山东农村土地流转政策,山东农村土地流转新政策计划大解读.doc

里 ， 西 宽 ９６平 方 公 里 。 全 镇 ２ 东 ． ７个 行 政 村 ， 人 口 ２ ９ ５ 总 ３ ５
原 本 规 模 较 小 的一 块 块 土地 通 过 流 转 有 效 的实 现 了大 规 模
化 ， 益喜人 。 效 ３促 进 农 业 结 构 调 整 ． 民 增 收 ． 农
人 。龙 池 镇耕 地 面 积 ５９万 亩 ， 地 ４ ５亩 ， 地 ７ ５亩 ， ． 园 ９ 林 ２ 其
他 农 业 用 地 ４ ７亩 。 龙 池 镇 土 地 流 转 总 面 积 ９ １亩 ． 涉 及 ５ ５ ４ ０户 农 民 。 龙 池 镇 ２ ３ ７个 村 中 ， ３个 村 人 均 土 地 面 积 小 于 ２ ３亩 ， 国 平 均 水 平 约 为 ３８ 全 ．９亩 ， 界 人 均 水 平 是 中 国 的 ３ 世
土 地 流转 制 度 的建 立 ，使 一 些 农 户 可 以根 据 自 己的 意 愿 、 场 需 要 来 调 整 自己 的 生 产 品 种 ， 模 的扩 大 使 农 户 的 市 规 选 择 面 更 广 。 展 效 益 增 加 。龙 池 镇 北 部 地 区 的 农 户 以 前 种 发
植 小 麦 和 玉 米 ， 季 下 来 每 亩 收 益 ６ ０元 左 右 。 土 地 流 转 一 ０ 在
倍 ， 有 两 个 村 子 高 于 全 国 平 均 水 平 ， 有 一 个 村 子 达 到 世 只 没 界人均水平 ， 算成人均耕地更是远远低于世界人均水平 。 换
龙 池 镇 人 均 土 地 面 积 较 少 。 人 均 占 有 耕 地 面 积 也 相 应 的 比 较 少 ． 村 局 部 劳 动 力 过 剩 ． 剩 的 劳 动 力 流 入 城 市 寻 找 工 农 过
土 地 ３０亩用 于苗 木 种 植 。流 转 土 地 面 积 占全 村 耕 地 面 积 ０ ３ ％ ， 村 １０户 村 民 中有 ８ ３ 全 ５ ０户 流 转 了 自 家 的 耕 地 ， 些 这

《农村土地流转》系列报道策划农村土地流转是农村土地制度的又一次深刻变革，它对于实现农业的规模化、专业化、集约化经营，促进传统农业向现代农业转型；对于促进农民向二、三产业转移，实现多项式就业、多渠道增收；对于促进农村土地资本化，广泛吸收城市资本、企业资本、金融资本流向农村，加速形成多元、长期的农村投入机制；对于实现城乡、工农统筹发展，加快建设社会主义新农村，意义重大，影响深远。

但是，在农村土地流转中，不少农民对土地流转的政策理解不深，思想不解放，担心土地流转对自身不利，怕丧失了土地经营权，没有了生活保障，宁愿把土地交给亲友代管，也不愿参与流转。

部分土地经营大户、经营能手担心国家政策会变，怕与农户“扯皮”、打官司，放不开手脚等等。

鉴于此现状，本台对于农村土地流转的宣传势在必行，将在《安化新闻联播》开辟专栏进行系列报道，全方位、多角度展现农村土地流转对农村经济的拉动作用。

专栏宣传词：稳定农户承包经营权放活经营使用权互利合作连片开发有序推进农村土地流转（字）这是一场生机勃勃的农村新“土改”这是一次释放土地活力的思想大解放土地流转规模经营提升产业致富农民请看系列报道----沸腾的土地报道形式：纵向式：以点带面，从参与农村土地流转获利的、单个农户、种田（地）大户、企业以及农村专业合作社等位切入点，揭示从量变到质变的本质内涵。

横向式：从土地流转带来的农村经济产业化优势，与为流转区域进行横向比较，剖析土地流转对农村经济的拉动作用。

报道方向：一、政策解读：1、农村土地流转的“依法、自愿、有偿”原则。

2、解释清楚“谁流转、怎么流转和流转收益归谁”三个重要问题。

3、对农民最关心的土地所有权问题----土地流转之后，怎样保障农民土地所有权不变，怎么保护好农民合法的土地权益做具体宣传。

4、农户土地流转的条件和合法程序。

二、按土地流转经营模式，分类选取典型代表展开报道：1、种植大户带动2、农民专业合作社带动3、农业龙头企业带动4、集体经济组织带动5、社会资本带动对比分析上述各种土地流转模式的特点，突出土地流转促进农村土地适度规模经营，有效遏制土地抛荒现象，合理调整农业产业结构方面的作用。

农村流转土地的政策近年来，我国农村土地流转政策不断完善，农村土地流转也逐渐成为农村经济发展的重要方式之一。

农村土地流转不仅可以促进农业现代化，提高农民收入，还可以实现城乡一体化发展。

本文将从政策背景、政策内容、政策效果等方面分析农村流转土地的政策。

一、政策背景我国农村土地流转政策的出现，是在我国农村经济发展的新阶段，也是在我国城乡一体化发展的新形势下。

在这个时期，农村经济的发展面临土地规模小、资源匮乏、技术水平低等问题，而土地流转可以有效地解决这些问题。

此外，随着我国城市化进程的加速，城市对土地的需求也越来越大，农村土地的流转可以为城市提供更多的土地资源，促进城乡一体化发展。

二、政策内容1.土地使用权流转我国农村土地使用权流转是指土地所有权不变，土地使用权在特定条件下可以流转到其他人的手中。

政府在土地流转中起到了重要的作用，通过政策引导和管理，促进土地流转的有序进行。

政府采取的主要措施包括：加强土地流转的监管，建立土地流转的登记制度，加强土地流转的信息公开等。

2.土地托管土地托管是指农村集体经济组织将土地托管给经营主体，经营主体以合同约定的方式经营土地，获得经营权的同时，必须履行合同约定的义务。

土地托管可以有效地提高土地利用率，促进农业现代化，增加农民收入。

3.土地流转补贴为了促进土地流转，政府采取了一系列激励措施，其中最重要的是土地流转补贴。

政府通过发放补贴，鼓励农民将土地流转给专业化经营主体，提高土地利用效率，促进农业现代化。

三、政策效果1.促进农业现代化农村土地流转可以促进农业现代化，提高土地利用效率，提高农业生产效益。

通过土地流转，专业化经营主体可以采用先进的技术和管理模式，提高农业生产效率，降低生产成本，提高农民收入。

2.增加农民收入农村土地流转可以增加农民收入，改善农民生活。

专业化经营主体可以通过土地流转获得经营权，从而获得更多的利润，这些利润可以反哺给农民，提高农民收入。

3.实现城乡一体化发展农村土地流转可以实现城乡一体化发展，促进城乡经济社会协调发展。

山东省农业农村土地流转合同甲方（出让方）：__________________乙方（受让方）：__________________根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方将其承包的位于山东省的土地流转给乙方进行农业生产经营活动达成如下协议：一、土地流转基本情况1. 土地流转地点及范围：本合同约定甲方将位于____________山东省________市/县________镇/乡________村的土地（具体面积、四至界限详见附件）流转给乙方。

2. 流转方式：乙方采取______方式流转上述土地。

流转期限为______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。

流转期限届满后，乙方如需继续流转，应在合同到期前三个月与甲方重新协商并签订新的流转合同。

二、双方权利义务1. 甲方的权利义务（1）甲方有权按照本合同约定收取土地流转费用。

（2）甲方保证流转土地权属清晰，无争议，并确保在合同期限内不发生权属纠纷。

（3）甲方负责办理本次土地流转的登记备案手续，并为乙方提供必要的帮助。

乙方在需要办理有关土地手续时，甲方应积极配合办理相关手续。

（4）甲方应确保土地用途符合国家的法律法规和政策规定，不得从事禁止性活动。

（5）甲方应保证土地的农业用途和土地用途的一致性，不得改变土地的农业用途。

如因国家重大政策调整需要改变用途的，需经乙方同意并依法办理相关手续。

2. 乙方的权利义务（1）乙方有权在约定的范围内合理使用土地，从事农业生产经营活动。

（2）乙方应按照合同约定支付土地流转费用。