层次分析法在道路运输应急集结地构建中的应用

第３４卷第７期　四川兵工学报　２０１３年７月　【基础理论与应用研究】　ｄｏｉ：１０．１　１８０９／ｓｃｂｇｘｂ２０１３．０７．０３９　层次分析法在道路运输应急集结地构建中的应用　殷涛　（四川交通职业技术学院经济管理系，成都６１１１３０）　摘要：道路运输集结地的科学布局是提高道路运输应急工作的有效途径，以四川省域为研究对象，筛选确定对影响　道路运输应急相关度高的６项指标，构建了９个域内道路运输应急片区，利用层次分析法进行综合比选排序，设立了　域内道路运输系统的９个应急中心和１０个集结地，并对其集结能力提出了量化指标，对集结地的应急作用和要求进　行了说明，构建了四川省道路运输应急资源调度的有序高效的网络结点。　关键词：运输管理；应急；集结地；层次分析法　中图分类号：Ｕ４８　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—０７０７（２０１３）０７—０１３７一ｏ４　

Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ａｎａｌｙｔｉｃ　Ｈｉｅｒａｒｃｈｙ　Ｐｒｏｃｅｓｓ　ａｔ　ｔｈｅ　Ｓｔａｇｉｎｇ　Ａｒｅａ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｒｏａｄ　Ｔｒａｎｓｐ０ｒｔａｔｉ０ｎ　Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ　

ＹＩＮ　Ｔａｏ　（Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｓｉｃｈｕａｎ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ，Ｃｈｅｎｇｄｕ　６１　１　１３０，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｏ　ｂｕｉｌｄ　ｔｈｅ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｌａｙｏｕｔ　ｆｏｒ　ｓｔａｇｉｎｇ　ａｒｅａ　ｉｓ　ａｎ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｗａｙ　ｔｏ　ｅｎｈａｎｃｅ　ｔｈｅ　ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ　ｗｏｒｋ　ｏｆ　ｒｏａｄ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔ．Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｔａｋｅｓ　Ｓｉｃｈｕａｎ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ａｓ　ｔｈｅ　ｓｔｕｄｙ　ａｒｅａ，ｓｃｒｅｅｎｅｄ　６　ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ　ｗｈｉｃｈ　ａｒｅ　ｍａｉｎｌｙ　ｒｅｌａｔｅｄ　ｔｏ　ｒｏａｄ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｓ　９　ｒｏａｄ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ　ａｒｅａｓ，ｗｈｉｌｅ　Ｕ－　ｓｉｎｇ　ｔｈｅ　Ａｎａｌｙｔｉｃ　Ｈｉｅｒａｒｃｈｙ　Ｐｒｏｃｅｓｓ　ｍｅｔｈｏｄ　ｔｏ　ｓｅｔ　ｕｐ　９　ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ　ｃｅｎｔｅｒｓ　ａｎｄ　１０　ｒｅｎｄｅｚｖｏｕｓ　ｂｙ　ｓｏｒｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ａｒｅａｓ　ｔｈａｔ　ａｒｅ　ｈｉｇｈｌｙ　ｒｅｌａｔｅｄ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｒｏａｄ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ．Ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｔｈｅ　ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ　ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ａｇｇｒｅｇａｔｉｏｎ　ａｂｉｌｉｔｙ，ａｎｄ　ｅｘｐｌａｉｎｓ　ｔｈｅ　ｆｕｎｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｒｏａｄ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ　ａｓ　ｗｅｌｌ，ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈ　Ｓｉｃｈｕａｎ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｒｏａｄ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｎｅｔｗｏｒｋ　ｎｏｄｅｓ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｒｏａｄ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ；ｒｅｎｄｅｚｖｏｕｓ，Ａｎａｌｙｔｉｃ　Ｈｉｅｒａｒｃｈｙ　Ｐｒｏｃｅｓｓ（ＡＨＰ）　

应急资源是应急处置工作的重要保障，科学合理配置应　急资源，能有效提高应急反应速度、减少人员伤亡、降低经济　损失、提高道路运输各类突发公共事件的处置效率。文章以　四川省为研究对象，针对应急资源储备匮乏、基础设施建设　滞后等问题，构建以客货运输站场和物流园区（中心）为依　托，对道路运输集结地进行科学合理布局，以提高道路运输　应急工作的科学性和有效性。　

１　集结地总体布局思路与建设原则　１．１总体布局思路　为科学合理地做好四川省省级道路运输应急集结地布　局规划，根据四川省各种灾害特点，综合考虑对道路运输应　急影响因素，结合该地区的人口总量、国内生产总值、灾害发　生数量集中程度、运输路网便捷性、地理位置、民族构成、资　源情况方面的特征分析，将四川省划分为以成都为中心的９　个片区，其中３个为民族区域。如表１所示。　

收稿日期：２０１３—０３—２７　基金项目：四川省交通运输厅道路运输管理局科研项目（货运［２０１０］００１）。　作者简介：殷涛（１９６４一），男，副教授，主要从事交通运输工程、道路运输安全及应急等研究。　１３８　四川兵工学报ｈｔｔｐ：／／ｓｃｂｇ．ｊｏｕｒｓｃｒｖ．ｃｏｒｎ／　省会城市成都市为全省应急中心，也是全国的国家级应　急中心布局点，不进行布局计算。表１中每片区设立一个中　心，共设置９个区域运输应急中心，每个区域运输应急中心　根据各地实际情况确定至少一个道路运输应急集结地。　所设的９个道路运输应急中心除满足本区域各类突发　公共事件应急运输救援工作外，还应根据上级的应急指令，　增援其他区域（主要是相邻区域）的应急运输救援工作，实现　全省道路运输突发公共事件应急资源的合理调配。　１．２布局与建设原则　１）全面覆盖原则　四川省地域范围较大，采用分区布点的方式，实现全省　应急资源的全面覆盖。　２）重点加强原则　以应急资源的全路网覆盖为基础，划定事故高发区，并　作为应急资源配布的重点，以方便资源的就近获取。不同市　（州）的紧急运输频率和规模不同，在需求较高的市（州）相　对集中地点、结合经济发展和站场建设等条件建设符合集结　要求的集结地，从而满足不同区域和对周边地区有效支援的　道路运输集结需求，形成区域车辆集结能力。　３）平战结合原则　紧急运输事件的发生具有时间上随机性和频率较低的　特点，为充分利用场地、人员、设施等资源，避免不必要的闲　置和浪费，集结地的建设采用“平战结合”原则，“平时”仍然　作为货运场站或物流中心，“战时”作为紧急运输集结地。　４）类型匹配原则　不同类型事故的救助方式及所需应急资源存在差异，根　据各事故类型分布情况，在附近的应急资源仓库存储相匹配　的应急资源。　５）有效利用原则　应急资源的配布应充分考虑资源的利用效率，避免大量　应急资源的闲置和浪费，按照“８０—２０”的资源有效利用原　则，首先配置满足现有最大事故８０％需求的资源数量，在条　件允许的情况下，配置满足以往的最大灾害所需资源量，并　可以对一些衍生灾害进行处置。　由于各类突发事件引起的紧急运输具有地点上的极大　随机性，因此，为保障全省范围内的紧急运输车辆的集结、待　命、休整、补给，各市州可以参照省应急集结地的建设思路进　行市州一级的道路运输应急集结地建设，并进入道路运输资　源数据库，从而构建全省高效的集结地网点结构，以适应复　杂和严峻的突发事件道路运输应急工作。　２应急集结地确定与排序　ＡＨＰ法是将与决策目标有关的元素分解成目标、准则、　方案等层次结构，以此为基础进行定性和定量分析的决策。　其最重要优点就是简单明了，不仅适用于存在不确定性和主　观信息的情况，还允许以合乎逻辑的方式运用经验、直觉和　洞察力判断…。尤其对非定量因素进行量化分析是一种简　单有效的方法。针对道路运输应急集结地涉及因素较多且　具有较强的不确定性问题，因此文章选择利用层次分析法　（ＡＨＰ法）来进行集结地的选择与确定。　２．１确定评价基准　四川省道路运输应急储备布局影响因子的权重确定方　法主要采用数据统计分析方法，根据专家建议，选择道路通　达条件、现有资源情况、灾害风险程度、经济发展情况、人口　总量和地理位置等６个方面的影响因素作为评价因子，结合　专家打分，重点对川东、川东北、川北、川南、川西南５个片区　进行评价，确定这几个片区的应急中心设置点，成都不进行　评价，３个民族地区州的应急中心选择较为单一，在此也不　评价，最后确定四川省９个道路运输应急资源集结地。　２．２构造判断矩阵，确定片区应急中心　以某片区道路运输应急储备中心的确定为目标，选择片　区各地道路通达条件、现有资源情况、灾害风险程度、经济发　展情况、人口总量、地理位置等６项指标为准则层指标，对对　象（措施）层中的片区所包括的５个市域进行评价，从中选择　较为合适的市域作为该片区的道路运输应急储备中心（集结　地）。以川南区域为算例确定该片区运输应急中心地点的确　定方法：构造判断矩阵，并进行一致性检验、权向量及组合权　向量的计算　；以同样方法再确定５个片区中心的判断矩　阵，并进行一致性检验、权向量及组合权向量的计算，确定其　排序关系，以利于满足各中心运输应急集结要求，表２为川　南区域公路运输应急布局层次模型　，准则层和措施层各项　目为一一对应的关系。其它片区的集结地确定与此相似。　１）川南区域道路运输应急储备中心判断矩阵构造、一　致性检验及组合权向量的计算。　川南区域道路运输应急布局Ａ。判断矩阵一致性比例：　ＣＲ＝０．０３０　０＜０．１，符合一致性检验标准，数据可信；对总目　标的权重：１．０００　０；Ａ…＝６．１８９　０，如表３所示。　这里以道路通达条件曰　的计算为例予以说明。判断矩　阵一致性比例：ＣＲ＝０．００９　３＜０．１，符合一致性检验标准，数　据可信；对总目标的权重：０．２２２　２；Ａ　＝５．０４１　７，如表４　所示。　殷涛：层次分析法在道路运输应急集结地构建中的应用　１３９　道路通达　现有资源丰　灾害风险　经济发展　人口总量　相对的地理　权重　条件Ｂ１　富程度Ｂ２　程度Ｂ３　情况Ｂ４　Ｂ５　位置Ｂ６　

表４判断矩阵一道路通达条件Ｂ　同理，可对Ｂ：、Ｂ，、Ｂ　、Ｂ　、Ｂ　进行计算和判断，此处不再　详述。由此可选出川南区域中心选择的各市组合权重表如　表５所示。川南区域的运输应急储备中心应选择在泸州市。　表５川南区域集结地的确定　同样做法，可确定各片区中心点。川东片区：达州市。　川东北片区：南充市。川北片区：绵阳市。川南片区：泸州　市。川西南片区：雅安市。　２）５个区域中心排序，构造判断矩阵（见表６）、一致性　检验及组合权向量的计算上述方法一致。　四川省道路运输应急储备区域应急布局Ａ。判断矩阵　

一致性比例：ＣＲ＝０．０３０　０＜０．１，符合一致性检验标准，数据　可信；对总目标的权重：１．０００　０；Ａ　＝６．１８９　０，如表７所示　排序结果。　通达条件　。判断矩阵一致性比例：ＣＲ＝０．００３　６＜　０．１，符合一致性检验标准，数据可信；对总目标的权重：　０．２２２　２；Ａ　＝５．０１６　０。　现有资源丰富程度　、道路灾害风险程度Ｂ，、经济发展　情况　、人口总量曰　、相对地理位置Ｂ　、等均符合一致性检　验标准，数据可信。