建办质〔2023〕31号《危险性较大的分局部项工程平安管理规定》各省、自治区住房城乡建立厅，北京市住房城乡建立委、天津市城乡建立委、上海市住房城乡建立管委、重庆市城乡建立委，住房城乡建立局：为贯彻施行《危险性较大的分局部项工程平安管理规定》〔住房城乡建立部令第37号〕，进一步加强和标准房屋建筑和市政根底设施工程中危险性较大的分局部项工程〔以下简称危大工程〕平安管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1.超过一定规模的危大工程范围详见附件2.二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：〔一〕工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；〔二〕编制根据：相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及施工图设计文件、施工组织设计等；〔三〕施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案；〔四〕施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；〔五〕施工平安保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；〔六〕施工管理及作业人员装备和分工：施工管理人员、专职平安消费管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；〔七〕验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；〔八〕应急处置措施；〔九〕计算书及相关施工图纸。
三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：〔一〕专家；〔二〕建立单位工程负责人；〔三〕有关勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员；〔四〕总承包单位和分包单位技术负责人或受权委派的专业技术人员、工程负责人、工程技术负责人、专项施工方案编制人员、工程专职平安消费管理人员及相关人员；〔五〕监理单位工程总监理工程师及专业监理工程师。
四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：〔一〕专项施工方案内容是否完好、可行；〔二〕专项施工方案计算书和验算根据、施工图是否符合有关标准标准；〔三〕专项施工方案是否满足现场实际情况，并可以确保施工平安。
建办质〔2021〕31号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》建办质〔2018〕31号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆建设委，新疆生产建设兵团住建局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第 37 号），进一步加强和规范房建和市政基设工程中危大工程安全管理，现将有关问题通知如下：一、危大工程范围见后。
二、危大工程专项施工方案的主要内容：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施组等；（三）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安管员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。
三、超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技负人及相关人员；（四）总、分包单位技负人或授权委派的专业技术人员、项负人、项目技负人、专案编制人员、项目专职安管员及相关人员；（五）监理单位项目总、专监。
四、超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容：（一）内容是否完整、可行；（二）计算书和验算依据、施工图是否符标准规范；（三）是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。
五、专案修改超一定规模的危大工程专案经专家论证后结论为“通过” 的，施工单位可参考专家意见自行修改完善；结论为“修改后通过” 的，专家意见要明确具体修改内容，施工单位应按专家意见修改，并履行有关审核和审查手续后方可实施，修改情况应及时告知专家。
《广东省住建厅危大工程安全管理实施细则》解读一、制定背景2018年3月8日，住房城乡建设部颁布了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号，以下简称《管理规定》），2018年6月1日起实施；2018年5月17日印发了《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号，以下简称《通知》），对《管理规定》相关内容进行了细化和明确。
广东省住房和城乡建设厅根据《管理规定》和《通知》相关条款，结合广东省地质条件、建筑工程施工特点以及危险性较大的分部分项工程范围等地域性和特殊性，制定了《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理规定的实施细则》（以下简称《实施细则》）。
二、条文解读（一）实施细则正文内容共六章三十三条第一章总则（第一条至第四条）与《管理规定》条款设置相同，具体内容进一步完善了《实施细则》的依据、明确了《实施细则》的适用范围、危大工程范围及定义以及各级住房城乡建设行政主管部门的职责等。
第二章前期保障（第五条至第九条）与《管理规定》条款设置相同，为确保此阶段各项安全措施实施到位，具体内容进一步明确了建设、勘察、设计企业应该根据实际情况对危大工程周边环境进行勘察、研判，说明可能造成工程风险的地质条件，提升保障周边环境安全、落实安全防护技术措施费用和规范施工许可手续等前期工作流程。
第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明可能造成工程施工安全风险的地质条件，如岩溶、地下暗河(涌)、软弱岩土、花岗岩残积土、承压水层、流土管涌渗漏变形等，以及所采取安全技术措施的建议。
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。
设计交底时，设计单位应向建设单位、施工单位、监理单位作出特别说明。
第三章专项施工方案（第十条至第十五条）第十条根据《管理规定》增加危大工程安全专项施工方案定义。
