浅论现代企业的内部审计2.doc

内部控制审计的目的与意义在现代企业管理中，内部控制审计被视为一项重要的管理工具，旨在确保组织的财务信息准确、完整和可靠。

内部控制审计的目标是通过评估和改进企业的内部控制系统，防止潜在的风险和错误，并提高企业的运营效率。

本文将探讨内部控制审计的目的和意义，并介绍如何有效实施内部控制审计。

一、内部控制审计的目的1. 验证财务信息的准确性和可靠性内部控制审计的首要目标是确保财务信息的准确性和可靠性。

通过对企业的财务报表、会计记录和其他相关信息进行审计，可以验证财务信息的真实性，并确保其与实际情况相符。

这可以提供给利益相关者有关企业财务状况的准确和可靠的信息。

2. 识别和防止潜在风险内部控制审计的另一个重要目标是识别和防止潜在的风险。

通过审计组织的内部控制系统，可以发现可能导致财务风险的弱点和漏洞，并采取相应的措施加以改进。

这有助于预防欺诈、错误和其他潜在的财务风险对企业造成的损失。

3. 提高组织运营效率内部控制审计还旨在提高组织的运营效率。

通过审计和评估内部控制流程，可以发现并解决企业运营中的问题和瓶颈，提高业务流程的效率和效益。

这不仅有助于降低企业的运营成本，还能够提升员工的工作效率和客户的满意度。

二、内部控制审计的意义1. 保护企业利益和资产内部控制审计的意义之一是保护企业的利益和资产。

有效的内部控制系统可以帮助企业避免欺诈、错误和其他潜在的风险，减小因此而导致的经济损失。

通过及时的审计和监控，企业可以及早发现和解决问题，保护自身的利益和资产。

2. 增强企业的声誉和信誉内部控制审计还可以增强企业的声誉和信誉。

一个具有高效、准确和可靠财务信息的企业，将赢得投资者和合作伙伴的信任和认可。

这有助于提高企业的市场竞争力，并获得更多的商业机会。

3. 符合法律法规和规范要求内部控制审计有助于企业符合法律法规和规范要求。

审计可以确保企业的财务报告和会计记录符合相关的法律法规，并且在审计过程中发现的问题可以及时纠正。

内部审计风险及防控措施内部审计是企业治理中重要的一环，其主要目的是评估和改善组织的风险管理、控制和治理过程。

然而，在进行内部审计的过程中，也存在着一定的风险。

本文将详细探讨内部审计的风险因素，并提出对应的防控措施，以帮助企业提升内部审计的质量和效果。

一、内部审计的风险因素1. 人员风险：内部审计工作需要具备专业知识和经验的人员，如果缺乏相关技能或者存在员工不诚信等问题，可能导致审计结果的失真或偏差。

2. 数据风险：审计过程中所依赖的数据，如财务报表、业务数据等，如果数据不准确、不完整或被篡改，会直接影响审计结论的准确性。

3. 邮件风险：内部审计涉及涉及到大量的文件、邮件等信息的获取和分析，这些信息如果被恶意窃取、篡改或泄露，将会对审计工作产生重大影响。

4. 业务风险：企业各个业务环节的复杂性和变动性可能导致内部审计难以全面把握，从而使风险无法得到合理评估和应对。

二、内部审计风险的防控措施为了有效应对内部审计的风险，企业应采取以下措施：1. 人员培训：加强内部审计人员的培训，提高专业知识和技能水平，确保他们能够胜任审计工作，并能够对企业的各个业务环节有全面了解。

2. 内部控制：建立并完善内部控制体系，确保业务流程的规范性和可追溯性，减少因人为原因导致的风险。

3. 数据保护：加强对数据的保护措施，包括加密、备份、权限管理等，以确保数据的完整性和安全性。

4. 审计工具：采用专业的审计工具来辅助审计工作，提高效率和准确性，同时也减少因人为因素导致的偏差。

5. 审计流程：制定严密的审计流程和标准，确保审计工作的一致性和可持续性，同时减少潜在风险的发生。

总结：内部审计风险是企业面临的一项重要挑战，但通过合理有效的防控措施，企业可以降低风险并提升内部审计的效果。

在人员培训、内部控制、数据保护、审计工具和审计流程等方面都需要进行全面考虑和落实。

只有通过不断的改进和优化，企业才能够在内部审计中发现和解决问题，提升治理和控制水平，实现长期稳定的发展。

内部审计工作存在的问题与不足概述：内部审计在企业管理中起着关键的监督和控制作用。

然而，随着企业经营环境的变化和发展，内部审计也面临一些问题和不足。

本文将就内部审计工作存在的问题进行分析，并提出改进建议。

一、封闭性导致信息孤岛1. 内部传统审计模式传统的内部审计模式强调独立性和保密性，很多企业内部审计只是为了满足外部法律法规要求，忽视了与其他管理层的沟通交流。

这种封闭性导致信息孤岛，在决策过程中可能忽略了重要的风险因素。

2. 缺乏全面数据分析能力现代企业产生海量数据，如何从大数据中提取有价值信息成为挑战。

但很多内部审计仍停留在传统抽样检查阶段，缺乏全面数据分析能力。

这使得对风险识别、预警机制以及业务流程改进等方面的支持不够充分。

二、缺乏专业人才和技术支持1. 人员培训与激励机制内部审计人员需要具备丰富的专业知识和技能，但现实情况是许多企业内部对于培训和激励存在不足。

一些企业没有建立完善的培训体系，导致内部审计人员的能力无法持续提升。

2. 缺乏信息技术支持随着信息技术的飞速发展，内控环境也发生了较大变化。

然而，很多企业在信息技术工具方面投入不足，导致审计流程低效、错失关键数据分析和风险提示机会。

三、缺乏有效沟通与合作机制1. 内外部合作缺失内部审计应该与其他管理层保持密切的合作与沟通。

然而，在某些企业中，内外部管理层之间存在较大的沟通壁垒。

这造成了管理层对内审工作价值认识不足，审计结果得不到重视和及时改进。

2. 风险早期预警机制薄弱由于沟通不畅、信息闭塞等原因，很多企业在风险早期预警方面存在问题。

审计结果如果不能及时传达给相关责任人员，就无法采取及时有效的控制措施，从而增加了企业面临的风险。

改进建议：为解决内部审计工作存在的问题与不足，以下是几点改进建议：一、推动文化变革1. 建立开放合作氛围企业应倡导开放和合作的文化氛围，鼓励各部门之间充分沟通交流。

内部审计可以通过参与企业管理层会议等方式促进与其他管理层的密切关系，确保获得全部信息和资源支持。

《企业内部控制审计指引》之内部控制审计概述2010-10—21 10:29中国税网【大中小】【打印】【我要纠错】（一）实施内部控制审计的必要性内部控制作为企业的一项重要管理活动，主要试图解决三方面的基本问题，即财务报告及相关信息的可靠性、资产的安全完整以及对法律法规的遵循。

与此同时，促进提高经营的效率效果，并促进实现企业的发展战略。

安然、世通等一系列公司财务报表舞弊事件发生后，人们认识到健全有效的内部控制对预防此类事件的发生至关重要。

各国政府监管机构、企业界和会计职业界对内部控制的重视程度也进一步提升，从注重财务报告本身可靠性转向注重对保证财务报告可靠性机制的建设，也就是通过过程的有效来保证结果的有效。

资本市场上的投资者甚至社会公众要求企业披露其与内部控制相关的信息,并要求经过注册会计师审计以增强信息的可靠性。

但是，在财务报表审计中，只有在以下两种情况下才强制要求对内部控制进行测试：在评估认定层次重大错报风险时，预期控制的运行是有效的（即在确定实质性程序的性质、时间安排和范围时,注册会计师拟信赖控制运行的有效性）;或者仅实施实质性程序并不能够提供认定层次充分、适当的审计证据。

可见，注册会计师对内部控制的了解和测试不足以对内部控制发表意见，难以满足信息使用者的需求。

因此，内部控制审计逐渐发展起来，很多国家要求注册会计师对内部控制设计和运行的有效性进行审计或鉴证。

例如,美国《萨班斯-—奥克斯利法案》404条款和日本《金融商品交易法》要求审计师对企业管理层对财务报告内部控制的评价进行审计；我国《企业内部控制基本规范》要求会计师事务所对企业内部控制的有效性进行审计，出具审计报告，并专门制定《企业内部控制审计指引》规范内部控制审计工作.（二）各国对内部控制审计的要求1.其他国家对内部控制审计的要求.我们对内部控制审计进行了国际比较研究，选择了在内部控制规范制定领域一直走在世界前沿的几个国家和地区,包括美国、日本、欧盟、加拿大和英国，对上述各国及地区出台的内控审计标准进行了比较研究。

内部审计的职责与作用内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标;随着企业经营风险和竞争不断加大,内部审计显,,;有利益的实现,可以通过事前预测把关、阶段监督检查、事后审计查处为企业高层管理者提供必要的决策信息;具体来讲,内部审计对有损企业利益的事情具有制约作用;内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查,对照国家的法律法规和企业的规章制度,按照审计工作规范,揭示企业的违法乱纪行为,维护企业的经济秩序；企业内部经营活动涉及各方面和各部门,采购、销售、工程项目、投融资等经济业务都需要有效的控制制度来协调;内部审计作为企业控制系统中的一个重要组成部分,受企业最高管理层的直接领导,建立要考虑以下几方面的因素：1、综合性因素内部审计是对组织中各类业务和控制进行评价,而企业内部控制制度也在不断地发展和完善,现代内部审计是管理的延伸,不仅充当管理部门的耳目,而且还要提供他们自己的看法和想法；不仅要检查和发现舞弊,还要评价企业业务过程和内部控制是否合理；不仅评价是否遵循规章制度和确认记录是否正确,还要查明制度是否有效、记录是否必要;因此,内部审计部门已经不再是单一的财务审计,而是一个综合的审计和管理部;目的风险水平与审计投入产出比进行分析,力求在确保控制企业主要风险的前提下,实现内部审计的经济效益性;4、人员素质因素有效的内部审计除了应有一个良好的独立的组织外,所配备的人员素质亦十分重要;企业内部审计师作为高层管理人员的“耳目”,必须能够提出管理者感兴趣的建议或评价;如果内部审计师由于个人素质不高,不能提出具有专业水准的管理建议而使管理当局产生推动兴趣,该内部审,导督作用限制了他们的职权,限制了他们的自由权；有些企业管理人员认为内部审计没有外部审计客观性强,没有权威的鉴定作用；因而不屑内部审计的作用,忽视了对内部审计人员的培养与后续教育,后果是内部审计的发展滞后于企业的发展;2、企业内部审计的独立性差内部审计在本单位负责人的领导下开展工作,因此独立性不如外部审计,在审计过程中,不可避免地受本单位的利益限制;鉴于此,企业的内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正、;,问题,难以从实际工作的深层次上发现问题;4、内部审计的范围狭窄目前,内部审计人员将大部分精力投入到财务数据的真实性、合法性的查证及生产经营的监督上,审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及相关资料,其工作主要集中在财务领域而未深入到管理和经营领域;例如,当对某一销售收入进行审计时,往往审核其合同金额与客户付款金额是否相同,所附票据是否齐全,而不管其价格是否合理;再如,对投资项目的审计中,往往忽略审核投资协议是否完整,是否应该投资,投资回报率是否合,业确定正确的发展战略,预测和控制企业风险,保证企业有效利用现有经济资源,确保企业遵守法律、法规及规章制度的要求等等;相应地,内部审计目标的多元化也促进了审计理念的改变,为企业内部管理提供服务并创造价值已成为指导内部审计工作的行动指南;所以,内部审计应将目标定位转向管理审计,以提高企业经济效益为核心,将监督融于加强企业风险管理,完善企业治理和为实现企业经营目标提供价值服务;2、提升内部审计组织地位目前内审部门的设置通常采取与其他职能部门平行,向总会计师或,,4、完善内部审计程序转变工作程序,建立事前预防、事中监督、事后审计的全程监控的内部审计工作模式,使之贯穿于经营管理全过程,保证企业集团预期效益的实现;我国的内部审计,侧重于事后审计,而对事前预防和事中监督工作重视不够,导致不能将风险和损失消灭在萌芽阶段,内部审计顶多只能起到事后查处的作用,对企业集团防止风险和损失的再次发生、提高经营管理效率和效益的意义不大;因此,必须将审计工作重心从传统的事后审计转移到事前预防、事中监督上来,建立起一整套事前预防、事中监督和事后知识,特别要加强对内部审计人员财会、统计、经济活动分析、财税、市场营销、写作及计算机知识的定期培训和审计人员职业道德教育,培养审计人员敏锐的洞察力和判断力,要求审计人员恪守客观、公正、廉洁的原则,本着对企业负责的态度和为企业内部管理服务的意识,依据有关法律和经济活动的原理、原则,实施经济监督、鉴证和评价,从实质上提高内部审计的独立性,逐步建立起一支具有现代知识素养和职业道德水准的内部审计队伍;同时要加强人才培训和后续教育,促进内部审计人员专业素质的提高;此外,还应重视内部审计人员的责任意识、风险意识,保持和发,内;会下,以强调其微观监督,而且子公司审计机构向集团审计委员会负责；若子公司不独立设立审计机构,则集团公司审计委员会将在子公司设立内部审计派出机构,但需通过子公司董事会同意;7、拓展内部审计的作业领域根据未来的发展趋势判断,随着企业内部控制的日益加强、公司治理结构的逐步完善及会计信息质量的不断提高,合规性审计目标或效益性审计目标将上升为主要的审计目标,内部审计工作的重点届时也会发生转移,并从财务审计扩展到管理审计;有条件的企业在有效开展或恰当委;。

企业内部审计报告范文(7篇)企业内部审计报告范文（篇1）一、做好审计工作__年审计部分别对__企业进行了综合审计、任期经济责任审计、专项审计等，根据审计稽核工作的需要对x家子公司进行了延伸审计，出具内部审计报告x份，专项审计报告x份、经营者任期经济责任审计x份，根据审计在发现的问题，提出审计意见和建议x条。

为了达到审计效果，审计部对被审计企业整改过程进行监督指导，适时进行后续审计，各企业认真对待，确保审计发现的问题全部整改到位，取得了一定的成效。

通过审计稽核促进行企业依法合规经营，有效防范和化解风险，为加强集团成员企业经营管理，提高经济效益，起到了有效的促进作用。

（一）正常经营企业的内部审计工作一年来我们先后对__企业的生产经营情况，在充分进行审前调查的基础上，拟定不同的审计稽核工作方案，并根据审计工作需要对其相关的子公司进行了延伸审计，以全方面了解企业的财务状况、经营情况、利用各项政策、机制创新、内部控制以及预算执行情况等。

针对审计过程中发现的问题，及时与企业沟通，分别出具了审计报告和审计意见书x 份，提出审计建议x条。

审计部根据审计意见书的要求及时督促被审计企业整改，适时进行后续审计，各企业认真对待，确保审计发现的问题全部整改到位，取得了一定的成效。

（三）经营者离任进行经济责任审计工作根据__X及，对X经济责任进行审计。

根据企业的不同情况，经过审前调查，制定审计方案及现场审计等程序。

出具了X份，任期经济责任审计报告，根据审计过程的发现结合企业的实际情况提出审计意见X条。

（四）专项审计工作为了解专项资金的使用情况，对X内部审计，分别对其资金来源、发放过程、合同鉴定、执行过程、工程验收等情况进行了专项审计，提出审计建议X条。

（五）抓好审计整改工作根据今年所开展的内部审计提出的审计意见，要求被审计企业在规定的时间内上报审计整改情况，继续跟踪、督促审计意见的整改，部门及时安排人员对整改情况进行后续审计，从后续审计情况来看，各企业对审计整改工作较为重视，根据审计意见从相关方面加强了管理。

东北财经大学网络教育本科毕业论文我国企业内部审计存在的问题及对策作者贾峻峰学籍批次0709学习中心河南商丘奥鹏远程教育中心层次本科专业会计学指导教师徐平内容摘要我国内部审计在公司监督和管理上发挥着举足轻重的作用。

然而，近年来国内外频频暴露出公司舞弊事件，企业内部审计突现的问题已成为世人关注的焦点。

目前我国内部审计不论是在法律法规的建设上，还是在机构设置、人员素质上都无法满足现代企业的需要和要求。

本文首先阐述了内部审计在我国的发展现状，重点讨论了我国企业内部审计现存的问题及成因，并结合国际上先进的理论经验，旨在针对存在的主要问题探讨解决的建议及对策。

就新形势下企业内部审计的发展需要，提出了个人的看法。

全文主要包括以下三个部分：第一部分，从内部审计定义变化入手，分析和比较了我国与西方发达国家内部审计的现状及发展趋势。

第二部分，着重讨论了我国企业内部审计中存在的主要问题及原因分析。

第三部分，针对第二部分提出的问题，探讨完善和发展我国企业内部审计建设的对策和措施。

关键词：内部审计独立性问题构思目录一、企业内部审计发展状况及现状分析 (2)（一）西方发达国家企业内部审计发展概况 (2)（二）我国企业内部审计发展状况 (2)二、我国企业内部审计中存在的问题及原因分析 (3)（一）管理当局对内部审计缺乏正确的认识，阻碍了内部审计的全面发展 (3)（二）内部审计机构设置不高，缺少权威性和独立性 (4)（三）内部审计的相关法律法规不够完善 (4)（四）我国内部审计团队配置不完善、人员素质不高 (5)三、完善和发展内部审计建设的对策探讨 (6)（一）转变观念，走出对内部审计的认识误区 (6)（二）保证独立性权威性较高的内部审计机构 (7)（三）加强内部审计法律法规和制度建设 (7)（四）创建优秀的内部审计队伍，提升综合素质 (8)我国企业内部审计存在的问题及对策在日益复杂的经营活动中，内部审计在我国的企业内部起到很重要的制约作用。

西监管局工作人员。
领 域 ， 并 没 有 很 深 地 涉 及 到 ， 在 审 查 却 如
定 期 审 计 ，更 好 地 发 挥 内部 审 计 机 构 的
＠ 管理观察・ １ 年９ ２ ０ 月下旬刊 ０
织 的运行 效率 。 目前 ， 国内部 审计在 但 我
执 行 过程 中还 存 在 着 这 样 或 那 样 的 问 题 。通 过 近 年 来 在 具 体 工 作 中 的 实 践 和 总 结 ， 笔 者 认 为 目前 企 业 内 部 审 计 存 在
如 下 问题 ：
较 大的 差距 。 目前大多数 内部审 计人 员
析 【】 Ｊ 商业文化 （ 学术版 ） ０ ８ ０ ） ２ ０ （ ５
【 游海燕． 浅议 如何 评价 企 业的 内部 控制 ３ 】 【 现代商业 ，０ ８ ０ ） Ｊ 】 ２０（３ 【 ４ 】郑绍 萍． 现代企业 内部 审计的地位和作用 【 决策 与信息 （ Ｊ 】 财经观察） ０ ８ ０） ２ ０ （８ 【 宋森 ， ５ 】 论审计风 险的防范与控制》【 ， Ｊ 现 】
［】 财政监督， ０ ９ １） Ｊ， ２ ０ （４
导 致我 国 内部 审计 机 构设置 不科 学 。 首
先， 目前 我 国 大 部 分 企 业 的 内 部 审 计 机 构 隶 属 于 总 经 理 或 副 总 经 理 ， 然 在 这 显
种情 况 下 ， 内部 审计 人 员对 总经 理 负责 的 内部 控制 进 行 独 立 评 价 很 难 保 持 应
都是可 以审计 的。 另 ‘ 面， 方 日前 我们 的
（． １ 山西 晋 丰煤 化工 有 限 责 任 公 司 ， 山西 高 平
２ 中国证券监督管理委 员会 山西监管局 ， ． 山西
太原

企业内部控制审计报告示例3篇第一篇：关于XX公司内部控制审计报告本审计报告旨在对XX公司2021年度内部控制情况进行审计，基于我们的审计程序和标准，我们得出以下结论：1. 内部控制框架的存在和有效性- XX公司已建立并实施了一套内部控制框架，包括授权制度、会计记录和财务报告制度、预算管理制度等，这些制度在整个公司内部推行并有效实施。

- XX公司的内部控制框架适当地反映了公司的业务和经营特点，能够满足其管理层的信息需求。

- XX公司内部控制框架的设计存在一些不足之处，例如在信息技术方面的管理和风险评估方面仍有待改进。

2. 内部控制的运行情况- 我们的审计程序对XX公司的内部控制的运行情况进行了评估，发现了一些不足之处，例如会计记录和财务报告制度方面存在的风险，公司内部控制制度的执行不够严格等。

- 在我们的审计程序中，我们发现了一些不合规的情况，例如有员工在授权制度方面存在滥用职权的问题，需要加强内部控制的操作。

3. 内部控制缺陷的调整- 我们要求公司加强对一些内部控制方面的管理和改进，以避免未来出现同样的问题。

- 在多次沟通和交流之后，XX公司同意对内部控制存在的问题进行了相应的整改。

第二篇：关于YY公司内部控制审计报告根据我们对YY公司2021年度内部控制情况的审计，得出以下结论：1. 内部控制框架的存在和有效性- YY公司制订并实施了整套内部控制制度，并在公司内部推广、实施，授权制度、会计记录和财务报告制度、预算控制制度等制度健全完善，严格执行。

- YY公司的内部控制框架与公司业务经营特点相符合，能够满足其管理层的信息需求。

- YY公司内部控制框架的设计合理，能够有效控制业务风险和财务风险。

2. 内部控制的运行情况- 我们评估了YY公司的内部控制的运行情况，发现成熟度高、操作规范度高，能够有效控制业务风险和财务风险。

- 我们的审计程序并未发现有不合规的情况存在，YY公司在内部控制方面的执行较为严谨。

2024年内部审计现状引言：内部审计是指由组织内部的专业人员，通过独立而客观的评估，帮助组织管理层评估和改进风险管理、控制和治理过程的一种专业活动。

在2024年，随着全球经济的发展和企业管理环境的变化，内部审计作为组织治理的重要组成部分，扮演着越来越重要的角色。

本文将从四个方面，即内部审计的重要性、内部审计的发展趋势、内部审计的挑战和对策以及推进内部审计的建议，来探讨2024年内部审计的现状。

一、内部审计的重要性：1.监督和评估风险管理控制：随着金融市场的复杂性和风险的增加，组织需要内部审计来监督和评估风险管理控制措施的有效性。

内部审计可以帮助组织确定和减轻潜在的风险，提供保障组织的健康发展。

2.改进组织治理：内部审计可以评估组织治理过程的效果和合规性，为管理层提供关键的信息和建议，以改进组织的决策制定和业务运营。

通过加强内部控制和审计的有效性，组织可以更好地应对竞争和外部环境的变化。

3.提高透明度和合规性：内部审计可以识别和纠正违规行为和不符合规定的情况，提高组织的透明度和合规性。

这对于维护组织的声誉和可持续发展至关重要。

二、内部审计的发展趋势：1.数据驱动审计：随着大数据和人工智能的发展，内部审计将更多地依赖数据分析和技术工具来收集、分析和解释数据。

这可以提高审计的准确性和效率，并发现更多的潜在风险和机会。

2.企业风险管理整合：内部审计将更加关注企业风险管理整合，帮助组织建立完善的风险管理体系。

这包括整合内部控制和风险管理，评估和应对战略、操作和合规风险。

3.创新审计方法：内部审计将更加灵活创新，采用新的审计方法和技术，以应对日益复杂和多样化的业务环境。

例如，将数据分析和机器学习应用于审计过程中，提高风险发现和风险评估的准确性。

三、内部审计的挑战和对策：1.技术挑战：随着技术的不断发展，内部审计人员需要不断学习和掌握新的技术工具和知识，以适应数字化和智能化的审计需求。

组织应该投资培训和教育，提高内部审计人员的技能水平。

企业内部审计报告4篇企业内部审计报告1虽然内部审计不参加单位的经营治理活动，但随着集团公司规模的扩大，内部审计作为集团公司的经济监视机构，发挥着越来越重要的作用。

集团公司内部审计不同于社会审计，内部审计报告与社会审计报告有很大区分。

社会审计遵循独立审计准则，内部审计遵循内部审计准则。

因此，它们在审计独立性、审计方法、审计重点、审计目的和审计职责等方面是不同的，使内部审计报告能够对内部掌握的健全性和有效性、会计信息的真实性、合法性和完整性、经营业绩、经济责任和经营合规性等进展检查、监视、评价、订正和奖惩建议。

内部审计报告作为完善内部掌握治理的参考依据，仅对集团公司的单位、部门和股东负责，并予以保密。

而社会审计主要以会计报表为主，对会计报表发表意见，对外公布审计报告，具有验证功能，需要对股东、债权人和社会公众的使用者负责。

社会审计公布的《治理建议书》仅指出内部掌握制度和执行中的缺乏，并提出建议。

但内部审计和社会审计在工作上是全都的，在审计内容、审计依据、审计方法上有相像之处。

因此，《独立审计详细准则第7号——审计报告》中的一些要求，如审计目的、审计对象、审计依据、审计责任、审计实施过程等，值得我们在重写内部审计报告时参考。

需要指出的是，内部审计报告更注意内部掌握，针对内部掌握制度和执行中的缺乏，提出详细的审计意见和惩罚建议，类似于《社会审计治理建议书》。

以下是农行集团公司出具的分行审计报告的一局部，旨在一起争论。

第一是农行分行资金治理不标准1.员工随便借款，金额大，期限长，有的借款理由不充分，有的老账不结新账。

截至审计日…的贷款金额…。

借三个月以上就是……有……审计意见:超过三个月的贷款一律无条件收回，不能收回的分行经理和会计按4: 6担当责任。

今后不允许超过三个月的贷款，不允许非业务缘由的贷款，员工辞职后要清理；否则，分行经理和会计应在4: 6担当责任，从借款之日起按1%的月利率计算利息，并处以贷款金额20%的罚款。

集团内部审计存在的问题及对策分析一、集团内部审计存在的问题1. 人员素质不高。

在集团内部审计中，由于审计工作需要专业的财务、经济、法律等方面的知识，但是很多审计人员并没有经过系统的专业培训，或者培训质量较差，导致了审计人员的素质整体偏低，难以胜任复杂的审计工作。

2. 审计流程不规范。

由于集团内部审计工作的复杂性，审计流程一旦出现问题，很容易导致审计工作的混乱和失误。

在审计过程中，有些审计人员可能会出现疏忽大意，导致审计工作的遗漏和错误。

3. 缺乏独立性和客观性。

在集团内部审计中，由于审计人员很可能是企业内部的员工，审计人员对审计对象存在依赖关系，可能出现一定的利益冲突，导致审计结果的客观性和独立性受到影响。

4. 审计技术滞后。

审计技术的不断发展和更新，但是在一些企业，集团内部审计的技术始终没有得到有效的更新和应用，导致审计工作的效率和质量无法得到有效提升。

5. 缺乏系统的风险管理机制。

在集团内部审计中，很多企业缺乏完善的风险管理机制，审计工作往往只是被动地发现问题，而缺乏主动的风险防范和控制措施。

1. 提高审计人员的素质。

针对审计人员素质不高的问题，企业可以加强对审计人员的培训和教育，提高其专业素养和业务水平。

企业还可以引进外部的审计专家和顾问，为内部审计工作提供专业的指导和支持。

2. 规范审计流程。

企业可以建立和完善集团内部审计的制度和流程，明确各个审计环节的职责和权限，防范审计工作的失误和疏漏。

企业还可以采用信息化的手段，提高审计工作的规范化和自动化水平。

3. 强化独立性和客观性。

企业可以建立独立的审计部门，提高审计工作的独立性和客观性。

企业还可以建立有效的激励和约束机制，促使审计人员客观公正地开展审计工作。

4. 更新审计技术。

企业可以加大对审计技术的投入，引进最新的审计工具和方法，提高审计工作的效率和质量。

企业还可以开展内部的技术应用培训，提高内部审计人员对审计技术的理解和应用能力。

5. 建立完善的风险管理机制。

摘要内部控制的健全与否对企业至关重要，企业经营失败、会计信息失真及不守法经营在很大程度上都可归结为企业内部控制的缺失或失效.而内部审计本身既是内部控制系统中重要的一个分支系统，又是实现内部控制目标的重要手段。

内部审计的作用是随着内部审计的内容、范围、职能的发展而逐渐扩大的，内部审计可以监督各项计划的贯彻情况，为经营决策提供依据；内部审计机构可以相对独立地对各部门、企业内部控制情况进行监督、检查，揭示经营管理薄弱环节,促进企业健全自我约束机制。

本文的主要目的就是探讨内部审计作为内部控制监督体系的重要组成部分，在企业管理中与内部控制的关系,以及在后国际金融危机时代如何参与现代企业内部控制体系的建设，通过内部审计与内部控制失败与成功的关系分析，进一步研究企业内部审计对内部控制的影响，评价企业内部控制实施的有效性，并提出改善措施，以便充分发挥内部审计的服务功能，确保企业内部控制持续有效运行。

关键词:内部控制、内部审计、现代企业、金融危机、关系。

AbstractThe internal control of enterprise important sound or not, business failures， the distortion of accounting information and not lawful business operation in the very great degree can be attributed to the enterprisegroup's internal control is missing or failure. The internal audit itselfis an important branch of the system of internal control system， but alsoto achieve an important means of internal control objectives。

公司企业内部审计制度第一章总则第一条为了规范本____集团股份有限公司(以下简称公司)内部审计工作，加强现代企业制度建设，根据《公司法》、《审计法》、《企业内部控制基本规范》和审计署《____内部审计工的的规定》结合公司具体情况，特制定本制度。

第二条内部审计是依法对全公司的财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性进行的系统审计和监督，以严肃财经纪律，促进廉政建设，维护单位合法权益，改善经营管理，降低生产经营成本，提高经济效益为目的。

第三条公司所属各事业部、全资、控股子公司、分公司及办事处均应按照本制度规定，接受内部审计监督。

第二章任务、范围与依据第四条审计工作的任务是：确保国家有关财经政策、法规制度以及财经纪律在企业的正确执行，强化企业管理，为提高经济效益服务。

第五条内部审计的范围：(一)年度财务计划或单位预算的执行和决算；(二)财务收支、经济往来的真实性、合法性；(三)对全资、控股子公司、分公司及办事处的经济效益审计(年度审计每年进行一次，半年进行监督检查；(四)经济责任审计。

包括中层干部(正职)或负责人进行离任审计；(五)内部控制制度(包括管理控制制度和内部会计控制制度)的严密程度和执行情况____；(六)与对境内外经济____进行合资、合作经营企业及合作项目的合同执行情况；长短期投资、财产的经营状况及其效益性进行____；(七)检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况；(八)对公司直属具有财务、金融、经济活动的职能部门进行年度预算指标或承包指标执行情况进行审计(以审计结果为最终考核依据)；(九)对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查；(十)对国家税款的缴纳的合理性、合法性及税收政策掌握和执行的完整性进行审计；(十一)对企业财务风险预警制度的执行情况进行跟踪检查；(十二)公司领导和上级审计机构交办的审计事宜。

第六条内部审计依据：(一)国家法律、法规、政策。

(二)公司规章制度，董事会决议。

内部审计的职能、地位和作用随着内部审计的发展，内部审计在促进完善组织治理、风险管理和内部控制方面扮演着重要的角色，发挥着越来越重要的作用。

(一)内部审计的职能传统的内部审计以查错纠弊为目标，主要职能是针对组织的财务收支及有关经济活动进行审查和评价。

国际注册内部审计师协会将内部审计的职能定位为“确认”与"咨询",标志着内部审计的职能除了传统的监督、检查和评价，还包括在内部控制、风险管理和组织治理层面发挥建设性作用，以实现为组织增加价值和改善组织运营的目标。

确认职能是内部审计较早显现出来的职能，表现为内部审计人员对管理层履行受托管理责任的过程或结果进行核实、予以确认。

咨询职能是现代内部审计的重要职能，是传统内部审计转变为现代内部审计的重要标志，它要求内部审计在履行确认职能的基础上，针对审计发现问题分析原因，提出帮助组织改善管理、提高经济效益的建议，从而协助委托人实现对管理层履行受托管理责任行为的有效约束和激励，直接促进和帮助其有效履行受托责任。

内部审计应当通过履行确认和咨询职能，促进和帮助有关管理层有效履行其受托管理责任，以减少代理成本、改善管理绩效、增加组织价值。

在组织治理、风险管理和内部控制中均占有重要地位的内部审计，只有适应飞速发展和纷繁复杂的组织环境，从组织治理、风险管理和内部控制入手，通过评价和改进组织治理、风险管理和内部控制过程中的效率、效益和效果，以确保披露组织潜在的风险，达到经济并有效地为组织增加价值和改进运营的目的。

现代内部审计的发展历程已经很清楚地验证了其为组织增加价值、实现组织治理目标的基本职能，也体现了内部审计机构对组织自身及其利益相关者所承担的责任。

通过对组织，特别是对董事会下属的审计委员会以及执行经理提供扩展的确认和咨询服务，内部审计机构对改善组织治理产生了有效的影响。

经过内部审计机构确认的信息有利于组织内部和外部的决策，从而优化了稀缺的组织资源和经济资源的合理配置及其有效果和高效率的管理和使用。

０ 引言 为国有企业年度审计报告 ， 并未成 为投 资者 、 政府部门、 债权人和国 随着国有企业管理体 制改革 的不断深入 ， 现代化企业制度的建 有企 业 管 理 者 当局 十 分 关 注 的 财 务 信 息 ；报告 的经 济 鉴 证 意 义 不 立和 不断完善 ， 国有企业财务审计得到 了普遍加强 ， 国有企业委 托 大 ， 也不会象上市公司那样存在较大 的审计风 险， 因此对待 国有企 社会 中介机构审计 ， 财政部门再 对社会 中介机构审计过的国有企 业 业年报审计较 为随意、 轻率。 正是由于上述的模糊认识 ， 国有企业年 年报进行抽审 ， 这一办法有利于 发挥财政对经济发展的宏观调控作 报审计流于 形式 ， 出现企业花钱买审计 报告 的现 象。④缺乏内部质 用； 有利于促进国有企业现代制度 的建立 ， 使之尽快适应市场经 济 量监督是问题存在的一个因素。为规范审计 人员的审计工作 ， 各事 审计工 发展 的要求 有利于发挥社会 中介机构社会经济警察 的作 用 ， 一 务所根据独立审计准则和 实务制定 了统 一的审计工作底稿。 进 步 提 高 会计 信 息 质 量 。 促 进 国 有企 业 的改 革 和发 展 具 有 十 分 重要 作底稿详细地列 明了审计项 目审计所采用的程序 等内容 ， 其 审计人 员 的意 义， 但从近几年年的实践来看 ， 会中介机 构对国有企业年 报 只要按照审计工作底稿所规定 的内容完成并打“／ ， 社 、 ”填上数字就可 审计 尚存在许 多问题 ， 应予以重视。 以了， 在对审计工作底稿复核 时， 又一般采用分析 性复核 ， 这样难 以 有没有存在重 １ 社会中介机构在对国有企业年报审计 中主要存在以下问题 判定审计人员是否真正履行 了必要 的审计工作程序 ， 缺乏应有的职 业谨 慎态度 ， 不按规定程序 实施审计 、 出具审计 大 遗 漏 。 报告等 我 国的独立审计； 隹则要求，注册会计 师从事审计业务 必须 ２ 为 了完善制度 ， 杜绝 问题的产 生， 我们提 出以下几点建议 保持应有的职业谨 慎态度 ， 但有些社会中介机构和 注册 会计 师对待 ２１加强宣传 ，提 高认识 国有企业年报实行社会 中介机构审 ． 深 建 国有企业 的年报审计较 为随意 ， 这主要体现在以下几个 方面 ： ①承 计 是 政 府 部 门 转 变职 能 ， 化 国有 企 业 改革 、 立 现 代 企 业 制 度 而 接年报审计业务前 ， 未认真地 了解被审计单位基本情况 ， 也未对 审 作出的重大举措 ， 其意义十分重大， 审计 质量 如何 ， 关系到国有企业 计风险作 出初步的评价 ；②审计中往往 不太实施符合性测试程序 ， 财 务 会计 信 息 质 量和 国 家宏 观 调 控 政 策 。 因 此 ， 加 强 对 国有 企 业 要 对企业内部控制制度和行业的特殊政策缺 乏了解和研究 ； 审计抽 年报审计 意义的宣传 ， ③ 提高认 识。 ２２完善制度 ，明确责任 理论上对会计责任和审计责任 的概 ． 样所选样本不具代表性 ； 审计证 据的可靠性和适 当性不够 ， 的 ④ 有 甚至仅以被审计单位管理 当局的声 明书来替代审计程序。 念 是 清 楚 的 ， 在 实际 执 行 中 ， 者 的 责 任 很难 区 分 ， 其 是注 册 会 但 两 尤 分析上述问题 存在的原 因 ， 我们认 为主 要有 以下几点 ： ①社会 计师的审计责任很难 具体落实。从独立审计准则 分析 ； 我国的独立 中介机构 自身生存 、 发展和利益趋使是问题存在的根源 。当前社会 审计准则是借鉴国际审计准则的有关条款制定 的， 它一方面规定注 客 公 严 保 中介机构 的规模、 执业水平 、 审计人员素质 、 职业道德等差异较 大， 册 会 计 师 要 恪 守 独 立 、 观 、 正 的 立 场 ， 格 按 规 定 执 业 ： 证 执 中介机构 间的业务竞争并不都 是以高质量的执业水平而取胜。 如有 业质量 ， 另一 方面又从保护注册会计师 出发， 避免承担审计风险。 注 的审计机构从 自身利益考虑 ， 反独立审计 准则的规定 ， 违 去迎合和 册会计 师和社会中介机构并没有准确地 利用准则 中的保护性条款， 满 足委 托 人 的 不合 理 要 求 。 审 查后 应 当提 请 被 审 计 单 位 调 账 的 ， 不 而往往 错误地用来作为其不正确履行 审计程序和质 量控 制的挡箭 提请 审计 单位 调 账 ， 当 出具 有 保 留 意 见 、 拒 绝 表 示 意 见 、 否 定 牌 。 应 或 或 因此 要 提 高 会计 信 息 质 量 ， 证 审计 的独 立 、 保 客观 、 公正 ， 必须 进 意见的审计报告 ， 结果出具 了无保留意见的审计报告。②现行审计 步完善现行的会计制度、 审计制度。从制度上杜绝社会中介机构 制度 的不完善是问题存在的主要原 因。 如独立审计； 隹则要求注册会 和注册会计师这种无限制地规避审计风险的行为。 计师对被审计 单位违反法规的行 为只要 求予 以充分关注 ， 而不一定 ①完善国有企业年报审计委托制度。 改变现行 由国有企业 自主 要对此作 出专 门审计 ， 因此往往 是年报审计后对企业存在的违纪问 委托社会中介机构 的单一方式 ， 避免社会中介机构与委托者之间的 题未能得 以充分揭露。而对于 国有企业来说 ， 违反法规 的行为恰恰 直 接利益关系。 对一些重点行业和重大企业由财政部 门作为国有企 是一 个 较 为普 遍 的 问题 。 又如 财 政 部 规 定 ， 报 的汇 总 时 间 为 ４月 业 资产所有者的代表选定委托社会中介机构审计年报 ， 年 并支付审计 底之前 ， 按此时间层层布置 ， 到了县一级 国有企业 ， 年报上报时间必 费 ； 对其他 国有企业由企业从财政部 门与注协共同选 定的社会 中介 须在 １ １ 月 ５月前上报 。 现行制度 规定审计报告需与年报一起上报， 机构范 围内自主委托。 ②明确国有企业年报审计和会计信息披露的 充 在不到一个月的时间内，按一家事务所审计 七八 家国有企业统计 ， 重点 ， 分发挥审计 报告 的经济鉴证作用。年报 审计 除了按市场经

内部审计存在的问题及对策
内部审计存在的问题：
1. 担任内审员的人员经验不足：内部审计员的专业程度和经验
水平，直接影响到审计工作的结果，如果人员经验不足，可能忽略
了一些重要的审计点。

2. 理念不一致：企业发展战略、内部审计的目标、风险控制的
角度等方面理念的不一致，会对内部审计的结果产生一定的影响。

3. 组织结构问题：一些企业因为对内部审计部门的地位、职责
划分和人员配置等问题存在组织结构问题，导致内部审计的劣效。

4. 信息收集不全面：如果内部审计员只依赖管理层提供的资料，就可能会忽略一些问题。

此问题的发生主要是由于内部审计员没有
取得必要的授权或没有得到管理层的支持。

解决内部审计存在的问题：
1. 培训内部审计员：加强对内部审计员的培训，提升他们的专
业水平和经验，使他们更加熟练的利用内部检查程序和工具来减少
审计风险。

2. 建立完善的组织结构：优化内部审计的组织架构，明确审计
组与企业其他部门的关系以及职责划分等，避免审计工作造成的管
理混乱。

3. 确立审计目标和方法：确定和理清内部审计的目标和方法，
进一步加强内部审计整体的指导力度，避免因理念上的不一致给内
部审计带来干扰。

4. 加强信息收集：内部审计员应该积极参与到企业内部控制体系的建设中，详细了解核算记录的相关性，获得必要的资料，以此来减少审计风险。