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地下水超采对农业灌溉的影响及对策研究【摘要】在我国工农业生产和人民生活中，地下水资源起着非常重要的作用。
在全国供水总量中，地下水约占17%，其中，1.9亿亩农田灌溉、20%~35%的工业和城镇生活用水靠抽取地下水。
特别是在北方17个省、自治区、直辖市，地下水开采量更大，已占全国开采总量的88%。
随着地下水的需求量日益剧增，众多的环境问题随之凸显出来：水位持续下降、地下水矿化度增加、土壤盐渍化。
这一系列环境问题的出现。
因此必须采取有效措施控制地下水超采，实现灌区农业的可持续发展、保护环境。
本文主要讨论灌区地下水超采的判别方法、超采对灌区的影响、以及相对应的对策。
【关键词】农业灌溉区域，地下水超采判别，对策中图分类号：s607+.1文献标识码： a 文章编号：一、地下水超采现状对于判别全国江河流域或地区的地下水是否超采，常用的判断办法有以下几种：1.在一个固定的周期内，判断地下水超采与否可以根据该地区的河流地下水动态观测资料来判断。
倘若，该地区的地下水位不断的下降而且在观测周期的最后时段地下水的埋藏深度超过了该周期内的平均埋藏深度，就说明了该地区的地下水已经超采。
利用地下水水位的变化情况作为判断地下水是否超采的方法适用于有长期的灌区的地下水动态观测资料的地区，且不仅适用于灌区同时还适用在流域地区。
2．利用地下水的可开采量的大小和地下水的开采系数赖判别地下水是否超采地。
下水的可采量大小也可以作为有效的判断标准。
地下水的可开采量是地下水的补给量通过水井开采可以利用的那一小部分水量，习惯上常将地下水补给量乘以开采系数求得地下水可采量。
由于水利工程的建设、渠道防渗和田间节水技术的推广，都会严重影响地表水对地下水的补给，因此，一般而言，一个地区地下水可采资源量并不是一个固定不变的数量，而是一个随当地水利条件的改善、灌区的改建、以及节水措施的实施等地表水的开发利用情况变化的数值。
3．利用水资源开发利用率、耗用率和地下水的开采量当地水资源的总量是指扣除地表水资源的总量与地下水补给之间重复量之后的地表水资源和地下水补给量的总和。
地下水超采情况汇报地下水是人类生活和生产活动中不可或缺的重要资源，然而近年来，随着工业化和城市化的快速发展，地下水超采现象日益严重，给地下水资源带来了严重的危害。
为了全面了解地下水超采的情况，特此进行汇报。
首先，我们对地下水超采的定义进行了梳理和说明。
地下水超采是指地下水的开采速度超过了地下水的补给速度，导致地下水位下降，地下水资源减少，甚至造成地下水资源枯竭的现象。
这种现象一旦发生，将给地下水资源的可持续利用带来极大的困难，严重影响地下水资源的稳定供应。
其次，我们对地下水超采的影响进行了详细的分析。
地下水超采不仅会导致地下水位下降，还会引发地下水质量下降、地表沉降、土壤盐碱化等环境问题，对农田灌溉、城市供水、生态环境等方面造成严重影响。
特别是在一些干旱地区，地下水超采更是加剧了当地的水资源紧缺问题，给当地居民的生活和生产带来了严重影响。
再次，我们对地下水超采的原因进行了深入的剖析。
地下水超采的主要原因包括人口增长、工业用水量增加、农业灌溉用水过度、地下水开采管理不善等多方面因素。
这些因素相互作用，加剧了地下水超采的现象，使地下水资源面临严重的挑战。
最后，我们对地下水超采的治理措施进行了探讨。
为了有效治理地下水超采问题，我们需要加强地下水资源的监测和评估工作，建立健全地下水资源管理制度，加强宣传教育，提高全社会对地下水资源的保护意识，推动科技创新，提高地下水资源的利用效率，实行严格的水资源管理政策等措施，全面提升地下水资源的保护和管理水平。
综上所述，地下水超采是一个严重的环境问题，需要全社会的共同关注和努力。
只有通过采取有效的措施，才能够有效治理地下水超采问题，保护地下水资源，实现地下水资源的可持续利用，为人类的可持续发展做出贡献。
希望全社会能够共同努力，共同呵护我们的地下水资源，共同建设美丽的家园。
摘要：水是一个地区经济和社会发展的重要因素。
河北的水资源严重缺乏，水资源承载力已经远远不能满足人们生活和社会发展的需要，河北大量开采地下水用于农业灌溉和工业用水，给环境带来很大的困扰。
为缓解河北水资源缺乏的现状，河北应合理调整产业结构和布局；提高科技水平，强化节水措施；加大投入力度，强化水污染防止体系。
关键词：水资源；短缺；特点；现状；对策建议一．引言浏览河北省的地图上，会看到这里河网密布，水源丰富，像一个水乡泽国。
但如果真正走在河北省的境内，就会发现地图上原本存在的河流却消失的无影无踪，只留下一个个桥下无水的跨河大桥和建筑在原来是主河道上的房屋。
水是一个地方宝贵的资源，是一个地区经济发展的必要因素，然而，河北的水都去哪了呢？为什么往日的水乡泽国现在却变成一片干涸的枯竭之地，河北的缺水现状着时令人堪忧。
本篇文章就从河北的水资源引发思考，分析河北水资源短缺的现状，并给出相关的对策建议。
二．河北水资源特点河北是温带大陆性季风气候。
年平均降水量约４８４．５毫米，呈现东南多西北少的分布特点。
河北省的河流水系发源于太行山和燕山山脉，都注入渤海，主要分为海河和滦河两大水系。
河北省多年平均（１９５６年－２０００年）水资源总量２０４．６９亿立方米，仅为全国水资源总量２８４１２亿立方米的０．７２％。
河北的水资源因为工业农业等用水量日益增加而过度开发，导致地下水位逐年下降，地表水量逐年减少，水资源严重不足。
据匡算，河北省每年的生产和生活用水高达３００多亿立方米，而地表水资源和地下水资源如果合理开发总资源仅有２００多亿立方米，约缺水１００亿立方米。
三．河北水资源短缺现状1.地表水资源在地图上随处可见的河流在现实中却徒有虚名，到底是什么原因让这些河流变成如今的“空河”？河北的气候变化是这些地表水缺失的原因之一。
经有关专家对河北１９５６年－２０００年的气象研究，河北的年平均气温呈上升趋势，年平均降水却呈现下降趋势，每１０年年平均气温升高０．３－０．４摄氏度，降水减少１５毫米。
地下水资源利用与保护对策研究摘要：地下水是重要的供水水源和生态环境要素，是经济社会发展不可缺少的战略资源，更是经济安全、资源安全、粮食安全，特别是人民群众生命安全和身体健康的坚实保障。
20世纪70年代以来，我国部分地区经济社会高度依赖地下水，导致地下水超采，引发了一系列生态环境地质问题，严重制约了经济社会高质量发展。
本文通过分析当前国内地下水资源的利用情况为基础，指出了其所面临的一些根本问题，并给出了一些具体的合理开发与保护方法，可以为未来的地下水资源管理提供参考。
关键词：地下水资源；利用；保护；对策引言党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼生态文明建设全局，围绕解决我国新老水问题、保障国家水安全，确立了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。
进入新发展阶段，立足深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，推动高质量发展，地下水管理工作任务更重、要求更高。
地下水是重要的水资源，地下水赋存的隐蔽性决定了地下水利用与保护工作的复杂性，在过去很长一段时期内，随着人类活动的加强，地下水超采、海水入侵、水质污染等问题日益严重，因此，对当前地下水资源的开采和使用状况进行深入的研究，并对其进行科学理性的治理已刻不容缓。
1地下水资源的主要特性1.1具有系统性地下水是地球含水系统的一个关键部分，而且，地下水本身又是一个不断循环的水体系，在一个地区内，地下水资源发生的改变和被污染现象，将通过水循环过程，对整个地下水体系产生作用，从而对地球含水系统产生相应的影响，因此，局部和全局之间的联系非常紧密，此项内容能够很好的体现出系统性的特性。
1.2可再生性与不可再生性并存因为地下水资源属于地球含水系统的一个重要组成部分，因此，通过水循环的特性，每年都会有大量的水资源可以进行水资源的更新和再生。
通过水资源更新，还可以对地下水资源的消耗与污染进行均衡，从而恢复一定数量的污染水质，这就是地下水资源的可再生性。
然而，因为地下水资源的更新周期最多可以达到1400年，其年更新率大约只有0.6638%，这意味着其相对补充速率非常低。
浅析河北省水资源供需现状及其应对措施作者：崔硕来源：《城市建设理论研究》2013年第04期摘要：自20世纪50年代以来，构成河北省水资源的各项因素都在发生变化，总的趋势是地表水、地下水和水资源总量都在急剧减少，水资源的供需矛盾不断加剧，水环境不断恶化，破坏水生态平衡，危害居民的身体健康，影响当地经济的发展。
本文提出充分利用雨洪资源，发展节水工农业，合理调配水资源实现区域内水资源的优化配置的几点措施来应对日益严峻的水资源危机。
关键词：水资源；生态环境；节水；南水北调Abstract: Since the nineteen fifties, constitute the factors of water resources in Hebei province is changed, the general trend of surface water, groundwater and water resources are in sharp decline, the contradiction between supply and demand of water resources is increasing, and deterioration of water environment, the destruction of water ecological balance, harm people's health, affect the development of the local economy. In this paper the full utilization of rain resources, develop water-saving agriculture, some measures to optimize the allocation of resources to achieve the reasonable allocation of water of the water resources in the area to cope with the increasingly serious water resources crisis.Keywords: water resources;ecological environment;water saving;South-to-North Water Diversion中图分类号：TV211.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）1河北省水资源减少的主要表现及原因1.1省内各种水资源逐渐减少北方地区水资源匮乏，水的利用消耗率很高。
加强地下水超采区治理的对策和建议发布时间：2022-07-05T02:18:34.337Z 来源：《工程建设标准化》2022年3月第5期作者：哈知纳比[导读] 水资源作为社会发展的重要能源之一，其不仅与人们的日常生活之间有着紧密的联系，哈知纳比新疆昌吉州木垒县大南沟乌孜别克族乡农业发展服务中心新疆 831900摘要：水资源作为社会发展的重要能源之一，其不仅与人们的日常生活之间有着紧密的联系，而且还会对各个领域的发展带来一定程度的影响。
就从目前的情况看来，水资源往往由各个部分组成，其中最为关键的就是地下水，其有着较为广泛的分布且水质比较好，所以受到了较多方面的关注。
不过部分单位在对地下水超采区进行治理的时候容易受到较多方面所带来的影响，这样就会导致治理效果无法达到预期，所以相关管理人员要根据实际情况来对治理采取有效的建议和对策。
关键词：地下水；超采区治理；对策和建议前言所谓的地下水超采区，简单的来说就是开采单位在一定的开采条件下和一段时间内对地下水所开采量大于一年或者多年平均补给量，进而就会导致地下水开采和补给平衡受到较大程度影响的地段，这种地段也就是地下水超采区。
现阶段我国各个领域在快速发展的同时，地下水资源的开发和利用规模也在不断扩大，整体的开采量就会变得越来越多，社会经济发展速度与水资源开发利用之间有着紧密的联系。
不过，部分开采单位受到传统理念和模式的影响比较深，进而就会一味沿用传统开采方法，这样就会导致地下水开发和利用无法达到预期的效果，水资源可持续发展和社会经济发展也就会受到相应的影响。
为此，相关开采单位要加大力度对地下水资源进行合理的开采，结合时代发展的特点来对积极有效的措施进行充分应用，将超采区的治理工作落实到实处，从而水资源能够与国家经济合理协调发展进行有效的结合。
一、完善超采区治理工作的相关法律与制度为了能够对我国地下水超采区进行有效的治理，地区政府顺应时代发展的潮流来对超采区治理工作的相关法律和制度进行不断的完善。
水资源管理 ＣＨＩＮＡ ＷＡＴＥＲ ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ ２０１ ０．５
河北省地下水资源超采对策研究 李国正 ，贾新台 ，苏晓虹 （１．河北省水利厅，０５００１１，石家庄；２．河北省灌排供水技术服务总站，０５００２１，石家庄）
摘要：河北省地下水资源的超采，给全省经济社会可持续发展带来很大影响。在农业灌溉中大力推行节约用水 技术是缓解全省地下水资源超采的根本措施之一。针对节水灌溉规模小、工程建设标准低、农业节水技术缺乏集 成配套、管理体制及运行机制等方面的问题，提出了建立与水资源承载能力相适应的节水型种植结构体系、推广 农业节水综合技术体系、完善促进农业节水发展的约束激励机制和完善农业节水灌溉技术服务体系等对策。 关键词：农业灌溉：节约用水；地下水资源；超采 Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｖｅｒ－ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ｉｎ Ｈｅｂｅｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ／／Ｌｉ Ｇｕｏｚｈｅｎｇ，Ｊｉａ Ｘｉｎｔａｉ，Ｓｕ Ｘｉａｏｈｏｎｇ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｖｅｒ－ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ｉｎ Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｈａｓ ｇｒｅａｔ ｉｍｐａｃｔ ｏｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｅａｓｅ ｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒ ｏｖｅｒ—ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ｉｓ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ ｗａｔｅｒ—ｓａｖｉｎｇ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ｖｉｇｏｒｏｕｓｌｙ ｉｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ．Ａｉｍｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ，ｓｕｃｈ ａｓ ｓｍａｌｌ—ｓｃａｌｅ ｏｆ ｗａｔｅｒ－ｓａｖｉｎｇ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ，ｌｏｗ ｓｔａｎｄａｒｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｌａｃｋ ｏｆ ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ ｐａｃｋａｇｅ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｗａｔｅｒ－ｓａｖｉｎｇ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ａｎｄ ＳＯ ｏｎ，ｉｔ ｓｕｇｇｅｓｔｓ ｓｏｍｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｓｕｃｈ ａｓ ｐｒｏｐｏｓｉｎｇ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｗａｔｅｒ－ｓａｖｉｎｇ ｐｌａｎｔｉｎｇ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ａｎｄ ｓｙｓｔｅｍ ｓｕｉｔａｂｌｅ ｗａｔｅｒ—ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ，ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｗａｔｅｒ—ｓａｖｉｎｇ ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｓｙｓｔｅｍ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ａｇ６ｃｕｌｔｕｒａｌ ｗａｔｅｒ—ｓａｖｉｎｇ ｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｗａｔｅｒ－ｓａｖｉｎｇ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｙｓｔｅｍ，ｅｔｃ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ａｇｎ‘ｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｒｒｉｇａｔｉｏｎ；ｗａｔｅｒ ｓａｖｉｎｇ；ｇｒｏｕｎｄｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ；ｏｖｅｒ－ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ 中图分类号：Ｐ６４１．８ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１０００一ｌ１２３（２０１０）０５—００３６—０２
一、
河北省地下水资源超采
状况及原因
河北省是一个水资源匮乏的省 份。全省多年平均降水量５３１ ｍｍ，多 年平均水资源总量２０５亿ｍ ．为全国 水资源总量的０．７２％。全省人均水资 源量为３０７ｍ ．亩均水资源量２１１ ｍ ， 约占全国的１／７。 目前，河北省主要河流全部修建 了控制性的工程．乎水年各河流来水 的９５％已被省内１１６０多座大中小型 水库控制．供水保障率得到了明显提 高。但是，随着经济发展、人Ｅｌ增加和 有效灌溉面积的不断扩大，全省的总 用水量由２０世纪８０年代的ｌ０ｏ多 亿ｍ 急剧增加到目前的２２０亿ｍ ； 收稿日期：２００９—１０—１２ 作者简介：李国正（１９７Ｏ一），男，主任科员。 一３６ 外来客水由５０年代的９９亿ｍ 减到 现在的不足３０亿ｍ 。另外，河北省每 年还要将１９．６亿ｍ 水无偿调给京 津 河北省只能靠抽取地下水来维持 经济社会的发展。目前，全省现有灌 溉机井９０多万眼，每年开采地下水 １５０亿ｍ。。年超采地下水２６亿－－９５亿ｍ 。 河北省地下水资源超采的主要 原因：一是为保证粮食、蔬菜供应而 扩大有效灌溉面积造成的：二是经济 社会的发展、人民生活水平的提高需 水量增加造成的。 由于地下水大量超采．造成一系 列生态环境问题。据统计，河北省每 年因地下水位下降．出水量减少造 成机井报废、机泵换代、效率降低、 能耗增加等形成的直接损失约２２ 亿元。全省１９８０—２０００年２０年问共 报废机井６８万眼 １９８９－－１９９９年河 北省平原地面沉降大于２００ｍｍ的面 积已达４２ １２０ｋｍ ．大于３００ｍｍ的面 积已达１８７１８ ｋｍ ．大于５００ｍｍ的面 积达６４３０ｋｍ ．主要沉降中心的地面 沉降速率达３４．９～１３１．５ ｍｍ／ａ。短短几 年．由于地下水资源超采而造成河北 邢台等地３市５县出现大地裂缝，最 长的柏乡大裂缝长达８ ｋｍ。
二、完善农业节水灌溉体系。 缓解地下水资源超采
１．建立与水资源承载能力相适应 的节水型种植结构体系 目前河北省种植结构。高耗水、低 效益的作物比重偏大，节水型种植结 水资源管理 构体系还没建立。因此，应在充分考虑 河北水资源状况、区域自然条件的情 况下．积极进行农业种植结构的调整。 从区域特点分析．山前平原区水 资源条件较好，应强力打造２６６．７万 ｈｍ 粮食生产核心区，加快建设以京 广、京山铁路沿线为重点的优质粮食 产业带。通过推广优质高产品种和 节水增效技术，提高单位面积产量， 确保粮食总量稳定增加；黑龙港地 区水资源严重短缺．调减高耗水的 小麦种植面积．应扩大棉花、玉米、 薯类、豆类等作物：坝上地区天然降 雨少。水资源严重匮乏。要严格控制 蔬菜面积，积极发展马铃薯、青贮玉 米、莜麦、杂豆等作物种植；丘陵山 区．扩大薯类、谷子、花生、地膜玉米 等旱地作物。 从作物特点分析。蔬菜是高耗水 作物。全省蔬菜播种面积已达１０６．７ 万ｈｍ 。因此，要控制面积，推动蔬菜 产业由数量扩张型向精品高效型转 变．大力发展精细特色菜，配套高效 节水措施。 从作物种植制度分析。河北省降 雨量的７０％～８０％集中在汛期。因此， 要通过调整作物品种和实行间作套 种等方式，大力发展雨热同季的夏玉 米、棉花、杂粮、谷子、薯类、牧草等作 物种植，最大限度地利用天然降水， 提高雨水资源的利用率。 ２．完善农业节水综合技术体系 根据河北省水资源状况，结合当 前农业生产经营制度和节水农业技 术发展现状，河北省综合节水技术应 重点做好以下工作。 （１）工程节水 在输水环节应建立低压管道输 水灌溉系统。河北省井灌区灌溉面积 ３７３．３万ｈｍ ，占全省有效灌溉面积的 ８５％左右，且主要分布在河北省的粮 棉油蔬菜主产区。目前采用低压管道 输水灌溉工程技术的面积仅有１４７ 万ｈｍ 。管道输水灌溉工程节水技术 投资少。适宜目前农业生产经营体 制，是河北省平原粮食主产区应大力 推广的一项节水灌溉工程技术。在田 问节水环节应发展节水型地面灌溉 技术和微喷滴灌工程。考虑到经济实 力不足、技术管理水平较低的现实， 在今后相当长的一段时期内，全省仍 须以大力研究和推广节水型地面灌 水技术为主，可在经济发达、农业生 产统分结合好的城镇郊区、农场、生 产经营大户以及地形起伏大、土壤 透水性强、采用地面灌溉比较困难 的地区推广喷灌技术。在水果、蔬 菜、花卉等产值高、收益高的经济作 物区配套精细灌溉、自动化灌溉的 微灌技术。 （２）农艺节水 重点推广小麦节水三大模式、八 大技术，即在太行山前平原区，积极 推广“前促、中控、后保”农艺节水配 套技术；在黑龙港地区，推广节水、 省肥、高产、简化“四统一”栽培技 术；在冀东平原区。推广以提高光热 资源利用率为核心的节水技术模式： 八大技术即选用节水品种、免耕栽 培、小畦灌溉、“两晚”种植（小麦晚 播、玉米完收）、窄行密植、秸秆还田、 不浇返青水、推迟春一水。蔬菜节水 推广以膜下暗灌、滴灌为核心的水肥 一体化技术。 （３）生物节水 当前最现实、最直接的就是推广 应用抗旱节水品种。同一作物不同品 种之间的水分利用率和抗旱节水能 力存在极为显著的差异，目前一般品 种每立方米水只能生产１ ｋｇ粮食．而 节水型品种可达１．８～２ｋｇ。目前，河北 省培育的衡观３５、石麦１５号、石麦８ 号等一批节水品种．累计推广面积已 近６６７万ｈｍ ，平均减少灌溉１次，实 现了节水与增产的有机结合。 ３．完善促进农业节水发展的约束 激励机制 （１）制订符合河北特点的农业灌 溉用水定额 河北省是一个水资源严重短缺 ２０１０．５中国水利 的井灌大省，因此．灌溉定额的制订要 重点考虑三方面的内容：一是河北省 水资源严重短缺的现实。定额的制订 应充分考虑不同区域的水资源承载能 力。不宜过多考虑作物的种植情况和 充分灌溉需水情况．避免定额推行后 地下水资源依旧超采。二是河北省是 以井灌区为主。井灌区具有用水户分 散、单户地块规模较小、用水不易计量 和控制的特点。因此，灌溉用水定额要 适度“简化”．避免定额过于复杂造成 的执行难。三是提升农业用水定额的 “法律”地位。使其具有强制执行性，确 保定额得到贯彻落实。 （２）完善农业灌溉用水计量设施 河北省现有农用机井８８万多 眼。普及推广农业灌溉用水计量设施 任务繁重。一是在全省大部分区域开 展以电量折算水量的工作，以用电量 折算农业灌溉用水量以其操作简便、 投资少而适于目前在全省范围内大 面积推广。二是结合农业节水灌溉项 目区建设推广ＩＣ卡、射频卡智能表 量水设施，提高对用水量精确控制程 度．但由于其价格偏高，目前还不宜 大面积推广。三是做好农业灌溉用水 计量管理系统的试点工作．积极研究 开发用水计量设施与信息技术相结 合的计量体系．为今后实现远程遥 测、远程抄表奠定基础。 （３）积极开展农业生产取水超限 额部分的水资源费征收工作 通过经济手段促进农业节水。尽 快开征农业生产取水水资源费。一是 认真落实国务院《取水许可和水资源 费征收管理条例》的有关规定，突出 抓好《农业灌溉取水水资源费征收实 施办法》的制订工作，进一步明确水 资源费征收标准、范围、部门、资金管 理、分配比例、使用方向、累进加价原 则等，为水资源费的征收提供依据。 二是结合节水型社会建设．积极进行 农业生产取水超限额部分征收水资 源费试点工作，为在全省进行整体推 进创造条件。 （下转第４４页）
