浅谈实现水利工程施工质量控制的措施

浅谈实现水利工程施工质量控制的措施
【摘要】水利工程施工质量事关广大人民生命和财产的安全，在进行水利工
程施工中应该应用经济、管理、建筑和水利科学的知识进行综合的分析，在技术
上和质量上控制水利工程施工各细节和关键，是做好水利施工的各项工作的基
础。当前水利工程施工存在着监理缺位、质量意识淡漠、计划变更频繁、技术含
量低和资金到位低等常见问题，需要对此加强研究。本文在说明水利工程施工中
常见问题的基础上，提供了提高水利工程施工质量控制的措施。

【关键词】水利工程；施工质量；质量控制；施工技术；工程监理
前言
水利设施的兴建不但是经济建设的中投入大、公益性强的事业，也是国民经
济和社会发展重要的基础性保证。因此，在水利设施的建设中需要加强管理工作，
保证水利工程建设的质量，发挥水利工程基础设施的功能，服务于经济和社会的
持续发展。水利工程施工质量事关广大人民生命和财产的安全，在进行水利工程
施工中应该应用经济、管理、建筑和水利科学的知识进行综合的分析，在技术上
和质量上控制水利工程施工各细节和关键，是做好水利施工的各项工作的基础。
当前水利工程施工存在着监理缺位、质量意识淡漠、计划变更频繁、技术含量低
和资金到位低等常见问题，需要对此加强研究和解决，一般可以通过做好水利施
工前的准备工作，建立水利工程质量保障体系，加强技术管理工作，重点做好水
利工程施工监理工作，平衡水利施工各方主体的利益，做好水利工程质量的管理，
实现各环节、全方位对水利工程施工质量控制，形成具有适合我国特色的水利工
程质量保障体系和方法，确保水利工程更好地为社会和经济发展提供基础性服
务。

1水利工程建设中常见的问题
1.1水利工程施工质量意识淡薄
当前在水利工程施工中，普遍存在着施工方、监理方和发包方质量意识淡薄
的现象，特别是在实际的水利工程施工过程中，当质量与进度发生矛盾时，放弃
质量管理、降低工程施工质量标准成为一些施工单位的主要选择。

1.2水利工程设计方案变更频繁
水利工程施工中出现设计和方案变更本是比较正常的现象，但是在实际的水
利工程施工中一些建设单位利用这一“漏洞”擅自变更水利工程的设计方案，不但
造成了设计方案不能得到很好落实，而且还可能造成不必要的浪费和安全上的隐
患。

1.3水利工程施工资金到位率低
首先，水利工程建设过程往往工期过短，导致工程资金在短时间内缺口较大，
容易引起质量控制工作缺乏必要的经济手段。其次，在一些单项工程量小的水利
工程施工中，资金筹集存在着本源性的困难，导致水利工程施工存在各种管理和
质量问题。最后，水利工程建设中用于技术管理和监理控制的资金占比较少，容
易在人员配备和资源配置上存在人为减少的现象，难于形成水利工程施工质量技
术上的监理和控制。

1.4水利工程施工技术含量低
首先，目前水利工程施工的主体施工人员主要由未经专业技能培训的农民工
进行，难于实现高技术的施工。其次，水利工程施工中设备投入普遍存在着不足
的现象，往往出现设备保养较差、应用范围过于狭窄等情况。最后，水利工程施
工中对人员的技术交底和在职培训工作流于形式，不能通过实际施工提高施工人
员的技术水平和综合能力。

1.5水利工程施工中监理不到位
首先，在水利工程施工中一些施工单位把质量控制的主动权交给包工头，“以
包代管”，采用各种措施敷衍监理工程师的监理。其次，在水利工程的具体施工
中，对设计和监理的干预较多，对监理工作造成掣肘。最后，一些施工单位对水
利工程监理工作认识不到位，特别容易出现不成熟的设计方案修改而影响水利工
程施工的质量管理。

2实现水利工程施工质量控制的措施
2.1做好水利工程施工前的准备工作
首先，水利工程施工单位、监理单位均需做好施工的各项准备工作。其次，
对水利工程，施工计划、方案，进场人员及机械设备配置，材料准备等情况进行
申报和审查。最后，水利工程施工单位应该对分部工程编制具体的施工组织、方
法与施工技术措施等内容进行上报，实现施工的基本技术性依据。

2.2建立和完善水利工程施工质量控制体系
水利工程监理单位、施工单位和工程发包方应该制定一套适合水利工程项目
的质量控制体系，健全的、运转良好的施工质量控制体系是实现水利工程施工质
量保证的总体系和总约束，通过在实际的水利工程施工中应用质量控制体系制止
违规行为，提高水利工程施工质量控制的水平。

2.3加强水利工程施工的监理
首先，监理应该重视施工工序过程的主动控制，避免质量失控。其次，要在
每个工序、每个环节实施控制，能保证每个环节监控到位。最后，确保水利工程
监理工作的独立性，给与监理单位足够的独立行使职权的空间。
2.4平衡好水利工程施工各主体的利益
业主利益的体现是水利工程质量合格，监理方的利益在于通过控制和监理水
利工程施工获得威信和经济利益，施工方的得利益在于通过施工获取相应的经济
效益和社会效益，所以应该通过水利工程施工质量管理和控制协调和平衡各方面
的利益。

3结语
综上所述，水利设施是国民经济和社会发展重要的基础性物质保证，需要加
强在水利设施的建设中的管理工作，达到保证水利工程建设的质量，发挥水利工
程基础设施的功能，服务于经济和社会持续发展的目的。进行水利工程施工中应
该综合应用经济、管理、建筑和水利等方面的科学知识，在技术上和质量上控制
水利工程施工各细节和关键，是做好水利施工的各项工作的基础。为了确保水利
工程施工中监理缺位、技术含量低和资金到位低等常见问题的有效解决，应该加
强水利施工前的各项准备工作，建立水利工程质量保障体系，加强技术管理工作，
重点做好水利工程施工监理工作，平衡水利施工各方主体的利益，实现水利工程
施工各环节、全方位对质量的控制，将水利工程真正转化为国民经济和社会发展
的物质基础。

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