重庆市教育委员会关于开展普通高中新课改的意见

重庆市教育委员会

关于开展普通高中新课程实验工作的意见

各区县（自治县）教委（教育局），委直属单位：

根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神和教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》要求，经市政府同意，我市从2010年秋季起，整体进入国家普通高中新课程实验。为确保普通高中新课程实验工作的顺利推进,特提出以下意见。

一、指导思想

以“科学发展观”和重庆“314”总体战略部署重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，立足我市实际，积极稳妥地推进普通高中新课程实验，全面提高我市基础教育质量和水平。坚持以学生的发展为本，培养学生创新精神和创造能力，促进学生主动积极、富有个性的发展，为重庆教育实现跨越式发展和构建西部教育高地提供有力支持，为培养建设“宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆”需要的大批高素质的劳动者、专门人才和创新人才奠定坚实基础。

二、主要任务

（一）努力构建并逐步完善具有特色的普通高中新课程体系，结合重庆实际，创造性地实施国家《普通高中课程方案（实验）》、《普通高中各科课程标准（实验）》，使用课程标准实验教材，促进高中教育整体水平的提高。

（二）积极探索普通高中实施素质教育和培养创新人才的新途径、新模式，促进学生生动、健康、有个性的发展，为高校提供优质生源，为经济社会又快又好地发展作出积极的贡献。

（三）探索学校实施新课程的有效途径和模式，提高新课程实施的水

平，为国家新课程的实施、推广、完善和发展提供实践经验，为普通高中新课程方案和学科课程标准的修订完善提供实证性意见和建议。

（四）构建我市高中课程建设与管理的有效机制，提高教育行政部门和高中学校建设与管理课程的能力，开发多样化的课程资源，逐步建立以校为本、联合开发与共享课程资源的机制，营造课程实施的交流研修平台。

（五）积极开展教育教学改革实验，推进普通高中课堂教学改革和学生学习方式的转变，探索与高中新课程相适应的教学管理制度，创建学校新的课程文化。

（六）建立符合素质教育要求和新课程理念的发展性评价体系和教学水平监控体系，建立学生学业考试成绩与综合素质评定相结合的评价制度，探索建立与高中新课程相配套的高校招生考试改革方案。

（七）建立以校为本的教师培训和教学研究制度，形成与新课程实施相适应的教师专业发展机制，促进全市普通高中教师的专业化发展，提高全市普通高中学校管理人员和教师队伍的整体素质。

（八）以新课程实验为动力，加快普通高中教育资源的优化组合，推动全市普通高中教育的内涵发展，使我市普通高中教育发展水平与高等教育发展水平相适应。

三、基本原则

（一）实事求是的原则。结合我市普通高中教育发展实际，正确处理好新课程目标与现实可行性之间的关系，以求真务实的精神和态度，客观、科学地对待和处理新课程实施工作中出现的矛盾和问题，在实践中积极主动、创造性地探寻解决问题的途径和办法，坚决防止形式主义和弄虚作假。

（二）因地制宜的原则。针对我市普通高中办学条件和办学水平方面存在的显著差异，在全市同步实施新课程的前提下，区分不同地区和不同学校，允许差异化的发展，各地、各校应根据各自不同情况，因地制宜的开展新课程实验工作。

（三）以校为本的原则。普通高中是新课程实验的主体，各级教育行政部门要充分尊重普通高中在新课程实验中的自主权和首创精神，切实做到“以校为本”，充分发挥学校实施新课程的主动性和创造性，积极探索以学校为基地实施新课程的有效途径和形式。

（四）科研引领的原则。新课程实验是一项理论性和实践性很强的工作，需要坚实的教育科研支撑。要切实加强教育教学研究，对实验工作进行理论指导和专业引领，要采取有效措施，激发、调动和保护广大教职工实验新课程、探索新课程、研究新课程的热情与积极性。

(五)统筹协调的原则。新课程实验是一项涉及面很广、政策性很强的系统工程。要统筹规划，精心设计，充分考虑我市大城市带大农村的“二元结构”的情况，统筹兼顾不同地区、不同学校的教学要求，统筹协调社会各个方面的力量，充分发挥作用，共同搞好新课程实验工作。

四、主要措施

（一）切实加强组织领导。成立以主管教育副市长为组长，有市教委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办等部门领导参加的重庆市普通高中课程改革领导小组。

重庆市普通高中课程改革领导小组下设办公室，由市教委分管领导任主任，市教委有关处室、市招办、市教科院、市教育信息技术装备中心等单位负责人为成员。

成立市普通高中新课程实验工作专家指导组、学科指导组、工作研究组和高考改革工作组等工作机构。

（二）明确管理职责。高中新课程实验工作实行市、区县（自治县）政府两级管理。要充分发挥教育行政部门的领导作用，教研部门和广大教师的主力军作用，高等师范院校基础教育课程研究和师资培训机构的生力军作用，共同做好新课程实验工作。

1.市普通高中课程改革领导小组办公室负责新课程实验工作的组织管

理，制定工作方案，进行政策研究，督促相关部门落实责任，定期召开工作会议，指导区县和学校的课程实验工作。

2.市中小学教材审定委员会负责国家课程教材的选用和地方教材的审定。

3.市教育科学研究院负责组建专家指导组和学科指导小组，组织有关学科教师与教材的培训工作，指导区县、学校的学科实验教学工作，提出教材选用和考试、命题改革的建议，收集、反馈意见，总结工作情况，开展新课程实验的科研和教学研究，为市普通高中课程改革领导小组决策提供政策依据。

4.市“中小学教师继续教育中心”负责教育行政部门干部、校长和教师的通识培训。

5.市招办负责高考和招生制度改革方案的研究、制定。

6.西南大学“基础教育课程研究中心”要进一步开展高中新课程的研究工作，为高中新课程实验提供智力支持、技术服务和科研指导。

7．市政府教育督导部门和市评估院要加强对高中新课程实验各个阶段的管理、教育教学工作的督导评估。

（三）加强教学研究。各级教研部门要把研究、推进新课程实验作为中心工作，与西南大学“基础教育课程研究中心”、重庆“中小学教师继续教育中心”和其它有关基础教育课程改革的研究机构建立联系，发挥各方面的优势，加强对新课程实验推广工作的指导。

建立培训、教学和科研相结合的机制，及时发现和研究解决新课程实验过程中出现的各种问题，探索与实施新课程相适应的教学方法，为新课程教材的推广积累经验，提高新课程实验工作质量。

确立一批与新课程实验相关的市级教育科研课题，各区县（自治县）、学校要组织干部教师积极参与，形成教育科研的良好氛围。

（四）抓好干部教师培训。各级教育行政部门要切实抓好干部教师的