20世纪80年代以来

新加坡数字政府建设的实践与经验借鉴作者：胡税根杨竞楠来源：《治理研究》 2019年第6期胡税根杨竞楠摘要：自20世纪80年代以来，新加坡数字政府建设先后经历了信息技术普及、国家科技计划、电子政务行动计划、智慧国建设计划四个阶段。

目前，新加坡在数字政府建设方面主要采取了出台数字政府领域的政策法规、建立信息化特派员数字政府管理运行制度、开发方便快捷的数字政务服务项目、推动政府大数据的开放与管理、利用物联网传感技术助力城市数字化建设、重视公民隐私保护与数据安全以及打造公民参政议政的网络数字平台等措施。

新加坡数字政府建设的做法和经验对我国有重要的借鉴意义：构建数字政府建设的政策法规体系，建立高效完备的数字政府管理机制，注重数据资源开放共享与政府透明度的提升，提高政府网络政务的服务质量以及加强数字政府建设的底层技术支撑。

关键词：数字政府；政府数字化转型；电子政务；智慧城市；网络强国；网络理政中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1007-9092（2019）06-0053-007新加坡对于数字政府的探索始于20世纪80年代，政府成立国家信息化委员会（Committee for National Computerisation），并发布了《国家计算机计划》，尝试通过信息及通讯技术的普及和应用来提高政府管理效率。

经过近40年的发展，新加坡逐渐成为国际上数字政府建设的领头羊，为全球数字政府发展树立了典范。

一、新加坡数字政府建设的背景新加坡地处于东南亚，国土面积约720平方公里，由新加坡岛、裕廊岛、圣淘沙、圣约翰岛等60多个岛屿组成。

作为一个城市岛国，新加坡一直是一个缺乏土地和自然资源的弹丸之地，发展的先天优势可谓严重不足。

自1965年成立以来，新加坡政府面临着经济发展困难、人口老龄化、传统港口和自由贸易竞争压力越来越大的困境。

作为一个缺乏长期竞争优势的岛国，新加坡政府敏锐地意识到，相比于大陆国家采取的劳动密集型工业发展模式而言，提升价值链、重点发展资本和技术密集型产业是新加坡唯一可行的改革途径和方向。

中共党史研究２０１８年第９期·研究综述·!"#$%&"'()*+,-./01李 彤 ４０年前的中国改革以农村为突破口，而农村改革的历史大致可以分为三个阶段：２０世纪７０年代末至８０年代末、２０世纪９０年代至２１世纪初、２１世纪以来。

其中第一阶段是农村改革的起始和展开阶段，更是整个农村改革历程的奠基阶段。

学界对于该阶段农村改革史的研究始于８０年代中后期。

近年来，这一题目日益成为中共党史、中国当代史研究中的热点，成果十分丰富。

本文拟对相关研究作一鸟瞰和特写。

一、文献和研究概况几乎在农村改革起步的同时，已经有机构编辑相关资料，如１９８１年中国农村发展问题研究组编辑了《包产到户资料选》（内部资料）。

当时编辑资料还不是为了研究历史，但为后来的史学研究提供了原始文献。

此后陆续有一些专题性的资料汇集或选集编辑出版，主要有：中共中央书记处农村政策研究室编《农村经济政策汇编（１９７８—１９８１）》（农村读物出版社，１９８２年）、《农村经济政策汇编（１９８１—１９８３）》（农村读物出版社，１９８４年），国务院农村发展研究中心办公室编《十一届三中全会以来农村政策文件选集（１９８０—１９８４）》（中共中央党校出版社，１９８４年）、《１９８５—１９８９年农村政策文件选集》（中共中央党校出版社，１９８９年）等。

这些汇集或选集所收录的文件在时段和内容上有重叠，也有互补，是了解七八十年代农村改革指令性政策的基本文献。

但作为一种“结果文件”，它们很难反映决策的背景和过程。

在８０年代编辑、出版的农业史料文献中，值得一提的是国家农业委员会办公厅编《农业集体化重要文件汇编》（中共中央党校出版社，１９８２年）。

这套书分上、下两册，时间跨度为１９４９年至１９８１年。

与大多数文件汇编类史料集不同，它不只收录“结果文件”，也就是说，既有中央的指示、决定、通知等指令性文件，又有部分地方报告、汇报、请示等“反馈文件”，从中央到地方，从决策到实施，大致构成了一个比较完整的史料链条。

安全生产发展历程及安全科学的发展
一、安全生产发展历程
1、20世纪20年代：
20世纪20年代以来，安全生产已取得一定的发展，出现了少量有关
安全生产的新规定，其中包括1925年美国的安全工作法案、1927年日本
安全工作法等。

2、20世纪30-50年代：
20世纪30-50年代，安全生产工作发展迅速，新设立了安全生产管
理部门，实施了事故防治和职业病防治工作，加强了安全技术检查，出台
了安全生产方面的政策、法令、法规和标准，如1935年中国国民政府发
布的安全工作条例、1953年第一届全国职工安全生产大会提出的安全生
产五原则，1956年中国劳动部颁布的《安全技术检查条例》，1959年美
国劳工部颁布的《职业安全和健康标准》等。

3、20世纪60-80年代：
20世纪60-80年代，安全生产发展到了空前的高度，安全生产工作
纳入国家计划，安全生产管理加强到更高水平，全国实施了储备安全生产
标准，职工安全培训普及。

在此期间，我国出台了《安全技术检查条例》、《职业卫生法》等法规，实施了系统的安全生产管理制度，开展了安全生
产竞赛，以及职工安全教育等活动，努力把安全生产工作推向更高水平。

4、20世纪90年代以来：
20世纪90年代以来，安全生产工作进一步发展，国家强化了安全生
产法律法规，出台了现行的安全生产法。

20世纪80年代中国经济的发展历程和陈云的经济指导思想[摘要] 长期以来，在我国的社会主义经济建设中一直存在着盲目追求高速度的问题。

20世纪80年代的发展也是这样，经历了调整、高涨、再调整的过程。

陈云在这十年中一直强调建设社会主义强国首先要把“实事”搞清楚，从长期看国民经济能做到按比例发展就是最快的速度，该调整的时候就要退够，等等。

实践证明他对国民经济的发展所提出的这些基本原则是完全正确的，至今仍具有重要的指导意义。

[关键词]20世纪80年代陈云经济建设发展速度20世纪80年代是我们党在粉碎“四人帮”之后探寻发展与改革新路的具有关键性的十年，也是经历了调整、高涨、再调整，在风浪中前进的十年。

陈云在这十年中发挥了举足轻重的作用。

他对国民经济的发展所提出的一些基本原则是他几十年经验的结晶，至今仍然闪烁着光芒，对现实具有重要的指导意义。

一 1976年粉碎“四人帮”，到1978年12月十一届三中全会以前，经过拨乱反正，党的经济建设指导思想在有些方面有了重大进步，而在有些方面却一仍旧章。

在对外开放方面，确立了引进国外先进技术、利用国外资金和引进国外技术人才的方针。

这在中央，在邓小平极力倡导下，主要领导人的思想是一致的。

这是一个巨大的进步。

在对内搞活方面，1978年提出了不仅要扩大地方的权力，发挥中央、地方两个积极性，更要扩大企业的权力，发挥企业的积极性，给企业以必要的独立地位。

同时，强调尊重农业生产队的自主权，贯彻多劳多得和等价交换的原则。

这在中央，思想也是一致的。

这也是一个重大的进步。

但是在经济发展的目标、经济发展的方针方面，当时的中央没有分析经过林彪、“四人帮”十年破坏、国民经济比例关系严重失调的情况，并据此作出新的部署，而是继续沿袭过去的一些老口号，并且加了码，最后导致了1978年的冒进。

1977年2月，国家计委向国务院汇报时有调整经济部署的提法，中央领导人不同意提调整，说今年经过努力，要前进一步，而且为今后三年更好地完成五年计划打基础。

自20世纪80年代末90年代初开始，冷战终结，国际体系发生重大变化，进入了一个深刻的变革期。

这一发展经常被人们习惯性地称为进入了并处于一个过渡时期。

坦率地说，“过渡时期"之说常常是一个偷懒的办法，当一种不同于以往的情形新鲜出炉，或者当我们对一种新事物朦朦胧胧还没有把握的时候，我们就视其为一种过渡形态或状态。

但问题并未因此便得到解决，人们会问：这是从什么状态向什么状态的过渡和转变呢？回答众说纷纭，其中的一说是多极化，这一论述认为，世界正处于走向多极化的进程之中。

假如我们接受和认同这一论述的话，那么，我们即认为国际体系正在发生转变并将会变化为一种多极体系。

近年来，与此对立的单极化之说在国内国外又甚嚣尘上，介于二者之间的是一种模棱两可的说法，即多极化是曲折的，是一个长期的过程。

但至少有一点看来没有争议，即国际体系在转变中，中国正处于上升和崛起的过程中。

这个上升中的中国现在决心走和平崛起的道路。

而和平崛起就意味着这样一个命题，即国际体系的转型应和平地进行并将会和平地完成。

在历史上，国际体系的转型和世界权力重心的转移发生过多次，伴随着这种转型和转移的，常常是重大的战争和大国间争夺霸权的暴力冲突，这似乎属于常态。

在这些转型和转移中，有两次重大转变是以和平方式完成的，它们似乎属于变态（无贬义），此二例一是美国取代英国成为世界头号强国，在此过程中二者间未曾发生战争；二是苏联由于国内动乱和分裂而分崩离析，从超级大国跌落为普通大国，由此而引发了国际体系重大但和平的转变。

不过，在搜索了前人在这方面已进行的研究工作后，人们会发现，在看似汗牛充栋的国际关系研究文献中，探讨国际体系和平变迁的著述，却为数廖廖。

这一情形的出现主要有两个原因。

一是在国际关系史上，权力的和平转移相当少见，在多数情况下都伴随较大规模的战争和冲突。

二是因为，由于它们看起来并非重大事件和具有重大意义，或者是在渐进过程中缓慢发生的，故和平转移没有受到学者较多的关注和重视。

20世纪80年代群众性精神文明建设的成就文明城市创建、文明村镇创建、文明行业创建。

精神文明创建活动是我国人民移风易俗、改造社会的伟大创造，也是加强中国先进文化建设的有效形式。

丰富多彩的精神文明创建活动，极大地推动经济与社会的协调发展，对整个中华民族的精神风貌产生了巨大的影响。

群众性精神文明创建活动是广大人民群众改造环境、转变社会风气、建设文明生活的成功实践，是整个社会主义精神文明建设中不可替代的重要组成部分。

自80年代初以“五讲四美三热爱”和治理“脏、乱、差”为主要内容的“文明礼貌月”活动开始，群众性精神文明创建活动广泛开展起来，从窗口行业、窗口单位到各条战线、各个行业；从“五讲四美三热爱”活动到以创优质服务、优良秩序、优美环境为主要内容的创“三优”活动；从创建文明家庭、文明楼院到创建文明小区、文明城市；从创建文明户、文明村到创建文明集镇、文明县城；从自建发展到军民共建、警民共建、厂街共建等等，整个群众性精神文明创建活动的内容、形式和领域都有了很大的发展，成为涉及社会生活各个领域和社会的各行业，有各级干部、广大职工、农民、市民以及社会各阶层人士广泛参与的声势宏大的群众性活动。

20世纪80年代中期，我国政府曾采取“以市场换技术”的引资战略。

汽车产业对外开放程度不高，市场保护力度较大，高额的关税及对外商直接投资的限制政策均对跨国公司在华发展汽车产业有所制约。

因此在高额利润的驱使下，跨国公司选择了技术转移的方式进入中国市场。

20世纪90年代中期以来，中国汽车市场蓬勃发展，全球各大汽车跨国公司纷纷抢滩中国市场。

跨国公司的技术转移战略也由原来的输出成熟期、标准化阶段技术甚至是国内的淘汰技术转变为向先进技术、产品导入期技术的转移，甚至于在我国设立技术研发中心。

1987年，一汽集团与丰田集团下属的日野汽车展开合作，引入汽车变速器整套设备及产品技术，在此基础上，一汽又自主开发了多种不同规格的变速器。

对中方而言，虽然进行了全面改造，但依旧没有形成独立的车型研发能力，而且仅具有知识产权的使用权。

因此，“技术改造”仅仅在短期有效，中方在中长期仍面临技术落后的危机。

大西弘致在新闻发布会上表示了继续建设“中国丰田”。

他介绍，随着11月14日位于常熟的丰田汽车研发中心（中国）有限公司的落成，丰田已经把尖端、成熟且具有现实推广价值的节能环保技术—混合动力技术转移到了中国，这是丰田首次在日本以外的国家建设国际最先进的混合动力核心组件的研发基地。

大西弘致重点阐述了丰田在中国市场刻意塑造从“丰田中国”到“中国丰田”的意图，当然这个理念提出已久，但大西弘致举例阐述了他的想法。

“我想特别强调一下，丰田已经把尖端、成熟且具有现实推广价值的环保节能技术——混合动力技术转移到了中国，这显示了丰田向中国转移最先进技术的决心与最大诚意。

”投资常熟的研发中心落成不久，是丰田首次在日本以外的国家建设最先进的混合动力核心组件的研发基地。

“我们将与中国业界同仁分享技术经验，依靠传帮带的方式从零开始精心培育中国年轻的技术人才。

” 大西弘致说道。

混合动力在中国生产，“made in china”，大西弘致表示，丰田要推进产品的和技术的本地化，还在不断加大对中国事业的投入，他说，成立电池公司，建设CVT工厂，提高工厂产能，与合作伙伴共同开发混合动力系统，这都是丰田对中国市场重视的表现。

当代西方政治发展理论：价值取向与路径选择摘要：当代西方政治发展理论，按照其演进的脉络大致可以分为三个时期：即20世纪50年代末和60年代；20世纪70年代；20世纪80年代之后。

由于每个时期政治发展理论所受的理论影响和时代背景不同，因此，每个时期的政治发展理论所反映的价值取向和路径选择也不同，而当代西方政治发展理论正是在不同的价值取向和路径选择的变换中不断发展的。

关键词：政治发展；价值取向；路径选择一、20世纪50年代末和60年代时期的政治发展理论总体上讲，20世纪50年代末和60年代时期的政治发展理论与现代化理论是紧密联系在一起的，政治发展理论的研究打上了现代化理论的深刻烙印，政治发展理论的兴起与现代化理论的兴起也是分不开的。

现代化理论的形成是有深刻的历史背景的。

二战后，西方世界的科技革命带来了资本主义经济的高速增长，美国迅速成为西方资本主义世界的中心和领导者，包括美国在内的许多西方学者对美国的发展充满了新奇和崇拜。

同时，战后新兴的民族独立国家，又面临着经济和政治发展的重大问题。

美国从它的“全球战略”出发，支持对发展中国家和地区政治、经济发展策略的研究，其目的是论证西方尤其是美国资本主义制度的合理性和优越性，诱使这些国家接受西方资本主义的发展模式，把它们纳入到资本主义世界体系中去。

美国著名经济学家罗斯托的《经济成长的阶段———非共产党宣言》一书开现代化理论的先河，引起巨大反响。

经济发展过程之外，在美国最早从现代化的角度来研究政治发展的著名学者是政治学家阿尔蒙德。

1960年他和科尔曼主编的《发展中地区的政治学》一书吸引了美国政治学者对发展中国家政治发展研究的兴趣。

到60年代中期，关于政治发展理论的学术著作如雨后春笋随处可见，哈佛大学、普林斯顿大学一时成为政治发展研究的中心。

从价值取向来看，50年代至60年代的政治发展理论是以西方发达民主国家为摹本的，认为政治发展就是追求西方式的民主、自由。

塞缪尔·亨廷顿对60年代中期西方政治学者关于政治发展的目标做了精彩的概括。

经典回忆：20世纪80-90年代经典国外电视剧九十年代经典电视剧经典回忆:20世纪80-90年代经典国外电视剧九十年代经典电视剧话题:九十年代经典电视剧急诊室的故事爱情故事奥斯卡最佳男主角美国欧美篇1.《大西洋底来的人》美国科幻连续剧，是引进的第一部外国连续剧。

1980年初播出，21集,每星期一集。

好像是香港配音的。

1964年，欧文艾伦导演了著名的电视系列剧《海底游记》。

长达110集。

其中二十一集于七十年代末被介绍到中国，那便是《大西洋底来的人》。

1个神密的元旦晚，海底巨浪把奇异的生物麦克?哈克斯送到岸上。

当医学界视之为死亡而无能为力时，海洋学家伊莉沙白?玛丽博士把他放回海洋，才使他得以复活。

至于他从哪里来，要到哪里去，他自己不知道，电脑也只能猜测。

麦克接受了一连串的试验，以测验他的速度、灵敏度和力量。

虽然麦克获准返回海洋的世界，但他决定留下来帮助玛丽博士等人探索海洋，同时也学习有关人类的世界。

与现在的华丽大片相比，《大西洋底来的人》显得非常朴质。

淡出淡入的场景剪辑，很有几分原始感。

人物的穿着打扮按今天的标准来说更是相当老土。

影片主要背景是一所“海洋研究院”，它座落在某个海滨小城上。

所以你更看不到时下好莱坞影片拍烂的，彰显财富与奢华的曼哈顿群楼，或者类似的城市建筑。

甚至，配音也只用了普通的电子琴。

但是，《大西洋底来的人》仍然拥有全方位的魅力。

它是一部“干净”的科幻片:没有色情，极少暴力。

男女主人公潇洒漂亮，彼此关心，经常相伴出生入死，分别搭救过对方性命许多次。

但从头到尾竟然接吻都没有一回。

这在今天的影视片里不可想象。

偶尔有一些简单打斗，也都是为了剧情需要，点到为止，绝不多占篇幅。

好奇心～探索欲～那就是优秀科幻作品要给予满足的最大需要。

“你知道得越多，越觉得自己无知”，剧中这句台词申明了片子的主题。

在体现科幻艺术核心魅力方面，这套干干净净的科幻连续剧堪称范本。

想当年万人空巷争看《大西洋底来的人》后，和液晶电子表一起从南方走私进来的“拳头产品”就是“麦克镜”(也叫蛤蟆镜)，戴的人须保留左镜的白圆商标，以示时髦;一些鼓励先进、批评后进的宣传画上的“后进青年”就是戴“麦克镜”、提SONY“四喇叭”收录机(放的是邓丽君)、穿牛仔喇叭裤的形象，后来成为笑谈——全是“麦克?哈里斯”惹的祸～这部电视剧还使另一项健身运动风靡了全国，那就是飞碟。

中国网络发展史
中国网络发展史，是中国科技发展史上的一个重要组成部分。

从20世纪80年代末开始，中国网络发展史就开始了。

20世纪80年代末，中国开始推行“科技强国”战略，着力发展科技事业，其中包括网络技术的发展。

1987年，中国第一个国家级网络——中国教育网（CERNET）正式投入使用，标志着中国网络发展史的开端。

随着中国经济的快速发展，中国网络技术也在不断进步。

1994年，中国第一个商业性网络——中国电子邮件网（CEMA）正式投入使用，开启了中国网络商业化的历史。

20世纪90年代，中国网络技术发展迅速，网络应用越来越广泛。

1997年，中国第一个国家级互联网——中国互联网络信息中心（CNNIC）正式成立，标志着中国互联网的正式开放。

21世纪以来，中国网络技术发展迅猛，网络应用越来越普及。

2008年，中国互联网用户达到3.3亿，成为世界上最大的互联网市场。

中国网络发展史，是中国科技发展史上的一个重要组成部分。

从20世纪80年代末开始，中国网络发展史就开始了，经历了从中国教育网到中国互联网络信息中心的发展历程，中国网络技术取得了巨大的进步，网络应用也越来越普及。

因此，我们推荐大家关注中国网络发展史，了解中国网络技术的发展历程，深入了解中国网络技术的最新进展，以便更好地发挥网络技术的作用，为中国科技发展做出贡献。