欧亚经济联盟(EEU)对中亚国家的影响

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【 基金项目 】 本文系新疆维吾尔自治区普通高校人文社科重点研究基地中亚与中国西北边疆政治经济研究中心研究
生创新基金项目招标课题 “俄罗斯的欧亚战略与中亚五国” (项目编号: 040314D03 ) 的阶段性成果。
【 作 者 简 介 】殷雪姣 (1990-) , 女, 甘肃张掖人, 新疆师范大学政治与公共管理学院国际政治在读硕士研究生, 研究方
F114.4
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2015 年 1 月 1 日正式运营的欧亚经济联盟是以俄罗 斯为主导的, 由俄罗斯 、 白俄罗斯 、 哈斯克斯坦 、 吉尔吉斯 斯坦、 亚美尼亚五个加盟国在原独联体的基础建立的区域 经济一体化组织, 旨在经济联合、 法律系统、 关税服务和军 事能力方面成为连接欧洲和亚洲的桥梁,形成一个拥有 1.825 亿人口 、 面积达 2000 万平方公里的统一市场, 终极 目标是建立类似于欧盟的的政治经济联盟。务实的奉行多 元外交战略的中亚各国从实际可获得利益和防止被国际 社会边缘化危机的角度, 审慎的选择在该区域内存在的任 何一体化组织和国家行为体。时至今日欧亚经济联盟运行 将近两年, 对中亚国家产生了不同程度的影响。 一、 欧亚经济联盟对哈斯克斯坦的影响 哈斯克斯坦是中亚五国中发展水平最高, 发展速度最 快的国家, 已迈入中等发达国家行列, 根据联合国开发计 划署 2015 年最新的研究报告 (2016 年报告还未发布) , 2014 年哈萨克斯坦人类发展指数 (HDI ) 为 0.788, 世界排 名 56,远远超过其余 4 个中亚国家,甚至超过中国的 0.728, 直逼排名 50 的欧亚经济联盟老大的俄罗斯。 哈斯克 斯坦国土面积 272.49 万平方千米, 世界第九, 中亚第一。 幅 员辽阔, 自然资源丰富, 特别是石油, 已探明的石油储量达 100 亿吨。由于具有丰富的国际战略能源—— —石油这一优 于其他中亚国家的自然禀赋, 为其经济与外交关系的发展
该数据材料由笔者翻译整理而成 。 数据来源: http:// /en/data 哈斯克斯坦是总统制共和国, 总统纳扎尔巴耶夫从苏 联解体、 共和国独立伊始就担任总统至今, 实行威权统治, 因此哈斯克斯坦国家发展的方向与总统个人的意志和认 知具有一定程度的关联性。早在 20 世纪 90 年代中期, 纳 扎尔巴耶夫总统综合考略地区和国内局势, 提出 “ 欧亚联 盟” 的概念, 认为地理范围与苏联相当的欧亚大陆是一个 有机的整体, 也必须有政治的含义。[2]他这一提议并未赋予 俄国人充当欧亚领导人的特殊使命, 虽然在随后俄罗斯倡
奠定了极其重要的物质基础, 使其在国际和地区事务中都 有较为重要的影响,特别是在中亚区域内, 2014 年哈一国
[1] 占中亚五国经济总量的 63%, 一直都是最有潜力成为地
区领导者的国家。 2014 年部分国家人类发展指数 (HDI )
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2017 年 5 月 总第 231 期 第 3 期
黑 河 学 刊 Heihe Journal
May. 2017 Serial No.231 No.3
(EEU ) 对中亚国家的影响 欧亚经济联盟
殷雪姣
新疆 乌鲁木齐 830054 ) (新疆师范大学政治与公共管理学院,
【摘
要 】 欧亚经济联盟(EEU)作为俄罗斯重返世界一极的重要平台, 对俄罗斯有着重大战略意义; 中亚一
直是俄罗斯的战略后院, 欧亚经济联盟的成员国虽然只有哈斯克斯坦和吉尔吉斯斯坦, 但对该地区其他国家亦 有着不同程度的影响, 笔者试图从国别的角度, 浅析欧亚经济联盟对哈斯克斯坦、 吉尔吉斯斯坦、 塔吉克斯坦、 乌 兹别克斯坦、 土库曼斯坦的影响。
【 关键词 】 欧亚经济联盟; 中亚国家; 影响 【 中图分类号 】 【 文献标识码 】 【 文章编号 】 1009-3036 (2017 ) 03-0068-04
[4] 额只占哈总贸易的 20.8%。 意味着其余 79.2%的贸易都是
பைடு நூலகம்
向: 俄罗斯与中亚国家间关系。
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导的统一经济空间、 俄白哈关税同盟和欧亚经济联盟哈都 积极参与, 但其始终强调独立和主权完整, 如: 坚决反对在 欧亚经济联盟形成统一的货币与发行中心, 以避免统一的 财政政策让渡经济主权。 由于自身丰富的能源资源, 哈并不指望获得俄罗斯的 低价能源, 哈加入经济联盟最主要的是稳定俄罗斯人占多 数的北方, 向俄学习生产技术, 发展本国工业, 在联盟条件 下加强自身与他国竞争的优势。同时进盟后哈国商品更容 易进入欧亚成员国这一庞大的市场, 简化哈商品进入成员 国市场的准入条件, 增加哈的过境运输能力, 并通过欧亚 经济联盟作为欧亚枢纽的定位进一步加强与欧洲的关系 。 2016 年 10 月, 俄罗斯总统普京访问阿斯塔纳, 与哈总统纳 扎尔巴耶夫商讨欧亚经济联盟框架下的协作, 并参加主题 为 “欧亚空间交通物流潜力的发展” 的俄哈商业论坛, 进一 步减少两国贸易壁垒及旅游领域的合作, 纳扎尔巴耶夫表 示, 在商业论坛上将签署新的合同, 并指出已经有 6000 家 合资企业正在运作。[3]同时, 欧亚经济联盟也在不断扩大影 响力, 提出 “ 大欧亚伙伴关系 ” , 期待欧盟理顺欧盟与欧亚 经济联盟关系, 积极对接中国 “ 一带一路 ” 战略, 并计划与 越南 、 土耳其 、 以色列 、 印度等多个国家建立自贸区, 与印 度尼西亚 、 叙利亚等国协商入盟事宜, 韩国高官称欧亚经 济联盟为最佳合作伙伴,且有 56 个韩国企业欲与联盟在 农、 牧、 渔、 林、 材料制造业和电子产品方面发展业务。不断 扩大的市场, 将给哈萨克斯坦带来巨大的商机, 联盟集体 议价的优势逐渐显现, 但至于能给哈萨克斯坦带来多大的 实际效用, 还需进一步观察。 根据 2015 年哈萨克斯坦贸易数据:哈与联盟国贸易