城市妇女儿童五年发展规划

城市妇女儿童五年发展规划20xx年XX市公民政府颁布施行了《XX市妇女展开规划（20xx 年—20xx年）》（以下简称《规划》），规划了妇女展开的方向，提出了妇女展开的总方针，断定了妇女展开的六个优先范畴和首要方针，并将妇女展开归入国民经济和社会展开总体规划，不断完善维护妇女权益的法令系统，强化政府办理妇女业务的主体责任，加大施行规划经费的投入，强化全社会的宣扬发动，尽力促进妇女与经济社会同步展开。

十年来，《XX 市妇女展开规划（20xx—20xx年）》断定的首要方针根本完成。

妇女展开和性别相等方面取得了重大开展，妇女展开进入前史最好时期。

但由于受社会主义初级阶段出产力展开水平和文明程度的约束和影响，妇女展开和性别相等依然面对许多的问题和应战，促进妇女全面展开，完成男女相等任重而道远。

依照《中华公民共和国宪法》、《湖南省施行办法》根本准则，遵从联合国《消除对妇女悉数办法轻视条约》、第四次国际妇女大会经过的北京宣言、举动大纲等国际条约和文件的主旨精力，依据《中国妇女展开大纲（20xx–2020年）》、《湖南省国民经济和社会展开第十二个五年规划大纲》及《XX市经济社会展开“十二五”规划》、《XX市妇女展开规划（20xx-20xx）》，拟定本规划。

一、辅导思想和根本准则（一）辅导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导，深化遵循履行科学展开观，施行男女相等根本国策，坚持以人为本，前进妇女社会位置，保证妇女合法权益，优化妇女展开环境，促进妇女全面展开，促进两性调和展开，促进妇女与经济社会同步和谐展开。

（二）根本准则1.坚持以人为本，促进妇女全面展开。

从妇女生计展开的利益需求动身，着力处理联系妇女切身利益的现实问题，尽力完成妇女在身心健康、文明教育、经济参加、决议方案办理、社会保证、法令维护和环境优化等方面的展开。

2.坚持男女相等，促进两性调和展开。

注重社会公正，完善和履行促进两性相等的法规方针，构建调和、文明、前进的性别文明，营建优异的社会环境，进一步缩小两性社会位置距离，促进两性调和展开。

3.坚持顾全大局，促进城乡区域妇女和谐展开。

加大对乡村妇女展开的支撑力度，经过准则建造、资金投入、项目开发等办法，缩小城乡区域妇女在人均收入水平、日子水平、文明教育、社会保证和福利等方面的距离。

4.坚持妇女参加，促进妇女与经济社会同步展开。

依法保证妇女相等参加经济社会展开的权力，引导和支撑妇女在推进社会主义经济建造、政治建造、文明建造、社会建造以及生态文明建造的实践中，完成本身的前进与展开。

二、总目标将社会性别认识归入法令系统和社会公共方针，推进妇女相等依法行使民主权力，相等参加经济社会展开，相等享有变革展开效果。

保证妇女相等取得经济资源和参加经济展开，经济位置显着进步；相等参加国家社会业务决议方案与办理，参政份额不断前进，影响力不断增强；相等取得教育资源，受教育程度持续前进；相等享有公共卫生优质效劳，生命质量和健康水平显着前进；相等享有社会保证，社会福利水平显着前进；相等参加环境的决议方案办理，妇女展开的环境不断优化；保证妇女权益的法令系统愈加完善，合法权益得到实在维护。

三、展开范畴、首要方针和战略办法（一）妇女与健康1.首要方针:⑴妇女在整个生命周期享有杰出的根本医疗卫生效劳，妇女的人均预期寿数延伸。

⑵孕产妇住院临产率城市到达100%，乡村到达99%，乡村高危孕产妇住院临产率到达99%以上。

孕产妇系统办理率城市到达85%以上，乡村到达80%以上。

全市孕产妇死亡率操控在22/10万以内。

逐渐缩小城乡和地区间距离，乡村与城市孕产妇死亡率之比操控在1.2以下。

下降活动人口中孕产妇死亡率。

⑶妇女常见病筛查掩盖率城市到达90%，乡村到达85%。

前进宫颈癌和乳腺癌早诊早治率，下降妇女“两癌”死亡率。

⑷妇女艾滋病感染率和性病感染率得到较好操控。

孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率到达80%；感染孕产妇及所生儿童采纳防备母婴传达干涉办法份额到达90%以上。

⑸下降孕产妇中重度贫血患病率。

⑹前进妇女心理健康常识和精力疾病防备常识知晓率。

⑺保证妇女享有避孕节育知情挑选权，削减非意愿妊娠，下降人流率。

⑻育龄妇女方案生育常识遍及率到达90%，节育手术并发症发作率操控在1‰以下。

⑼前进妇女常常参加体育锻炼的人数份额。

2.战略办法：⑴加大妇幼卫生作业力度。

优化卫生资源装备，前进妇幼卫生经费占卫生总经费的份额，添加乡村妇幼卫生经费投入。

加强各级妇幼保健安排建造，坚持妇幼保健安排的公益性质，健全妇幼卫生效劳网络，按要求配齐乡、村妇幼保健人员，完善底层妇幼卫生效劳系统，为妇女供应均等化的保健效劳。

充沛利用社区卫生效劳网络展开妇幼卫生效劳。

加速妇幼卫生人才培养，加强妇幼保健安排人员装备。

加大法令监督力度，严肃查处危害妇女健康的非法行为。

⑵保证孕产妇安全临产。

加强底层产科建造，严厉母婴保健技能效劳和人员的准入，进一步加强对妇幼卫生人员专业常识训练，推行遍及妇女保健合适技能，前进技能水平和效劳质量。

履行贫穷孕产妇住院临产救助方针，为乡村孕产妇住院临产发明条件。

⑶下降剖宫产率。

多途径展开宣扬，遍及天然临产常识，发明促进天然临产的社会环境。

施行剖宫产约束收费准则。

加大妇幼保健人员医疗技能训练力度，前进产科效劳质量。

⑷加大妇女常见病防治力度。

遍及妇女常见病防治常识，树立妇女常见病定时筛查准则。

加大专项资金投入，扩展宫颈癌、乳腺癌查看掩盖规模。

保证乡村妇女每三年至少享用一次免费妇女常见病筛查，城镇妇女每年进行一次妇女病普查。

对贫穷、重症患者的医治给予补助或免费。

⑸防备和操控艾滋病、性病传达。

完善艾滋病和性病防治作业机制。

针对妇女要点人群加强宣扬教育，推行有用干涉办法。

强化对文娱场所的监管，严厉冲击吸毒、嫖娼等违法行为。

将艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传达阻断归入妇幼保健日常作业，强化防备艾滋病母婴传达归纳效劳。

活跃施行医疗救治，履行“四免一关心”方针。

⑹保证妇女享有方案生育优质效劳。

研讨、推行安全有用的避孕、节育新技能、新办法，推行避孕节育的知情挑选，供应避孕节育优质效劳，防备和操控非意愿妊娠和人流。

加大避孕常识的宣扬力度，强化男女一起承当避孕节育的责任认识，前进男性避孕办法运用比重。

⑺前进妇女养分水平。

大力展开健康和养分常识的宣扬遍及和教育，发起科学、合理的膳食结构和习气，为孕前、孕产期和哺乳期妇女等要点人群供应针对性的养分辅导和干涉。

强化食物出产和流转的监管。

⑻前进妇女精力卫生效劳水平。

树立掩盖城乡、功用完善的精力卫生防治和恢复效劳网络。

针对妇女生理和心理特色，展开咨询和效劳。

加强精力卫生专业安排和医疗保健安排人员精力卫生常识训练。

展开妇女产后抑郁症防备、前期发现及干涉。

⑼引导和鼓舞妇女参加体育锻炼。

加强对妇女体育健身活动的科学辅导，前进妇女健身认识。

活跃展开城乡社区体育，鼓舞妇女参加全民健身运动。

加强对晚年妇女、残疾妇女体育活动的辅导和效劳。

⑽加强活动妇女卫生保健效劳。

完善活动人口办理办法，逐渐完成活动妇女享有与流入地妇女相等的卫生保健效劳。

加大对活动妇女卫生保健常识的宣扬力度，卫生行政部分将活动孕产妇保健归入医疗保健单位归纳方针查核内容。

拟定多种扶贫医疗救助方案，保证贫穷活动孕产妇得到救助。

（二）妇女与教育1.首要方针：⑴教育作业全面遵循性别相等准则。

⑵学前三年毛入园率到达85%，女童相等承受学前教育。

⑶责任教育稳固率到达98%，女童相等承受责任教育，削减女童停学现象。

⑷女人高中阶段毛入学率到达90%以上。

⑸前进妇女承受作业学校教育和作业技能训练的份额，加大残疾妇女训练力度。

⑹首要劳作年纪人口中女人均匀受教育年限到达10.5年。

⑺青壮年妇女文盲率操控在2%以内。

⑻性别相等准则和理念在各级各类教育课程规范及教育进程中得到充沛表现。

2.战略办法：⑴在教育法规、方针及规划的拟定、履行和评价中，履行性别相等准则。

⑵施行教育内容和教育进程性别评价。

在教育内容和教育办法中充沛表现社会性别理念，引导学生树立男女相等的性别观念。

⑶前进教育作业者的社会性别认识。

加大对教育办理者社会性别理论的训练力度。

在师资训练方案和师范类院校课程中添加性别相等内容，前进教师部队的社会性别认识。

⑷改进中、高等教育学科范畴学生的性别结构。

鼓舞作业学校开设和展开合适女人的专业、课程，鼓舞有条件的作业学校开设女人学课程。

⑸保证适龄女童承受杰出责任教育。

加大对教育法、责任教育法等法令法规的宣扬力度，前进家长保证女童承受责任教育的自觉性。

拟定支撑少数民族和贫穷家庭女童相等承受责任教育的优惠方针，保证少数民族女童和贫穷家庭女童相等承受责任教育。

⑹保证女童相等承受高中阶段教育。

加大对乡村高中阶段教育的扶持力度，逐渐施行中等作业教育免费准则，完善家庭经济困难学生赞助方针。

⑺前进妇女承受高等教育的水平。

保证妇女相等承受高等教育。

履行对贫穷女大学生的赞助方针，前进乡村妇女承受高等教育的份额。

⑻满意妇女承受作业教育的需求。

加强女职作业业技能训练，安排赋闲妇女承受多种办法的作业教育，前进赋闲妇女再作业才能。

探究完善针对经济困难妇女的赞助方针，扶持乡村贫穷妇女承受作业技能训练。

依据残疾妇女的身心特色，合理设置残疾人作业教育专业。

⑼前进妇女终身教育水平。

树立完善大众化、社会化的终身教育系统，为妇女供应多样化的终身教育时机和资源。

鼓舞妇女承受多种办法的持续教育，前进妇女承受现代远程教育的才能，支撑用人单位为从业妇女供应持续教育的时机。

⑽促进妇女参加社区教育。

整合、优化社区教育资源，大力展开社区晚年教育和多样化社区教育方式，丰厚社区教育内容，满意妇女个性化的学习和展开需求。

⑾持续打扫妇女文盲。

拟定出台相关优惠方针，支撑社会力气参加妇女扫盲。

（三）妇女与经济1.首要方针：⑴保证妇女相等享有劳作权力，消除作业性别轻视。

⑵城镇单位从业人员女人份额到达46%以上。

⑶男女非农作业率和收入距离缩小。

⑷技能劳作者中的女人份额前进。

⑸高档专业技能人员中的女人份额到达30%。

⑹女职工劳作权益和特别权益得到有用维护，女职工四期维护掩盖面不断扩展，下降女职作业业病发病率。

⑺保证乡村妇女相等取得和具有土地承揽经营权。

⑻妇女贫穷程度显着下降。

2.战略办法：⑴加大妇女经济权力的法令保证力度。

拟定和完善保证妇女相等参加经济展开、相等享有劳作权力的法规方针，保证妇女相等取得经济资源和有用效劳。

严厉履行作业促进法、劳作合同法等法令法规。

⑵消除作业性别轻视。

任何单位在选用人员时不得以性别或变相以性别为由回绝选用女人或前进女人的选用规范，不得在劳作合同中规则或以其他办法变相约束女人成婚、生育的内容。

加大劳作保证督查法令力度，依法查处用人单位和作业中介安排的性别轻视行为。

⑶全面履行男女同工同酬。