重庆市农村电商发展存在的问题及对策

3合理开发利用草地资源的建议
3.1提高思想认识
草地是一个生态屏障，保护草地生态环境对于保持水土、涵养水源、净化空气、防止沙漠化、维持生态平衡以及维护国家生态安全等具有重要作用。

因此，应积极采取措施，在加强保护与管理天然草地的同时，积极科学地制定草食畜产业发展规划、扶持政策，加强项目争取和普及推广先进实用技术，有效改善产业发展、农民增收与草地保护的关系，形成产业发展和生态环境互相协调发展的格局。

同时，继续加强《草原法》等法律法规和草原生态保护补助奖励政策的宣传，进一步增强全社会保护草地资源的责任意识，努力创造全社会爱护草地的良好环境，积极维护草地生态建设，依法保障草产业健康发展。

3.2建立健全机制
一要建立健全草地资源保护和建设的目标责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、资金投入到位。

二要从实际出发，把草地保护建设和草业发展纳入地方国民经济和社会发展规划，统筹规划，重点支持，协调推进。

三要在种草地区继续实施草畜平衡补贴、种草补贴、牧草种子补贴等草地生态补偿机制。

四要积极建立基本草地保护制度，实行草畜平衡制度，推行划区轮牧、休牧和禁牧制度，不断提高草场的利用率和载畜量，逐步实现生态环境的良性循环和可持续发展，使草地的开发及利用真正走上法制化、科学化、规范化轨道。

3.3创新发展模式
按照“良种牲畜、优质饲草、生态产品”的发展思路，积极探索市场化多元投入机制，鼓励社会资本进入草业，引导社会资金，扩大利用外资规模，拓宽筹资渠道，增加草地保护与建设投入，着力扶持龙头企业，实行“龙头+基地+农户”的产业化经营发展模式，充分发挥龙头企业的作用，充分发挥草地畜牧业所生产的畜产品绿色、安全、无污染的优势，积极开拓市场，争取在市场竞争中占据主导地位，发展草地资源，走产业化发展之路。

3.4实行农草联动
在农业和农村经济发展中赋予草业应有的地位，在制定农业发展政策时，不仅要考虑种植业，也要统筹兼顾草业，尤其要重视以草促农；在农业产业结构调整中，因地制宜“引草入田”，充分利用农田地、二荒地、轮歇地，积极引入黑麦草、白三叶、苜蓿等优质牧草进行试验示范和推广，不断扩大优质牧草种植面积，同时加强对退化严重的天然草场的改造，有效解决牛羊青绿饲料供给，缓解草食畜草料供需矛盾，积极整合资源，加强对规模养殖的扶持发展，积极构建现代化、集约化的草食畜发展机制。

3.5合理开发利用
调整和完善草业发展投资政策，在实施草地保护和合理开发利用的同时，加快草地改良、人工草场建设，逐步提高牧草产量和品质，提高饲草的利用率和转化率，增加草食畜数量，加快草地畜牧业发展步伐。

4结语
武定县草地资源丰富，随着草地畜牧业的发展和科技含量的提高，草地资源的生产潜力将更加凸显，合理开发和利用草地资源，发挥草地资源的产业优势，将大幅提高饲草作物产量和质量，提高畜牧养殖效益。

重庆市农村电商发展存在的问题及对策
刘浪
（重庆三峡学院，重庆404000）
［摘要］当今随着电子商务技术的发展以及现代物流体系的构建和完善，城市电子商务逐渐发展成熟。

在阿里巴巴、京东、村村乐等大小电子商务投入重庆市发展农村电子商务的背景下，重庆市农村电子商务依然处于初期发展阶段，存在很多的问题。

本文从农村电子商务同质化竞争、物流体系的初末一公里和电商人才培训三方面，探讨重庆市农村电商现阶段存在的问题和发展对策。

［关键词］农村电商；物流体系；电商人才；重庆市
［中图分类号］F724.6［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2018）02-113-2
1重庆市农村电商发展现状
重庆市农业信息化、互联网化发展初具规模，以“12582”农信通、“12316”热线、农业门户网站等为主要应用服务平台，初步构建了“市区—区县—乡镇—村”四级农村综合信息服务体系。

近800个乡镇设立了专门的信息工作机构，截至2016年底，重庆市农村自然通话率达
乡村科技·
农业工程
XIANGCUN KEJI2018年1月（中）113
村乡
科技
XIANGCUN KEJI 114XIANGCUN KEJI 2018年1月（中）到了100%，行政村通宽带率全覆盖，行政村光纤通达率达到了100%，农村地区固定宽带接入用户70万户。

重
庆市农业门户网站的建设在全国处于领先水平，已经建成包括120个行业子网站、50多个专题数据库的农村子网站，入库信息53万条，点击率日均达4万多次，各种大小电子商务平台拥有20多个省市3000多个名特农产品入驻，国家级重庆荣昌生猪交易市场首创全国生猪活体网上电子交易。

重庆市农业与电子商务的结合和发展已初具规模，在此基础上大力发展取得成效的速度将会更快，但存在的困难和问题也不少。

2重庆市农村电商发展面临的问题2.1农村电商同质化竞争严重所谓同质化竞争，就是在农村电商发展的同时，由于产品、服务模式、理化性能、营销手段上的互相模仿，以至于行业发展在各方面逐渐趋于相同的现象。

在发展农村电商时，由于信息比较透明，市场处于开发初期，市场潜力大，导致大量资本流入，缺乏管理和监督机制，导致农村电商在产品和经营模式上同质化，主要表现为产品同质化、经营模式同质化、营销策略同质化［1］。

产品同质化导致消费者在不同的电商网站上面对的产品几乎相同，以至于电商网站之间只有通过价格战来赢得市场；而经营同质化和营销策略同质化是指网站之间在管理自己的企业和推广自己平台的方法上互相效仿，这样一来会产生困境，整个市场的利润都会降低。

2.2物流体系建设不完善在农村电商物流体系的建设方面，最重要的在于农村电商双向物流体系中的初末一公里，而面临的问题主要体现在农村电商的初末一公里的配送成本过高，配送体系不完善，快递体系最后一公里配送模式单一等。

由于农村电商发货源分布不集中，货物物流量小，导致配送成本过高。

而农产品是一个特殊的产品，涉及到许多生鲜产品，保质期短，对物流配送的时间要求高。

现今解决农村电商物流体系初末一公里问题，主要依靠企业自建物流体系，内部消化为主，配送模式单一，对于公共交通、个人车辆等公共资源利用不足，导致配送成本居高不下，
处于发展初期阶段的农村电商难以支撑［2］。

2.3缺少农村电商人才，培训机制不健全重庆市农村极度缺乏懂电子商务的人才，尤其是偏远山区的贫困农村，不但缺乏有素养的年轻劳动力，而且由于地势偏远、信息闭塞，人们不愿意去尝试自己不明白的东西，面对政府扶贫工作所支持的培训、资金、种养殖技术和种子，也是抱着“等、靠、要”的思想，没有内在动力主动愿意去学习和提升自己，改变自己的贫困现状。

而且城市中懂电商的人才因利益原因不愿意下基层去发展农村电商，导致农村电商人才断流。

而农村电商正处于发展初期，不重视电子商务的发展，导致本地在学校和培训机构方面没有设置相关的专业和培训课程。

3重庆市农村电商发展对策3.1实行农产品差异化发展，提高创新能力农村电商同质化的根本原因在于发展模式和战略体系比较粗放，没有做到精细化，企业为了能够提前在某一农产品领域立足而选择所有产品一起上架，缺乏针对性。

农产品商家应通过大数据相关的互联网技术去了解少数产品的特性，在调查消费者需求的基础上，根据消费者的需求和市场容量做好一个或者几个产品的销售，改善产品性能，甚至可以通过量身定做的形式形成品牌效
应［3］。

电子商务平台其实并不生产农产品，而是给农产
品一个平台去扩大市场，通过掌握市场信息并将信息反
馈给农户，农企合作形成纵向的产业链，避免在横向竞争
上花费大量的成本却换来两败俱伤的结局。

3.2完善物流体系建设，着力解决初末一公里首先，加强服务站点质量的建设。

主要通过加强服务站点人员的培训，由专业人员去管理服务站点，或者通过配套培训的方式提升站点人员的素质和专业知识技能，并建立长效的监督考核机制。

其次，多样化初末一公里的配送模式，主要目的在于降低企业的物流成本，可使用目前已比较完善的公共运输体系，利用公交班车定起点、定终点、定发车时间、定路线等优势，将公交班车和其他物流配送模式结合起来，可以大大节省成本，为农村电商企业的发展积聚更大的优势［4］。

3.3完善人才培养机制，着力为农村电商推广输血农村电商的人才培养不能仅仅是从外部输血来满足
农村电商发展的人才需求，更要从内部造血来培养人才。

一是建立实训基地，与学校或者企业合作建立人才实训基地，引进专业的农村电商导师团队，其教授的内容以实际运用为主，让经培训后的学员对整个农村电商有初步的认识和基本的工作动手能力；二是按期开展专题培训，整合教学资源，在当地学校、培训机构甚至党校开展农村电子商务专题培训，不断提高从事农村电商人员的专业知识技能和素养；三是在本地的职中、周围区县的大学或者专科院校开设电商专业，教学内容和本地的电商发展息息相关，在本地形成完整的人才培训和输出体系［5］。

参考文献
［1］杨立新.秀山县建成农村电商六大体系助推“互联网+三农”发展［J ］.重庆经济，2017（3）：59-62.［2］张斌，彭凯.重庆农业与互联网融合发展路径及对策研究［J ］.重庆经济，2016（6）：38-47.［3］梁欢，彭丹，龚英.重庆农村电商初末一公里现状与对策探究［J ］.重庆经济，2016（31）：48-51.［4］王石林生.微观视角下我国农产品电子商务产业同质化竞争分析［J ］.重庆经济，2017（2）：10-14.［5］林青，覃朕.三峡库区移民后续安稳致富问题研究——以重庆库区开县县内搬迁移民生产安置效果评价为例［J ］.安徽农业科学，2011（22）：
3794-3797.。