黑龙江省有机食品产业化研究
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改l革I与I探l讨
黑龙江省有机食品产业化研究
孙璐姚慧
(哈尔滨商业大学管理学院,黑龙江哈尔滨150028) 科
摘要:2l世纪的主导产品是有机食品。近几年,黑龙江省有机食品产业化发展进程较迅速,给我省出口创汇的发展带来良好的机逼。然而,面
对国内、国际激烈的竞争环境的变化,我省有机农业产业化发展仍面临严峻的挑战。从黑龙江省有机食品产业化的发展现状与存在问题出发,进而
提出了解决问题的对策。
关键词:黑龙江省;有机食品;产业化
1有机食品概况
有机食品是指来自于有机农业生产体系,根
据相应的标准和国际有机农业生产要求生产加工
的、并通过独立的认证机构认证的一切农副产品
有机食品在其它语言中也叫自然或生态食品。这
一名词是从英文Organic Food直译过来的,国外
普遍接受这一叫法。除有机食品外,还有有机林产
品、纺织品、化妆品、有机肥料、生物农药等,它们
被统称为有机产品。
根据IFOAM的有关有机食品和有机农业生
产的基本标准,有机食品通常需要符合以下条件:
必须通过有机食品认证机构的认证;原料必须来
自于已建立的有机农业生产体系;生产者在生产
和流通过程中,有完善的质量控制和跟踪审查体
系,有完整的生产和销售纪录档案。
2有机食品的市场现状与发展趋势
早在本世纪70年代国际农业运动联合会(I—
F0AM)成立前,一些印有有机食品标志的产品就
开始在国际市场上销售。但多数中国消费者对有
机食品还较陌生。
1989年,农业部首次提出有机食品概念。国
家环境保护总局有机食品发展中心(简称OFDC),
是我国从事有机食品研究、开发和颁证的机构,近
几年,OFDC已经先后在云南、黑龙江、山东、河北、
辽宁等12个省或自治区建立了分中心或行业分
中心,负责受理所属地区有机食品颁证中的一系
列工作。
食品足我省出口创汇的拳头产品,近年来黑
龙江省有机食品出口量稳步上升,创汇农业发展
势头良好,国际上的有机食品消费热也给我省创
汇农业的发展带来良好的饥遇。有关专家对有机
食品的发展趋势作了如下分析:具有较高发展潜
力的有机食品如方便食品等的需求将增长;x寸高
质量的有机食品的需求将增长:对经过权威认证
机构认证的有机食品的需求将增长:以保护生态
农业为特征的有机农业将得到政府的大力支持。
3黑尼江省有机食品产业化发展存在的问题
黑龙江省是全国有机食品起步较早、发展较
快的省份。1990年,我省率先响应国家农业部提出
的开发有机食品的号召,使我省成为全国第一批
成立有机食品管理机构的省份。但是,我省的有机
食品产业化无论征l贮模L'还是在发育程度上,总
体上郁还处于起步阶段。由于长期以来的 .戈4经
济体制以及来自信息、技术、政策等方面的制约,
使得我省的有机食品产业化仍面临如下几方面的
严峻挑战。
3.1宣传力度不大,消费者认知不足
黑龙江省是传统经济大省,在当日U市场经济
和买方市场条件下,需大力发展产业结构,加快经
济发展,3v;tj发展具有比较优势的产业。但是目
前, 于政府和媒体的宣传力度不够大,我省部分 食品厂 隋机食品的发展情况和发展趋势还不
了解,大多数消费者对有机食品也还比较陌生,这
对我省扩大有机食品的生产和出口极为不利。
32有机食品认证体系不健全
我省发展有机食品产业的关键是建立良好的
认证体系。这种认证是有机食品在国际市场上的
通行证,也是有机食品自身的质量凭证。没有认
证,有机产品的生产出口体系就无从建立。近几年
来,从黑龙江省有机食品的开发实践中可以看出,
我省有机食品难以与国际市场接轨的—个主要问
题是没有建立起符合国际标准的有Vt-l ̄品认证体
系,甚至我省在有机食品认证管理上几乎还是空
白。可见,有机食品认证问题的解决已是迫在眉
睫。
33政策引导和支持不够
近年来,我省各级政府在生态示范区、绿色食
品基地等发展上都投入了大量的人力和财力,但
其尚未与产品开发战略紧密结合,基本均以基地
建设为主,产品的产业化、规模化水平都还比较
低。我省目前从事有机食品生产出口的多为中小
型企业,其技术水平和资金等都十分有限,难以满
足国外对有机食品需求迅速增长的发展趋势。发
展有机食品需要国家对有机食品的生产和出口制
定相应的法规租鼓励政策,需要政府的大力扶持。
3.4有机食品品种单一、生产规模小、加工技
术落后
随着人民生活水平的不断提高,有机食品知
识的普及,黑龙江省出现了一批从事有机食品生
产和贸易的企业,如黑龙江农垦国际有机食品开
发有限公司等,但普遍存在着产品品种单一、生产
规模小、加工技术落后、经济效益一般的现象。我
省有机食品无论是生产加工企业,还是基地都存
在着规模过小的问题,这将影响到培育和发展品
牌能力,开发科技创新能力,进而最终影响到综合
竞争力的提高。在开发品种上,并未从纵横两个方
向全面考虑。在技术上,对方便、快捷的大众消费
趋向考虑也尚不够周全。
4促进黑龙江省有机食品产业化进程的对策
有机食品产业化以资源和环境为基础,以技
术和标准为依托,以市场和政策为导向,以管理和
服务为保障,以市场拉动、政府推动、企业参与、全
民共享为发展策略,形成了—个将农工商、产供销
融为—体的安全食品生产体系 因此,深层次的、
客观的研究有机食品产业化发展问题,并依照问
题有针对性地提供解决对策是非常重要的。
41加大宣传力度,加快产业化进程
我省应该根据实际情况增加对有机食品的宣
f章力度,及时收集和发布我省有机食品的发展信
息,进一步提高我省有机食品的知名度。有机食品
的大力发展需要借助产业化的优势,产业化的健
康发展同样需要有机食品的生产来满足消费需 求,因此,有机食品的产业化是必然的发展趋势。
这就要求我省要采用科学合理的方法,加快产业
化进程,正确引导有机食品的产业化发展,从而加
速产业结构的高度化合理化和,实现产业资源的
优化配置。
42完善有机食品的认证体系
认证制度是审批有机食品生产标签和对有机
食品生产要求的制度 随着消费者知识水平的提
高和保护意识的增强,消费者对食品环境质量安
全的要求相}匕醴去有很大的提高。因此,我省应建
立一些支挣眭和常规性制度,确保认证过程有力
地支持食品的有机生产方式。通过有机认证,加强
有机运动的高伦理标准,鼓励和支持真正的有机
生产者。与此同时,我省还应该对有机食品的认证
程序做以明确规定。总之,为了不断地和更好地促
进有机农业的发展,仍需要加强有机农产品生产
和销售的新的科学研究,进一步完善有机食品的
认证体系。
43加强政策扶持和法律保障
针对当前我省有机食品处于成长期的特征,
政府应制定和实施有机食品产业政策,以促进有
机食品产业整体实力的提升。政府应把保护生态
环境及有关资金优先用于支持有机食品的建设上
等政策作为重点扶持政策。同时,加强出口扶植,
退税到位等,对开展认证提供资助。着手制订有机
食品产业发展规划,促进有机食品规模化和产业
化。
4.4合作竞争,提高技术,扩大生产
目前,我省有机食品产业企业规模较小、市场
集中度偏低、市场竞争力不强都与合作竞争理念
的发展滞后有直接关系。我省应积极开发新市场,
开展多种形式的合作.增强开拓市场的能力。同
时,应依据实际情况适时提高生产效率,扩大生产
规模,增强技术创新能力,将有机农业由单一、分
散、自发的民间活动转向全球性的农业运动,增强
有机食品的国际竞争力。
参考文献
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及对翱 捉业经济问题,2000(4).
作者简介:孙璐,哈尔滨商业大学,管理学院
副教授。姚慧,哈尔滨商业大学,管理学院研究
生。
项目资助:黑龙江省教育厅人文社科基金:
11512164,黑龙江省青年科学技术专项资金项目:
QC06C041,黑龙江省自然科学)k,-' ̄:G200606
责任编辑:张雨
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