制城市化对环境影响的措施5.1确定城市的主导功能,指明城市的发展方向。一个城市的功能受诸多因素的影响,如自然地理环境、交通运输、历史发展、经济文化等各方面因素的影响,要综合这些因素决定城市功能。确定城市的主导功能,对城市发展及规划具有指导意义,也是制定城市环境规划的依据。5.2确定城市发展规模,控制人口数量和用地面积。城市的发展规模直接影响到城市的环境质量。西方一些国家由于盲目扩大城市规模,造成城市环境恶化。我们要借鉴外国的经验,合理控制其发展规模。力求在城市建设中做到经济、社会、环境效益的统一。如土地和水资源对城市发展规模的影响是十分明显的,在城市水资源并不丰富的情况下,除适当控制城市的发展规模外,还应尽量避免发展用水量大的工业企业项目。“三废”排放超标噪声污染严重、环境质量差的城市,在环境质量改善前,也不应把规模确定得太大。城市规模的扩大最终表现为人口的增多,侵占大量的土地资源。合理控制城市人口增长和占地是非常必要的。可考虑用经济手段控制城市人口增长。5.3制定城市环境规划,开展城市环境功能区划,确定环境质量目标。环境规划是搞好城市环境管理的中心问题,是搞好城市环境的基本保证,城市环境规划要以城市生态系的理论研究为指导,以城市功能和环境目标为依据,与城市建设总体规划、经济发展计划、能源、资源的综合利用及人口控制相结合,进行损益分析和各种方案的比较评价,达到环境效果与经济效果的统一。其内容包括:人口控制规划、土地利用规划、资源管理规划、污染控制规划、城市发展建设规划、环境影响预测、生产建筑布局及交通规划等。开展城市环境功能区划,制定各功能区的环境保护目标,便于城市环境的分工管理和目标管理。区划的内容包括城市大气环境、水环境、噪声的功能区划分以及城区环境功能区划分,制定各功能区的环境质量标准。5.4严格控制城市“三废”排放量和噪声、热污染等,对城市饮用水源要超前保护。目前实行的环境管理八项制度,是促进城市“三废”防治及其它污染防治的重要手段。合理规划工业企业布局和人口分布,提高能源利用率,控制城市热污染的发生与发展。对生活污水、垃圾、粪便严格管理,预防传染病发生。对城市饮用水源要进行超前保护,避免“先污染后治理”。5.5保护城市交通和绿化,创造良好的生活环境。城市交通污染是多方面的,对水体、大气都能产生污染,还产生振动、噪声污染,所以要根据城市人口车辆增长情况以及交通污染情况综合考查交通干线的布局、马路的宽窄、辅助车线的配置、立交的兴建等,以保证车辆畅通,减少污染。城市绿化对城市环境具有调节和净化功能,对保护生态环境具有重要意义。因此要抓好以下几方面:搞好城市园林绿地的立法工作,使城市绿化走上法律化、制度化轨道;旧城改造、新区开发必须留有足够的绿地面积;搞好风景名胜区、住宅小区绿化,增加城市总体绿化量。5.6搞好城市环境质量的监测和评价,预测环境质量变化趋势,为城市环境管理提供依据。健全城市环境质量监测监督机构,定期对城区环境(水、大气、噪声等)进行监测,分析污染发展趋势,为领导提供决策依据。编辑/张莹