隧道消防安全管理应急预案

中铁二十五局集团成兰铁路

第三项目部

隧道消防安全管理应急预案

编制：

审核：

审批：

日期：二Ｏ一三年三月

消防安全管理应急预案

一、工程概况

红桥关隧道位于四川省阿坝州松潘县川主寺镇境内，隧址区属高中山剥蚀地貌，岷江位于线路右侧，岷江河谷深切，两侧横向沟谷发育，地形起伏较大。地面高程2950~3510m，地势左高右低，自然横坡10~60°局部稍陡，最大埋深410m，其中D2K253+710.0002K254+900.000段1190m为浅埋段，进口段D2K253+710.000935.000段225m为明挖段，其余段落为暗挖段，线路在D2K253+839.000附近隧道洞身下穿国道G213公路。

隧道起讫里程D2K253+710.0001K256+890.000,全长3169.33m,为双线隧道，洞身段有一处断链：D2K254+889.3302K254+9000.000，短链10.670m，洞身段有一处变换里程冠名：D2K255+398.9391K255+398.939;洞身进口段D2K253+710.0002K254+809.789位于3500m曲线上，出口段D2K255+238.9391K256+890.000位于4500m曲线上，其余段落均位于直线上。洞身坡度为单面坡，其中D2K253+710.000880.000段170m坡比0‰；D2K253+880.0002K254+500.000段620m坡比9.7‰；D2K254+500.0001K256+890.000段2379.33m坡比17‰。

二、编制目的

为了预防止和减少火灾危害，保障人身安全和公、私财产不受损失，把火灾造成的减小到最低限度。保证成兰铁路建设的顺利进行，贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的方针，特编制本预案。

三、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国消防法》

3、《中华人民共和国建筑法》

4、《施工现场安全生产保证体系》（08-903-2003）

5、《生产安全事故报告与调查处理条例》

6、《建筑工程安全生产管理条例》

7、《建筑施工安全检查标准》59-99

8、成兰公司相关安全管理办法

四、火灾风险评价

铁路工程在施工过程中，特别是隧道工程，由于人员、用电器具多、动火点多存在较多火灾隐患：

1、隧道洞内炸药、土工布、防水板、橡胶止水带、钢边止水带、排水盲管、油类都是易燃物，在安装使用过程中、钢筋焊接切割作业、吸烟、施工人员违章操作、违章用火引起的火灾；供电线路老化短路、电器超负荷运行，容易发生电器火灾；炸药、瓦斯、氧气、乙炔泄漏，爆炸施工人员违章操作、违章用火引起的火灾。

2、钢筋加工场、钢加工切割、焊接作业；施工人员违章用火；供电线路老化、短路、电器超负荷运行；氧气、乙炔泄漏，爆炸引起的火灾。

3、临时加油站：静电火花与操作人员违章用火、违章用电引发的爆炸与火灾。

4、库房、空压机房、易燃易爆物保管不当、燃油润滑油泄漏；供电线路老化短路、电器超负荷运行、操作人员违章用火、违章用电引发的火灾。

5、变电站、配电室，超负荷运行、供电器线路老化短路、操作人员违章用火、违章用电引发的火灾。

6、生活区、办公区做饭、吸烟、取暖、烘烤衣服、发生的易燃物火灾事故；供电线路老化短路、用电器具超负荷用电、操作、居住人员违章用火、违章用电引发的火灾。

可能影响范围：管段内所属隧道各生活区、办公区及施工作业现场人员及周围群众。

发生火灾事故可能造成数人伤亡或数十人伤亡、或机械设备损坏，构成重大安全事故或一般安全事故。影响成兰铁路建设工程顺利进行。

五、消防安全组织机构及体系、职责

应急反应

办公室

应急救援领导小组

应急处理

技 术 组 应急处理

监 测 组 应急处理

物资设备组 应急处理

保 卫 组

义务消防队 医疗救护队 突击队

联络调度 1、事故应急救援小组分组：

（1）事故应急救援领导小组：

组 长：王建兴

副组长：王胜荣、水晶明

成 员：万永昌、连双斌、黄润身、刘毅、李兴旺、雷世杰、李墩等施工技术管理人员

（2）应急物资设备组：

组 长：黄润身

组 员： 李兴旺、陈晓辉等

（3）保卫组：

组 长：陈道江

组 员：刘旸、曾凡勇

（4）医疗救护组：

组 长：刘毅

组 员： 周金、曾婷婷

（5）突击队:

队 长：王胜荣

队 员: 屈国贞、蒋剑武等

3.事故应急救援小组职责

（1）领导小组职责

A、负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 B、负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。

C、组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。

D负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。

E、负责现场的应急救援工作的指导、协调。

F 相关人员职责

（2）组长职责：

A、负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。

B、负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作，保持与总指挥的联络。

（3）信息管理人员职责：

负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。

（4）综合办公室职责：

在事故应急期间，接受事故指挥者的调遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护，并回答医疗方面的问题，并负责派车和求救电话联系。

（5）安全质量环保部职责：

负责在规定时间内向指挥部和地方政府上报事故情况，牵头组织维护秩序、查清事故原因、分析事故责任、事后组织进行教育和处理。根据预案的实施情况，制定纠正和预防措施，完善本预案。

（6）工程管理部职责：

负责制定并落实现场抢险技术方案，保护事故现场，恢复正常施工。参与事故调查、分析、教育和处理。

（7）物资设备部职责：

负责提供进行抢险所用的各种设备和物资材料。

（8）财务部职责：

负责提供资金保证。

（9）计划合同部职责：

负责所属各单位应急资源的现场调配。

4、应急救援其它组织机构及其职责

以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，设应急处理工作小组，下设应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。

（1）应急处理技术小组

组 长：水晶明

成 员：万永昌、蒋剑武 职责：担负生产安全事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见。

（2）应急处理监测小组

组 长：万永昌

成 员： 雷世杰、李墩等

职责：担负生产安全事故发生后的监测工作。

（3）应急处理物资设备组

组 长：黄润身

成 员：陈晓辉、李兴旺等

职责：担负生产安全事故发生后的物资设备的供应。

（4）应急处理保卫小组

组 长：陈道江

组 员：刘旸、曾凡勇

职责： 负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。

（5）应急处理突击队

队 长：王胜荣

队 员:王自越、朱宇宽等

职 责：担负施工现场各类事故的处置任务。

（6）医疗救护队

组 长：刘毅 组 员：周金、曾婷婷

职 责：负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作。

（7）义务消防队

队 长： 连双斌

成 员：屈国贞、徐祁阳、石秀全等作业人员

职 责：负责本分部各工地可能出现的初起火灾的扑救

说明：应急救援领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。

六、消防安全管理制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《地方消防安全管理条例》、《企业消防安全管理规定》等各项制度，广泛宣传消防安全工作的重大意义，加强对全体员工的防消安全教育培训、演练，提高全民消防安全意识，接受上级部门的检查，服从上级领导管理。

2、重点防火部确需位动火作业时，施工前，必须在安全管理部门申办动火证，方可进行动火作业。

3、施工现场内搭建的临时工棚，宿舍各寝室必须安装漏电保护器，禁止个人生炉取暖烧饭，禁止使用电炉、电热油灯和热得快等大功率用电热器具，不得私拉乱接电线、不得使用碘钨灯取暖，照明灯具每只不得超过100W。棚内必须配有足额的消防灭火器材。

4、施工人员必须严格遵守各项安全操作规程，做到持证上岗，遇到火灾，会正确报警和使用有效灭火方法进行扑救。

5、各要害部位必须按规定配备足额的消防器材，与消防设施。 空压机房消防安全管理措施：

1、严禁明火，禁止吸烟，非工作人员未经许可不得入内。

2、必须配置足额的消防器材，做到定期检查，及时更换，保持灭火器的完好率。工作人员应熟练掌握各种灭火器材的使用方法，会扑救初起火灾、会报警。

3、必须保持风机房内卫生清洁，不得有任何易燃物，照明等电气设备，必须符合防火防爆要求。

4、严禁动火，必须动火时，要请动火许可证。

5、工作人员要有防火意识，加强巡查制度，交接班制度。

高、低压配电室消防安全管理措施：1、 变（配）电室是要害部位和重点防火部位，非岗位人员未经许可不得入内。

2、 在岗人员与检修人员必须严格遵守各项管理制度和操作规程。

3、 室内要根据实际需要安装消防安全报警装置，并定期检查其可靠性能。

4、 发生电气设备火灾事故，必须首先切断电源，边补救、边报警，禁止在断电前用水扑救。

5、 所属电缆层、沟、蓄电池、电容器室严禁烟火，确需动火时，必须严格履行审批手续。

6、 变电所、配电室必须配备足额的消防器材、消防设施、搞好维护保养，使之处于良好有效状态，岗位人员都要掌握灭火器正确使用方法。熟习灭火技能，确保变电所、配电室的安全运行。