从衡阳贿选案反思宪法规定的人大选举权
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不可触碰的底线警示教育片观后感四篇不可触碰的底线警示教育片观后感四篇篇一学校组织全体党员观看了“衡阳贿选案”警示教育片。
案子虽然现在已经办结了,但带给我们的教训是深刻、沉痛的。
之所以出现这个问题,就是因为当地人大不讲规矩、不守纪律。
通过观影,我深刻认识到贿选的危害性,也带给我们深深的思考和启发:没有权力的真空地带,在哪都必须“守纪律,讲规矩”。
一、要充分认识贿选的严重危害(一)人大代表颜面扫地。
过去,“劳动模范”、“先进人物”是人大代表在群众心目中标签。
虽然改革开放以来,负面形象受到了一些冲击,但总体上还是不错的。
但这次贿选案事件的发生,让老百姓产生质疑选举的公平和正义,危及人大代表的合法性,在这个因信息无限流动导致负面效应极端放大的时代,影响不是短时间就能消除的。
(二)党群关系严重受损。
绝大部分人员怀着法不责众和阳奉阴违的心态卷入贿选案,这么多领导干部不顾中央关于换届选举有关“禁令”、“规定”顶风作案,特殊的利益阶层以及“关系保护伞”依照惯例绑架选举,都很值得引起大家的警觉。
造成了群众“老虎苍蝇在一窝”印象,“水可载舟,亦可覆舟”,党和政府的公信力便犹如江中漂萍无处安放。
(三)法律底线严重挑战。
案件根源之一就是代表缺乏对法律起码的敬畏,缺乏有效的约束和制衡机制。
法律白纸黑字只当作一纸空文。
心中没有对法律的敬畏,那做事就会没有底线,无所顾忌。
面对利益的诱惑,法律在天平中便没有了份量。
立法机构的人员没有法律意识,这也要对人大代表的产生进行检讨,心中无法,法立何处?二、要全程贯彻“讲规矩”的要求我认为主要是做到与党委同心,与政府同步,与人民同向,具体来说就是从思想和行动上做好“三个忠于”:一是忠于党。
坚持党的领导,是党员干部履行职责、开展工作必须始终不逾的政治原则,核心就是坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上与党中央和各级党委支部保持高度一致,讲党性、讲大局,讲党的规矩,不跨规矩“底线”,不越“雷池半步,增强遵规守纪的自觉性和坚定性。
衡阳破坏选举案分析衡阳破坏选举案是一起严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件,是涉案人员罔顾党纪国法进行的一次特殊形式的权钱交易。
以下是店铺为你整理的衡阳破坏选举案分析,希望大家喜欢!衡阳破坏选举案分析2012年底至2013年初,湖南衡阳发生大范围破坏选举事件,涉案人员之多,涉案金额之大,影响之恶劣,可谓新中国成立以来第一案。
事件曝光后,舆论哗然,高层震怒,一句“衡阳的共产党员到哪儿去了”振聋发聩。
人民网舆情监测室数据显示,“湖南衡阳贿选案”被媒体广泛报道,“童名谦案”更成为关注重点。
截至1月23日,网媒和纸媒关于“湖南衡阳贿选案”的报道及评论(含转载)约有26871篇,论坛帖文4781篇,博客文章1916篇,微博13000余条。
根据舆情发展趋势可知,从2013年12月童名谦被宣布接受纪律审查开始,湖南衡阳破坏选举案受到舆论广泛关注,期间出现因童名谦被开除党籍和公职、受审,相关人员被问责以及中央巡视组进驻湖南等事件引发的舆情波动,热点事件导向十分明显。
在这起事件中,时任衡阳书记、市换届工作领导小组组长的童名谦瞒案不报、压案不查。
虽然后来升任湖南省政协副主席,但没有逃脱责任追究。
2014年8月18日,作为衡阳破坏选举案的首要责任人,童名谦一审以玩忽职守罪,被判处有期徒刑5年。
童名谦案引发舆论普遍关注。
有专家认为,童名谦的最大问题是无视问题的存在,童名谦案为“太平官”敲响了警钟,不作为也是一种腐败。
该案也被解读为,中央反腐多管齐下,在查处职务犯罪时,既重视贪腐犯罪,也追究因渎职引发的后果和法律责任。
童名谦获刑,也意味着衡阳破坏选举案进入收尾阶段。
最终有467人受到党纪政纪处分。
有媒体评论认为,罪有必惩之日,官无侥幸之心。
中央纪委对衡阳破坏选举案的严厉追责,彰显中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打的坚强决心。
网民多称赞,中央对衡阳破坏选举案的“一锅端”,破除了民众对“法不责众”的担忧。
衡阳破坏选举案启示我们:没有问责,责任就是空转。
《不可触碰的底线—衡阳破坏选举案警
示录》观后感
近日,为进一步筑牢全队党员干部职工拒腐防变思想道德防线,强化全队党风廉政建设工作,xx组织全体队员观看了《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》警示教育片。
该片充分表明了我党反腐的坚强决心,也让我们深刻地领会到坚持党的领导的重要性。
该片教育我们党员干部要时刻不忘党纪、国法,不忘做人的良知。
告诫党员干部在工作中要摒弃那些庸俗的处世哲学,要坚持党的原则,执行制度法规不能变形走样,头上要常悬党纪国法这把利剑。
“这次发生在我省衡阳市的警示录给了我们一次廉洁心灵的洗礼,告诫我们党纪国法不容挑战,政治底线不容触碰。
作为党员干部,在任何时候我们都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则。
” 观看警示录后,队员们感到深受教育,很有启迪。
大家纷纷表示,要以腐败案件警示教育为契机,严格要求,时刻绷紧严守党纪国法这根弦,讲纪律守规矩,树立正确的人生观、价值观和权力观,严格遵守党纪国法,做到洁身自好、警钟常鸣。
结合今年岳阳市“党内法规学习教育年”活动,开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动,深刻吸取教训,让警钟在全体队员耳边时常敲响,把党规党纪牢牢刻印在党员干部心上。
揭开湖南衡阳破坏选举案2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议,在差额选举湖南省第十二届人大代表的过程中,发生了以贿赂手段破坏选举的严重违纪违法案件,一届市人大代表几乎全军覆没。
案情极其严重,影响极其恶劣,教训极其惨痛。
这起“人大制度建立以来发生的最严重的”破坏选举案发出了强烈警示:必须站在政治的高度、全局的高度,深刻认识此案的严重性、危害性,深刻反思此案发生的原因,铲除滋生腐败的土壤,坚定不移地维护人民代表大会制度,维护社会主义民主与法制。
一大批涉案人员落马2013年4月初,被一些力量试图捂住的衡阳破坏选举案的盖子,终于在中央直接干预和湖南省委大力推进下,被彻底掀开。
发生在2012年12月28日至2013年1月3日间的这起案件,其以贿赂手段破坏选举犯罪情况之恶劣、涉案人员之多、涉案金额之大,令人震惊——衡阳市当时当选的76名省人大代表中,有56人送钱拉票,金额总计1.1亿余元,人均送钱近200万元,这还不包括平时请客吃饭的钱。
全部参会的527名衡阳市人大代表中有518名收受钱物1亿余元。
衡阳市人大的大会工作人员参与收受与分发钱物,68名大会工作人员收受钱款共计1001万元。
包括时任衡阳市委书记、市人大常委会主任、纪委书记、组织部长在内的衡阳一大批党员干部在案件中严重失职、渎职、违纪,人数近500人……破坏选举黑潮下,庄严肃穆的选举殿堂被亵渎,“人民代表”的神圣称号被玷污。
从2013年4月起,一场彻底的清查风暴迅速展开,一大批涉案人员纷纷落马。
衡阳到底怎么了?在这块土地上,为何会发生如此严重的公然挑战我国人民代表大会制度的惊天大案?衡阳自古湘江蜿蜒,衡山倚翠。
然而,这个湘南重镇,一度政风靡乱,官风败坏。
“在衡阳,只要你傍上了大官,事就好办;只要你肯花钱,为你办事的官就好找。
”一位当地的企业家如此总结衡阳官场曾经的“病态”,“以前在衡阳投资办企业、开矿山,如果不跟当地的大小官员搞好关系,吃拿卡要的麻烦就会不断。
彻查衡阳破坏选举案的标本意义作者:丁爱萍来源:《人大研究》 2014年第3期丁爱萍前不久,湖南省查处一起破坏选举案件,对在衡阳市十四届人大一次会议期间,以贿赂手段当选的56名省人大代表,依法确认当选无效并予以公告,有关县(市、区)人大常委会决定接受512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。
对涉案的党员和国家工作人员进行党纪政纪立案调查,对涉嫌犯罪的人员移送司法机关审查。
这一案件涉案人员之多、金额之大、性质之严重、影响之恶劣,堪称前所未有,说其是对我国人民代表大会制度、对社会主义民主政治、对国家法律和党的纪律的挑战,一点儿也不过分。
法律必须被信仰,否则形同虚设。
此案的严肃查处,体现了决策者的担当和自信,人民群众拍手称快。
长期以来,在一些人看来,不管法纪是否允许,只要大伙都敢干的,他也就敢干,对“法不责众”的这种片面理解,使得“趁火打劫”这样的事情,也让不少国人习以为常。
此案查处的原则是,不论党内党外,不管涉及什么人、不管涉及多少人、不管涉及哪一级,只要违纪违法的都一律严肃追究,绝不姑息,创造了反腐败斗争开展以来一起案件处理人数的最高纪录。
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是党在国家政权组织中贯彻群众路线、充分发扬民主的最好实现形式。
选举制度是人民代表大会制度的基础,选举程序是否公正、合理,直接关系到公民选举权与被选举权能否得到实现,直接关系到人大代表的作用能否得到发挥。
人大代表是一种职务,由原选区选民或原选举单位选举产生,代表人民行使管理国家和社会事务,责任重于泰山。
人大代表仅仅因为那点蝇头小利,就不惜贱卖神圣的选票,放弃神圣的权力,让人匪夷所思,足以引起警醒。
此案的危害性在于:一是破坏了选举的公平与公正性,是对民主原则的损害。
二是使代表当选丧失合法性与正当性。
只有公正选举产生的代表才具有合法性与权威性,才具有广泛的社会基础。
以贿赂手段获取代表资格,无法成为人民利益和意志的代言人。
从“衡阳破坏选举案”谈我国人大代表选举的监督机制作者:张杰英刘艳梅来源:《领导之友·综合版》2016年第07期湖南衡阳破坏选举案发生至今已三年有余,《人民日报》称该案件“是对人民代表大会制度的挑战,对社会主义民主政治的挑战,对国家法律和党的纪律的挑战”。
由此可见,衡阳破坏选举案件影响之恶劣、后果之严重前所未有。
该案件56人行贿,586人受贿,涉案金额高达1.1亿元人民币,共73名人员受到刑事责任追究,468名人员受到党纪处分。
这一案件深刻地反映了我国人大代表选举制度中存在的不足。
反思这起人民代表大会制度建立以来最恶劣的贿选案件,挖掘其发生的制度根源,寻求健全之策,以求使我国人大代表及其选举制度日臻完善。
一、我国人大代表及其选举的监督制约途径我国《宪法》规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
这一规定明确了我国人民代表大会制的根本政治制度地位。
为了保障人民当家作主,宪法赋予人民享有选举权和被选举权,人民通过选举产生代表,由代表组成人民代表大会来行使人民当家作主的权利。
为了使人民代表大会制度有效运转,我国制定了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《组织法》)等法律。
这些法律历经多次修正,不断完善,但衡阳破坏选举案的发生告诉我们,对人大代表及其选举的监督仍然存在着严重的制约空白。
选举产生代表,代表履行职责,人民代表大会行使国家权力,每一个环节都必须有监督和制约,否则国家权力的行使和人民当家作主的本质都将受到质疑。
但从现有立法来看,目前对人大代表及其选举的监督途径主要是事后监督和内部监督。
选民和原选举单位自下而上的监督。
无论是《宪法》《选举法》《代表法》还是《组织法》,都明文规定了人大代表都要接受原选举单位和选民的监督。
观看镜鉴心得体会观看镜鉴心得体会衡阳破坏选举案的后果深刻告诫我们,人民代表大会制度作为工业部门的根本政治制度不容挑战,而要想切实保障广大群众的根本利益,必须进行规范选举制度,对人大代表选举过程的管理和监督,完善人大代表的思想政治建设和作风建设,严格依法办事,不得违背宪法和合法性。
依法依纪严肃处理衡阳权贿选案件,对于严肃当权者,建设人才库的干部队伍,能保持党的先进性和生命力,建设社会主义法治国家具有重要意义。
首先,有利于增强广大党员干部的法治观念,逼使人们依法办事。
衡阳会发生如此严重的破坏选举事件,与部分人大代表法治观念的淡薄不无关系。
树立正确的精确法治观念和良好的法律意识,是构建社会主义法治道德,建设高素质干部队伍的关键。
只有从思想上假如转变,以法律为行动准则,才能促使党员干部自觉约束自我,依法办事,防止权钱交易。
其次,有利于树立法律权威,提高法律的公信力。
衡阳破坏选举案中,相关人员领导干部玩忽职守,严重失职,监督不到位,没有及时有效制止违纪违法行为,致使遭遇国家和人民利益遭受重大损失,造成恶劣社会影响。
部分人大代表无视党纪国法,在选举湖北省人大代表时,以贿赂多种手段破坏选举,致使选举制度建设形同虚设,此行为已经触犯我国刑法。
尽管涉案人数极多,但是法律面前人人平等,无论是谁,只要触犯法律,都要受到惩处。
法律也只有真正真正实现了公民权利,做到执法必严,违法必究,才能不断提高其在国民心中的公信力,促使全社会知法守法,自觉维护法律的尊严。
最后,这有利于推进党风廉政建设,保持党的先进性。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是任务新时期党的一项重大的外交任务。
党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。
经济领域一向是腐败案件的多发区,但衡阳破坏选举案将黑手插进推手了政治领域,涉案人数之多,金额之大,史无前例。
依法处理衡阳破坏选举案,有利于我国反腐斗争的全面深入推进,提高党的拒腐防变能力,真正实现全心全意为人民服务的宗旨,保障人民群众的民族自决。
湖南大学2013年在职法硕班《宪法》课程作业从衡阳贿选案反思宪法规定的人大选举权姓名:唐春华学号:P131900402【摘要】:本文通过反思近期曝光衡阳贿选案,试图解析在现阶段人大选举中发生贿选的原因以及如何解决贿选问题。
【关键词】:衡阳贿选反思人大选举2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议,共有527名市人大代表出席会议,在差额选举湖南省人大代表的过程中,发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件:2013年2月开始,有群众陆续向中央有关部门举报,引起了中纪委高度重视。
4月上旬,中央成立衡阳破坏选举案调查处理工作领导小组,中纪委成立了专案组。
6月中旬,专案组赴衡阳市开展全面调查,基本查清了案件事实:衡阳破坏选举案共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为。
12月28日,衡阳市十二届人大常委会第六次会议决定,对以贿赂手段当选的56名省人大代表依法确认当选无效并予以公告;对5名未送钱拉票但工作严重失职的省人大代表,依法公告终止其代表资格。
衡阳市有关县(市、区)人大常委会会议分别决定,接受512名收受钱物的衡阳市人大代表及3名未收受钱物但工作严重失职的市人大代表辞职。
另有6名收受钱物的衡阳市人大代表此前因调离本行政区域已经终止代表资格。
56位被终止人大代表资格中,有20位来自人大、政府机关、行政机构及国家企事业单位,涉及32位企业界人士。
2014年1月2日,经中共中央批准,中共中央纪委对湖南省政协副主席童名谦涉衡阳贿选案严重违纪违法问题进行了立案,经中央纪委常委会审议并报中共中央批准,决定给予童名谦开除党籍、开除公职处分。
这起建国以来最触目惊心的人大代表贿选大案,据官方公布的数字有56人花费了共计1.1亿元人民币买票当选,这批湖南省级人大代表平均各以约200万元买票;而500多衡阳市级人大代表和工作人员(518名代表和68名工作人员),平均每人收取约19万元的“好处费”。
这次人大贿选大案,使人们看到,一些商人通过利益输送当选为人大代表,谋取政治利益;另一些人大代表则将手上握有的政治权力寻租,导致人大异化为钱权交易、官商勾结的场所与平台。
人大贿选并非个别现象,衡阳案具有代表性和典型性。
除几家中央媒体事后稍作跟进评论,一般媒体讨论的不多,目的也许是避免贿选案给社会心理造成太大冲击,但案件的本身,不能不引发我们对人民代表大会制度、乃至中国现行制度的深思。
“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
”①可见,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主宗旨的直接体现,由人民代表组成的人民代表大会行使国家权力,有利于保证国家权力体现人民的意志。
我国的政治制度是由各种不同的具体政治制度构成的,主要包括宪法制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、中央行政制度、地方行政制度、军事制度、国家元首制度、干部公务员制度、选举制度、民族区域自治制度、特别行政区制度和基层群众自治制度等等。
这一系列具体的政治制度保证了国家政权有效地运作,维护了社会的稳定和繁荣,为中国特色社会主义奠定了坚实的政治基础,全面地保障和促进了社会主义人权保障事业健康和有序地发展。
其中,我国现行宪法所确立的人民代表大会制度,涵盖了我国政治制度的主要方面和重要内容,是我国社会主义民主政治的集中体现,也是我国社会主义现代化建设事业不断得到健康发展的最可靠的政治基础和制度依据。
因此,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这种根本性表现在:1、它们直接全面地反映了我国国家政权的阶级本质,最充分有效地体现了广大人民群众的意愿和利益需求;2、它们最有效地保证了人民行使当家作主的民主权利,最大限度地体现将直接民主与间接民主相结合的社会主义民主原则的基本要求;3、它们反映了我国政治生活的全貌,勾画了我国国家制度的基本框架,可以比较好地适应中国共产党作为执政党对国家生活和社会生活实行政治领导的需要,完全符合我国的国情;4、它们涉及到国家政权产生、运行以及巩固的所有环节和方面,能全面反映丰富多彩的国家政权建设的特点,而各种具体制度只能反映我国政治生活的一个侧面。
总之,人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是相对于一般政治制度来说的,人民代表大会制度作为我国政治制度的核心内容,与其他各种政治制度一道,共同奠定了具有中国特色的社会主义民主政治的制度基础。
反思以衡阳贿选案为代表的贿选现象的存在,一定程度上有以下原因:一是话语权的需要。
这里不具体分析存在制度的原因以及其他政治因素。
对于中国“一部分先富起来的人”新兴的阶层来说,他们在中国社会生活中发挥着越来越重要的作用,也需要维护自己的合法利益。
“权力只能存在于群体中,权力是个人基于利益的权衡由信任(尽管在具体个体上并不总表现如此)而出让对自身一定行动的控制所形成的外部管理约束机制,也就是说个体出于自身利益的考虑,出让自身的一部分利益由他人掌控的一种社会行为。
”②每个新兴的阶层成员,当然愿意从本阶层产生代表,甚至由自己担任代表。
从这一点上讲,他们对话语权的争夺是合理、合法的。
“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
”③但是通过贿选的形式来获得人大代表的身份,必然引发人们对其合理诉求的质疑。
二是追求非法利益的需要。
对于某些官员和企业家尤其是私营企业主来说,有个一定级别的人大代表身份,不止是一个光荣的身份,更是能带来重大实际利益的政治资源。
首先,当了人大代表,就意味着能够结交权贵,形成类似于一个EMBA的人际圈子,能够带来很多人脉资源;这是一种重要的政治资源,它可以干预司法、影响政府、威胁官员、拉帮结派,地方人大代表,还可以成为某些有野心的人通向更高政治殿堂的阶梯。
其次,根据我国宪法和有关法律的规定,人大代表的“人身特别保护权”是其中的一项重要权利。
“县级以上的各级人民代表大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。
如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。
”④也就是说,对人大代表实行逮捕或者拘留,必须履行严格的法律程序,否则执行逮捕或者拘留的机关就是违法行为,应当受到法律的追究。
这使个别人当选代表后,利用人大代表权力,逃避一些小的违法行为所受的处罚,创造了条件(处罚程序复杂,执法机关往往不了了之);对于大的违法行为,更是希望利用“人身特别保护权”所具备的缓冲期,加紧协调甚至方便外逃,逃避惩处。
我们注意到,这次贿选的除了企业家,还有个别官员,他们用于行贿的资金从哪里来?能够自己掏这么大笔钱,显然构成了“巨额资金来历不明”了;自掏腰包显然不现实,那就是取之于企业的赞助,即使他们是拿这个钱用于贿选,他们同时也构成了受贿。
拿人的手短,“感激是社会行为的基础,是一种人类道德记忆”⑤他们一旦接受了贿赂,就意味着欠下了贿选者一个人情,就应该对贿选者心存感激,他们本应代表人民的话语权显然控制在“赞助商”的手里。
三、选举机制的漏洞。
从选举执行机制来看,一些问题的存在,归根结底是某些人大代表的选举流于形式,缺乏起码的信息公开制度。
比如,一些代表候选人的身份和简历常常讳莫如深,选举人不认识、不了解候选人是司空见惯的事情;由于缺乏真正的竞争选举,一些选民和选举人对这种形式主义的选举感到厌倦,继而以不负责任的态度胡乱选举,为贿选创造了温床。
另一方面,也应看到,尽管我国的相关法律对怎样处理贿选作了相应的规定,但这些规定相当简单,对贿选行为的具体认定、相关人员的处罚原则和具体处分规定等,都缺乏操作性。
此外,贿选的认定以及追究相关人的责任,其成本非常高,只要在贿选时不采用欺骗、强迫、威胁等手段,想要调查取证是非常困难的,而且贿选双方都不会轻易承认,其他人想要找到贿赂的证据更是难上加难(衡阳贿选就是典型的出资贿选人落选,不服告状导致案发的)。
因而,贿选行为被依法查处的机会并不是很大。
现代化理论认为,现代化是“一个多方面的变化过程,它涉及人类思想和活动的一切领域。
”⑥也就是说,现代化应该是全面的、全方位的现代化。
具体而言,现代化由三个由浅入深的层面构成:经济发展是物质层面(富强),政治发展是制度层面(民主),思想与行为模式变革则是社会的深度层面——心理层面或精神层面(文明)。
三个层面构成一个有机体,相互促进,又相互制约。
衡阳贿选案的发生,加剧了人们对中国未来现代化的担忧,中国要杜绝类似衡阳贿选的问题,需要做好几件事。
一、完善候选人产生机制。
要采取真正公开的方式推荐并确定候选人,防止候选人产生机制的暗箱操作;一方面,承认人民当家作主的人民代表大会制度是中国的根本国家制度,一方面只把党政官员、社会名流当成主要候选人,是当前民主过程中的不自信和过去中国传统政治道德遗留的综合产物。
在新的社会发展形式下,人大候选人包括共产党人、各民主党派、人民团体和无党派民主人士,代表来源还要更加广泛。
⑦二、要完善人大代表议事规则。
赋予当选者替选民谋利益的义务,并采取各种措施防止其替私人谋利益,对于那些假公济私的代表,必须建立有效的罢免和辞职机制。
同时,完善司法程序,剥离人大代表享有的、不适合时代要求的特权。
我们应当完善并遵守有效的规则,这种矛盾在规则的情况下是不允许的⑧。
三、是要公开代表的全部个人信息和参政议政情况。
让广大选民明白那些代表到底替选民说了什么话,谋了何种利,对于不负责任的代表,要让选民有机会赶他下台。
【引注】:①《中华人民共和国宪法》:第二条②[美]詹姆斯·科尔曼:《科尔曼报告(1966年)》③《中华人民共和国宪法》:第三十四条④《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》:第三十二条⑤[美]乔治·西梅尔:《陌生人》⑥[美]塞缪尔·亨廷顿:《变革社会中的政治秩序》⑦李步云:《中国人大与中国宪法》(《中国人大》2004-20)⑧[美]罗纳德·德沃金:《认真对待权力》。