论反垄断法宽恕制度
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2020年注册会计师考试经济法章节考点习题:反垄断法律制度含答案【单选题】下列行为中,涉嫌违反我国《反垄断法》的是()。
A.中国移动、中国联通等少数几家国有电信企业共同占据我国电信基础运营业务市场的全部份额B.经国家有关部门批准,中石油、中石化等石油企业联合上调成品油价格C.某行业协会召集本行业经营者,共同制定本行业产品的定价公式D.某生产企业通过协议,限制分销商转售商品的最高价格『正确答案』C『答案解析』选项C属于固定或变更商品价格的横向垄断协议。
【单选题】甲、乙、丙、丁、戊五家公司都是从事轮胎生产的厂家,其主要市场均在我国华东地区,五家公司在某日的行业会议上签订了关于维持现有价格的协议,避免相互之间采用降低价格的方式竞争。
根据《反垄断法》的规定,关于该协议的说法正确的是()。
A.该协议属于行业协会组织实施的垄断协议,是反垄断法禁止的B.该协议属于行业间的合法协议,受法律保护C.该协议属于固定商品价格的协议,是反垄断法禁止的横向垄断协议D.该协议属于联合抵制交易的横向垄断协议『正确答案』C『答案解析』本题所叙述的情况属于固定商品价格的协议,是反垄断法禁止的横向垄断协议。
【多选题】经营者与其交易相对人达成的下列协议中,被我国反垄断法律制度明确禁止的有()。
A.固定向第三人转售商品的价格B.限定向第三人转售商品的最低价格C.限定向第三人转售商品的最高价格D.限定向第三人转售商品的地域范围『正确答案』AB『答案解析』我国《反垄断法》列举了三种受到禁止的纵向垄断协议形式:(1)固定向第三人转售商品的价格;(2)限定向第三人转售商品的最低价格;(3)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
【多选题】某行业协会组织本行业7家主要企业的领导人召开“行业峰会”,并就共同提高本行业产品价格及提价幅度形成决议,与会企业领导人均于决议上签字。
会后,决议以行业协会名义下发全行业企业。
与会7家企业的市场份额合计达85%。
国务院反垄断委员会横向垄断协议案件宽大制度适用指南文章属性•【制定机关】反垄断委员会•【公布日期】2019.01.04•【文号】国反垄发〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】反垄断正文国务院反垄断委员会横向垄断协议案件宽大制度适用指南(2019年1月4日国务院反垄断委员会印发)第一条指南的目的和依据根据《中华人民共和国反垄断法》(下称《反垄断法》)第四十六条第二款规定,经营者主动向国务院反垄断执法机构(下称执法机构)报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据,执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚(下称宽大制度)。
为指导在横向垄断协议案件中适用上述规定,提高执法机构工作的透明度,便于经营者申请宽大,根据《反垄断法》,制定本指南。
第二条宽大制度的意义横向垄断协议通常具有严重排除、限制竞争的效果,同时具有高度隐秘性,且经营者之间相对稳定,如果相关经营者能够主动配合,将极大降低执法机构发现横向垄断协议并展开调查的难度。
因此,执法机构认为,对于愿意主动报告横向垄断协议并提供重要证据,同时停止涉嫌违法行为并配合执法机构调查的经营者,执法机构相应地对其减轻或者免除处罚,有助于提高执法机构发现并查处垄断协议行为的效率,节约行政执法成本,维护消费者的利益。
同时,执法机构也认为,给予经营者宽大的额度应当与经营者协助执法机构查处横向垄断协议案件的贡献程度相匹配。
第三条指南的适用范围本指南仅适用于横向垄断协议案件。
横向垄断协议是指《反垄断法》第十三条第一款所规定的具有竞争关系的经营者达成的垄断协议。
本指南下文中所指的垄断协议均指横向垄断协议。
第四条经营者申请宽大的时间参与垄断协议的经营者可以在执法机构立案前或者依据《反垄断法》启动调查程序前,也可以在执法机构立案后或者依据《反垄断法》启动调查程序后、作出行政处罚事先告知前,向执法机构申请宽大。
三、分析论述题1、从经济法角度分析政府与市场的关系。
在经济法的视野中,国家的角色定位永远都是为维护市场经济的效率和秩序服务的。
当市场的自身缺陷需要国家权力的介入时,国家就通过市场秩序强有力维护者、市场经济活动直接参与者、社会经济发展计划制定者的身份保证市场经济的效率和秩序;当国家调解存在失灵可能时,经济法又通过经其定位为市场经济规则避守者的方式限制公权力的行使,维护市场经济的秩序和效率。
一、经济法的定义:经济法是国家为了克服市场失灵和政府失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规的总称。
简而言之,经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规的总称。
二、国家通过经济法维护市场经济的效率与秩序1、市场经济的效率与秩序强有力的维护者2、通过经济法国家的角色体现为市场秩序强有力的维护者3、通过经济法,国家的角色体现为市场经济活动的直接参与者4、通过经济法国家的角色体现为社会经济发展计划的制定者三、经济法上的国家干预:主要是指作为行政机关的政府对社会经济生活的干预,是尊重市场经济机制的干预。
1、市场机制是国家干预的前提2、推动市场经济体制的高效率运转是国家干预所要达到的目的3、国家干预自身也要接受市场的干预国家干预分为公权干预和私权干预。
1、公权干预是国家依法凭借自己的权力,以强制的方式,调整经济关系。
2、私权干预是国家为了引导市场、稳定市场或者克服市场的缺陷,以民事主体的身份参与市场活动的干预方式。
“需要国家干预”应当是一种“双向”选择的结果,即某种法律关系的形成,一方面要取决于市场的客观需要,另一方面又要取决于国家经济职能的需要,同时还要考虑到国家干预能力的实际状况。
四、经济法涉及的市场主体调控关系包括两个层面:1、国家作为一种外部力量,在对市场主体进行宏观经济调控或其他管理活动过程中发生的经济关系。
2、国家对经济个体的部的管理过程中所发生的经济关系的调控。
五、市场秩序经济关系市场秩序经济关系指国家在培育和发展市场体系过程中,为了维护国家、经营者和消费者的合法权益而对市场主体的市场行为进行必要干预而发生的社会关系。
国开电大专科《经济法学》网上形考任务(计分作业一至四)钱题及各案[2023秋期版]招考值务计合作业一欲题及多案题目L 我国经济法的理念中的主导思想是(A)。
A.以消费者为本的理念B.高质量发展的理念C.维护社会整体利益的理念D.诚实信用的理念题目2:以下哪一项是我国经济法的基本原则(B)。
A.个体利益本位原则B.维护社会公平原则C.追求经济效益原则D.权责统一原则题目3:经济法律关系是(A)经过经济法调整后所形成的权利义务关系。
A .经济关系B.法律关系C.民事关系D.行政关系题目4:根据公司的信用基础不同,公司可以分为人合公司、资合公司及人合兼资合公司。
典型的资合公司是(B)。
A.无限公司B.股份有限公司C.两合公司D.有限责任公司题目5:与公司、合伙企业相比,下列关于个人独资企业的法律特征表述错误的是(A)。
A.个人独资企业依法具有法人资格B.个人独资企业的全部财产都归于投资人个人所有C.个人独资企业是一个自然人投资兴办的企业D.投资人对个人独资企业的债务承担无限责任题目6:根据我国《公司法》关于有限责任公司组织结构的规定,有限责任公司的权力机构是(B)。
A.董事会B.股东会C.监事会D.高级管理人员题目7:根据《公司法》,有限责任公司股东向股东以外的人转让其股权,以下表述错误的是(A)。
A.应当经全体股东同意B.应当经其他股东过半数同意C.股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意D.其他股东半数以上不同意转让的,不同意的股东应当购买该转让的股权题目8:下列主体中,属于我国《消费者权益保护法》所指的消费者的是(B)。
A.购买信息安全软件的某公司B.购买化肥的农民许某C.采购复印机的某市财政局D.为自己开办的个人独资企业购买原料的自然人刘某题目9:《消费者权益保护法》规定了排除适用七日无理由退货的商品范围,以下哪一项不在此范围内?⑻A.消费者定作的商品B.鲜活易腐的商品C.在线下载的数字化商品D.家电产品题目10:根据《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》,以下哪一项不属于消费者金融信息(0。
经济法(2016) 第十一章反垄断法律制度课后作业一、单项选择题1.根据法律责任所适用对象的不同,狭义上的反垄断法法律责任指的是()。
A.垄断行为的法律责任B.因妨碍反垄断执法活动而应承担的法律责任C.因反垄断执法人员执法行为不当而应承担的法律责任D.实施垄断行为,情节轻微构成犯罪的,承担的刑事责任2.根据反垄断法律制度的规定,下列关于我国反垄断法适用范围的表述中,正确的是()。
A.中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为中的“境内”,包含我国港、澳、台地区B.中华人民共和国境外的垄断行为,不适用反垄断法C.知识产权的行使,排除反垄断法的适用D.农业生产中的联合或者协同行为排除反垄断法的适用3.下列关于反垄断调查程序的表述中,正确的是()。
A.反垄断法执法机构应当依举报人举报对涉嫌垄断行为立案调查B.举报采用书面形式并提供相关事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查C.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,执法人员应为两人,并应当出示执法证件D.反垄断执法机构对涉嫌垄断行为调查核实后,认为构成垄断行为的,应当依法作出处理决定,并向社会公布4.通过假定垄断者测试界定相关商品市场的基本路径是:假设反垄断审查关注的经营者是以利润最大化为经营目标的垄断者,在其他商品的销售条件保持不变的情况下,看其能否持久而小幅提高其商品的价格,并仍然有利可图。
下列选项中对上述“看其能否持久”的时间和“小幅”的幅度的表述中,正确的是()。
A.一般为2年;一般为5%~10%B.一般为1年;一般为5%~10%C.一般为1年;一般为10%~15%D.一般为2年;一般为10%~15%5.根据反垄断法律制度的规定,下列关于反垄断民事诉讼的表述中,不正确的是()。
A.消费者不可以作为反垄断民事诉讼的原告B.人民法院受理垄断民事纠纷案件,不以执法机构对相关垄断行为进行了查处为前提条件C.原告和被告都有权申请专家出庭D.原告起诉时被诉垄断行为已经持续超过2年,被告提出诉讼时效抗辩的,损害赔偿应当自原告向人民法院起诉之日起向前推算2年计算6.甲公司、乙公司、丙公司、丁公司达成价格垄断协议,事后甲公司认识到错误第一个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据,乙公司是第二个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的,丙公司、丁公司是最后主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的。
经济法学概论》课程复习资料单项选择题: 经济法以独立法律部门的面貌在一国出现,始于[ C ]A. 19 世纪中期B.18 世纪末 19 世纪初 C.19 世纪末 20 世纪初 D.20 世纪中期 下列( )属于不正当竞争行为中的混淆行为。
[ B ] A. 甲厂在其产品说明书中作夸大其词的不实说明B. 乙厂的矿泉水使用“清凉”商标,而“清凉矿泉水厂”是本地一知名矿泉水厂的企业名称C. 丙商场在有奖销售中把所有的奖券刮奖区都印上“未中奖”字样D. 丁酒厂将其在当地评奖会上的获奖证书复印在所有的产品包装上 企业国有资产,是指 [ D ] A. 国家对企业的固定资产投资 B. 国家对企业的货币出资 C. 国有银行向企业的借款 D. 国家对企业各种形式的出资所形成的权益 根据我国《全民所有制工业企业法》的规定,有权依法奖惩职工的是 [ D ]A. 职工代表大会B. 工会委员会C. 管理委员会D. 厂长统一印制、发行人民币的机构是[ D ]A. 财政部B. 国务院C.中国银行D.中国人民银行下列项目中,不需要征收消费税的是[ A ]A. 服装B. 洗面奶C.香烟 D白酒下列( )既是消费者的一项权利,也是消费者的一项义务。
[ C ]A. 消费者安全权B. 消费者知情权C. 消费者受教育权D.消费者受尊重权 抽奖式的有奖销售,最高金额不得超过[ C ]A.1000 元B.2000 元C.5000元D.10000元我国的中央银行是[ A ]A. 中国人民银行B. 中国银行C. 中国工商银行D.中国建设银行国有独资公司监事会成员不得少于 5 人,其中职工代表的比例不得低于[ B ]A. 四分之一B. 三分之一C.二分之一 D.三分之二根据 2013 年新修正的《消费者权益保护法》 ,经营者提供商品有欺诈行为的,应当按照消费者的要求 增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品价款的 [ C ]A.1 倍B.2 倍C.3 倍D.10 倍 下列所得中,免缴个人所得税的是[ C ]A. 赵先生的年终奖金B.钱先生出售本人绘画的收入C.孙先生的个人保险所得的赔款D.李先生的储蓄收入甲公司因与乙公司有经济纠纷,甲不再经营乙公司的产品。
- - -- - .总结资料 论反垄断法的宽恕制度 摘要:宽恕制度作为反垄断法中的一个重要方面,在抑制垄断形成以及消除已有垄断方面起着不可替代的作用,它本身的特点使得执法机关的效率得到提高,并且使得办案的准确性更大。由于它的优越性,各国普遍采用该制度。我国也在反垄断法中规定了宽恕制度,但是相比而言,立法的水平以及司法实用程度均有所欠缺,有待提高和完善。 关键词:宽恕制度 反垄断法 卡特尔 适用条件 作为有经济法中宪法之称的反垄断法,对一国的经济健康发展至关重要。尤其其中的宽恕制度更是对垄断行为起着重要的抑制作用。我国在反垄断法中也确立了宽恕制度,但是由于立法的不完善,导致其作用不能充分发挥。 一、宽恕制度的涵义 宽恕制度是指参与核心卡特尔的经营者,在该卡特尔被发现之前,或者在执法机关发现之后着手调查之前主动向执法机关报告,并给予积极配合、提供有力证据,执法机关对其予以减轻或免除处罚的反垄断制度。该制度旨在减免卡特尔成员公法上的责任,鼓励卡特尔成员和有关个人竞相向反垄断执法机构揭发卡特尔,提供卡特尔的相关信息,从而促进对卡特尔的发现,调查和处理。宽恕制度是卡特尔执法的有效政策工具,它有利于破坏卡特尔的稳定性,有利于提高卡特尔的执法效率。通过对卡特尔从部分化瓦解,以解决反垄断执法机关对这类卡特尔发现难、取证难的问题,对及时查处核心卡特尔、提高执法效率、吓阻行为具有非常明显的效果。 二、宽恕制度的特征 首先,制度本身的目的是以比较低的成本获取卡特尔部难以主动发现的信- - -- - .总结资料 息。卡特尔是两个或两个以上处于竞争关系的经营者组成的限制竞争的联合,其目的在于避免竞争可能带来的风险,获取高额的利润回报。只要存在追逐更多利润的可能性,同业经营者就愿意通过卡特尔开展联合限制竞争。卡特尔成员利益的紧密性和行为的秘密性造就了卡特尔的隐蔽性。一旦同业经营者之间形成卡特尔,竞争关系就暂时性地退而居其次,取而代之的是合作对外的伙伴关系,若东窗事发,卡特尔成员往往相互包庇,配合销毁证据,给执法查办活动制造障碍。宽恕制度就是针对卡特尔的隐蔽性,从卡特尔部寻找揭露卡特尔的突破口,从而提高反垄断法实施效率的规则体系。该制度鼓励参与卡特尔的成员在反垄断执法机构尚未知悉或尚未掌握足够证据展开调查前,向其供述卡特尔情,或者在执法机构调查过程中,协助调查并提供重要证据,而此时揭露卡特尔的“告密者”可以获得减少或免除垄断法律责任的处理。以最大经济利益为追求目标的企业,在衡量巨额罚款或罚金与卡特尔利益后,必然会对自身所从事的卡特尔行为做出相应的调整,势必会激化卡特尔部成员的猜忌或冲突,使他们暴露在被同伙出卖的巨大法律风险之下,从而有利于反垄断执法机构有效地抑制和打击卡特尔。宽恕制度的实施不仅节约了反垄断执法机构的执法资源和财务成本,而且获得了更多有力的证据,提高了揭发和查处卡特尔的机率。 其次,通过减少其公法上的责任引导其主动申请宽恕。卡特尔严重限制了市场竞争,损害了社会整体经济利益和消费者利益,各国和地区都将对实施卡特尔的企业或个人处以刑事处罚或行政处罚,同时卡特尔成员也将对其造成的经济损失进行民事赔偿。宽恕制度所涉及减免的垄断法律责任只是刑法或行政法上的责任,无法减免民事法律责任。这是因为:首先,公法责任与私法责任分别具有惩罚性与补偿性特征,卡特尔成员的自首和揭发行为可减抵其应受惩罚性,但没有- - -- - .总结资料 对受害人的损害形成相应的补偿,因此宽恕制度不应剥夺私法主体追究符合宽恕条件的卡特尔成员之民事责任的权利;其次,司法责任保留有助于防者的道德风险与投机行为,防止免除全部法律责任可能对卡特尔成员形成逆向的激励。宽恕制度的有效性取决于卡特尔成员被处以刑事责任或行政责任的概率以及处罚的严重程度,若卡特尔将预期的惩罚成本计算为一般成本时,卡特尔成员就没有足够的激励进行宽恕申请。 最后,通过其性和确定性为其求得宽恕解除后顾之忧。宽恕制度的确定性是指对是否获得宽恕、获得宽恕的待遇如何以及不申请宽恕的结果通过明确、清晰的条文予以规定,给予宽恕申请者明确、确定的指引。如果宽恕制度规定的容笼统含糊、不确定性较大以及缺乏操作性,宽恕申请者很难形成申请宽恕后的稳定性利益预期,其继续留在卡特尔当中可能是更稳妥,更理性的选择。限制反垄断执法机构的自由裁量权,明确规定宽恕的申请条件、申请程序以及宽恕待遇,为卡特尔成员申请宽恕提供稳定的利益预期,才能充分发挥宽恕制度打击和查处卡特尔的潜在优势。宽恕制度实施的另一重要保障是对宽恕申请者的身份和情况,非经本人同意或法律规定,不得向外界披露。如果对宽恕申请者的信息不,宽恕申请者将面临着卡特尔成员报复的巨大风险,以及在其他国家和地区被追究法律责任。为了免除宽恕申请者的后顾之忧,鼓励其大胆地出宽恕申请,有关机关就应严格保守申请者的有关信息。在此需要说明的是,宽恕制度的性有一定的条件,其只针对提起宽恕申请的企业或个人,除申请人以外的其他卡特尔成员的详细信息不属于之列,有可能在不同的国家和地区的反垄断执法机构之间传递和共享,同时,某些国家和地区规定申请人没有履行规定或约定的义务,执法机构将撤销宽恕并且根据提供的信息处以惩罚。 - - -- - .总结资料 四、宽恕制度的适用条件 首先,告发者必须是最先提出宽恕申请的该卡特尔的成员。宽恕制度的设计目的在于激励卡特尔成员主动告发,以及时发现秘密卡特尔,提高反垄断执法机关的执法效率,而告发者告发的动因在于可以因此获得执法机关对其处罚的减轻或免除。因此,卡特尔成员之外的经营者的告发虽也可产生高效查处秘密卡特尔之效果,但因其不是该秘密卡特尔成员,不存在“罪过”,或许可以给予其他奖励,但无法适用宽恕机制。一般来说,有限的几位申请者提供的信息和协助已经足以帮助主管机关调查认定卡特尔。当顺序在先的申请者已经提供了足够的信息和协助后,其他申请者所提供的协助对于卡特尔案件的调查将是毫无价值的。在这种情况下,如果不对给予宽恕的申请者的数量作出限制,宽恕制度就会沦为者逃避处罚、降低成本的工具。 其次,时间条件即告发必须是在执法机关发现该卡特尔之前,或虽已发现并开始调查,但还未获得充分证据。如果调查已经开始,并已获得充分证据证明卡特尔的性,此时的告发不能获得宽恕。因为一种激励制度的设计,往往要考虑激励的成本和效益,如果激励成本大于激励效益,那么该激励机制就不具有合理性。同样,宽恕制度的设计也是基于执法机关发现和查处秘密卡特尔的成本过高,而通过激励卡特尔成员告发,以快速发现和查处卡特尔可以在最大限度上降低执法成本来考虑的。所以,在执法机关已经付出成本,发现并有充分证据证明卡特尔的情况下,再适用宽恕制度不仅无任何意义,反而会增加成本,这是与经济原则及反垄断法的宗旨相背离的。 再次,告发者必须是卡特尔发起者之外的成员,并且不存在强迫其他成员参加卡特尔的情形。法律作为一种规则,其有效性建立在严密设计的基础之上,一- - -- - .总结资料 旦稍有疏漏,必然会有钻漏之鱼。在竞争环境中,每一个竞争者除了通过常规的竞争手段外,还会有诸多非常规手段,其中包括规避法律的手段。所以在设计具有激励功能的宽恕制度时,不得不考虑刁钻者投机的可能。因为宽恕制度本身就是告发者对其他卡特尔成员的背叛,是将卡特尔的成本施加于其他成员头上,而自己获得宽恕利益,具有道德上的可责难性。因此,必须对告发者有一个明确的限制,即卡特尔的发起者和强迫其他成员参加卡特尔的经营者不能申请获得宽恕。否则,就必然会有一些经营者出于利益追逐之需要,发起成立秘密卡特尔后向执法机关进行告发,借宽恕政策之手打击竞争对手,实现其竞争目的,扭曲宽恕制度的宗旨。 最后,告发者必须立即停止活动,并应积极、全面地配合执法机关的调查工作。申请者必须真诚、持续、全面的协助卡特尔案件的调查作为取得宽恕待遇的对价,申请者必须如实的向主管机关报告其掌握的有关卡特尔案件的全部信息和证据,不得存在隐瞒或毁损相关证据的情形。必须随时全面的答复主管机关关于卡特尔案件有关情况的询问,并协助主管机关对其现雇员或前雇员进行询问;在未经主管机关批准的情况下,不得对外披露其提出宽恕申请的事实或有关宽恕申请的情况。在必要时,申请者还需应主管机关的要求,继续参与卡特尔,协助主管机关收集相应的信息和证据。 五、宽恕制度的价值 1、节省成本,提高效率 宽恕制度的价值是由其性质以及特征本身所决定的。长期以来,核心卡特尔的调查花费了巨大的人力、物力、财力,但是成果并不明显。宽恕制度的引用改变了这一状况。因此,降低核心卡特尔调查成本,是宽恕制度最主要的制度价值- - -- - .总结资料 和其存在具有正当性的最主要理由。核心卡特尔的调查成本是指执法机关在发现和认定卡特尔的过程中所耗费的人力、物力、财力等方面的直接支出,如执法人员的工资、薪金;现场调查、取证费用;认定卡特尔存在的司法程序所耗费的诉讼成本等。当然,从广义上说,核心卡特尔的调查成本还应包括调查认定卡特尔的时间成本,即如果一个卡特尔本来用一年的时间就可以被发现和认定,而实际上用了三年的调查时间才最终对其认定并加以处罚,那么在多出来的两年时间里,卡特尔的存在对于竞争秩序和消费者利益的损害折算成的货币价值,也应该间接被认为是调查成本的一部分。 之所以降低核心卡特尔的调查成本如此的重要,一方面是由于卡特尔的调查成本确实是非常的高昂,另一方面也是由反垄断执法机关调查资源的有限性决定的。如果主管机关有足够的资源查处所有的卡特尔,那么宽恕制度并不是最好的选择,它只是一个次优的方案,只有当主管机关的调查资源有限时,其才是一种理想的工具。反垄断执法机关对于卡特尔的调查要受到其人员配备、技术条件还有资金支持等方面的限制,其调查资源的有限性决定了进入其调查围的卡特尔只占所有卡特尔的很少一部分,还有大量的隐蔽的卡特尔没有受到执法机关的关注。宽恕制度很好的弥补了反垄断执法机关调查资源有限这一不足,通过申请宽恕的卡特尔成员提供的线索,执法机关可以顺藤摸瓜的对卡特尔进行调查。这样,一方面执法机关能够发现以前没有受到关注的卡特尔,另一方面申请宽恕者提供的协助使得执法机关调查认定卡特尔变得效率更高,执法机关有限的调查资源也就能够得到充分的利用。 2、抑制新的垄断的形成 由于宽恕制度从部破坏了垄断的存在,其对以后的垄断形成巨大的威慑作