事业单位会计制度改革论文
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事业单位会计制度改革的对策探析摘要:事业单位会计制度直接影响其经济效益,传统的会计制度难以满足事业单位的现代化发展需求,无法提升其工作质量。
因此,财务会计部门必须要重视会计制度的改革,创新会计管理方式,提升会计工作质量,减少其中存在的问题。
关键词:事业单位;会计制度;改革措施事业单位财务会计部门必须重视会计制度的改革工作,全面分析会计制度改革要点,根据会计核算基础与资产核算变化情况,创新会计制度各类体系,提升制度的可行性,以此增强事业单位财务会计工作效果。
一、事业单位会计制度改革要点事业单位财务会计部门必须重视会计制度改革要点,严格控制改革工作有效性。
第一,会计核算基本要点。
随着事业单位经济业务的发展,对于会计信息的准确性要求逐渐增高,且国家新会计制度对于事业单位会计制度提出了严格的要求,相关会计管理人员必须保证会计核算基础的变革,提升责权制度的应用效率。
在事业单位会计核算的时候,必须重视收付工作的管理,保证可以利用责权发生制度约束其工作行为,提升事业单位会计制度的科学性。
在此期间,会计管理部门需要总结事业单位的发展规律,清除认知经济活动与物质活动之间的关系,合理选择与应用核算基础制度,会计信息反映出事业单位的经济情况。
第二,资产核算改革情况。
对于事业单位会计制度中的资产核算而言,相关部门需要根据经济业务实际情况,改革入账标准,明确固定资产与各类账务处理之间的关系。
事业单位会计部门在核算固定资产的时候,必须要重视制度的创新性,发挥计提折旧的作用,保证固定资产账面价值可以真实反映出事业单位固定资产净值。
然而,目前部分事业单位在会计管理中,还不能更好地开展计提折旧工作,无法提升其工作质量,甚至会出现无法解决的问题。
因此,相关部门必须要重视资产核算改革工作,遵循相关工作原则。
第三,财政结转与非财政结转结余。
我国新会计制度要求事业单位在会计管理的时候,重视财政结转结余与非财政结转结余工作,根据资金的用途与性质,科学划分事业单位的资金体系,设立两个结余科目,转变传统的事业结余科目,提升会计制度的科学性。
浅议事业单位会计制度改革的研究中图分类号:f233 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)08-000-01摘要随着经济体制改革的不断深化,现行事业单位会计制度已经难以适应形势发展的需求,对其进行改革迫在眉睫。
本文笔者结合多年的工作经验,针对目前事业单位会计制度存在的问题进行了深入探讨,并针对性提出了解决对策,以期促进事业单位会计制度的改革和完善。
关键词事业单位会计制度改革事业单位会计制度改革对于构筑我国财务会计制度的新体系,规范事业单位的会计管理有着举足轻重的作用。
随着社会主义市场经济的发展,我国事业单位财务活动的领域发生着深刻的变化,出现了很多新的情况和问题,因此对事业单位会计制度改革展开研究具有重要的现实意义。
一、事业单位会计制度存在的问题分析1.定位模糊,会计管理理念落后目前的事业单位会计制度是1998年颁布实施的,这些年我国事业单位发生了翻天覆地的变化,该制度已经明显不能适应发展的需求,定位比较模糊。
任何单位的会计目标都是以使用者对财务信息的需求为主要,因此会计目标随着社会环境的变化而变化,然而目前我国事业单位会计目标在确定信息使用者的范围和对财务信息的规定上均定位比较模糊,一方面对信息使用者的范围限定过小,另一方面对提供信息的要求规定过窄。
定位的模糊和管理理念的落后,使得无法将事业单位的经营状况、会计服务水平和执行义务的能力全部展示给信息使用者,从而导致信息使用者不能做出准确判断。
2.会计核算基础不够合理目前我国事业单位对经营性业务采用权责发生制作为会计核算基础,对非经营性业务采用收付实现制作为会计核算基础,来反映会计年度内的现金流量。
由于不计算成本,因此难以对非经营性业务进行正确的使用绩效评价和考核,同时实际工作中经营性业务和非经营性业务间经常不能够明确划分,导致费用难以合理分辨,无法对成本进行准确核算,不能真实完整的反映事业单位的资产负债情况。
3.会计科目设置不够规范,固定资产核算存在问题目前事业单位会计科目的设置,一是围绕事业单位日常活动所发生的收支事项而设置的事业收支核算科目,二是围绕事业单位为弥补经费不足而进行经营活动所发生的收支事项而设置的事业单位经营收支核算科目。
新事业单位会计制度论文3篇第一篇随着我国市场经济的不断深化及公共财政体系的不断建立完善,事业单位服务管理的内外部环境正在发生重大变化。
为了进一步适应新形势下事业单位会计工作的各项要求,财政部于2012年2月正式颁布了新《事业单位会计制度》,并从2013年1月1日开始在全国事业单位中实施。
新的制度与旧的相比无论是目的要求还是具体操作都发生了较大的转变,在旧制度的基础上进行了较大的改革和创新,它的颁布不仅解决了因旧制度与新环境的不适应而引起的弊端,把没有必要支出款目删除,并且由于其加强了核算与监督的分量,在一定程度上还能遏止贪污腐败的现象。
1事业单位新会计制度的创新之处1.1事业单位新会计制度的指导依据发生了较大变化我国自从1997年以来一直应用实施的旧事业单位会计制度,其在很长时间内为我国事业单位的会计核算及财务管理工作提供了具体的指导和依据,是事业单位会计制度的一项积极探索。
然而,随着市场经济的深化发展,事业单位所扮演的角色和职能也发生了很大的变化,事业单位参与市场经济活动的范围越来越广,其服务职能也在不断的强化。
在这种背景下,原有的事业单位会计制度已经难以适应新形势的要求,事业单位的会计核算在一定程度上开始与企业会计接轨,《会计法》与《企业会计制度》成为事业单位会计制度改革的重要指导基础,新《事业单位会计制度》在这种条件下应运而生。
新会计制度实施的主要目的在于为市场经济条件下事业单位会计工作提供指导和依据,规范事业单位的各项财务活动,提高单位的会计信息质量,这一点从新会计制度的第一条规定中可以看出。
1.2事业单位新会计制度在会计科目设置上更加合理新事业单位会计制度在会计科目设置方面更加科学合理,其重点提出了要提高事业单位的会计信息质量,强化国有资产的价值管理,对政府受托责任进行了强调,具体表现如下。
首先,资产类科目的设置更加强调价值管理。
新事业单位会计制度中资产类科目的数量增加到了6个,会计科目的设置更加明细,有利于对单位资产价值以及完整性进行全面的呈现,并能够反映出单位资产管理与应用的实际状况,从而为事业单位的资产管理奠定良好的基础。
浅议事业单位预算会计制度改革论文浅议事业单位预算会计制度改革论文预算会计是从事着事业单位财务管理不可缺少的基础性工作,是承担着监督、核算和反映中央与地方资金用途的责任,以预算管理为中心对行政事业单位收支进行预算的一门专业会计。
我国自改革开放制度实施以来,其社会经济水平发生了质的变化,基于社会经济水平的不断提高推动了我国事业单位预算会计环境的不断变化,为适应社会主义市场经济,在新的预算会计环境之下,为了使事业单位的预算会计制度更加科学化以及规范化,必须对计划经济下传统的会计核算模式进行改革,建立新的预算会计模式,力求建立起更为高效的事业单位预算会计制度。
一、事业单位预算会计制度现状长期以来,预算会计主要以预算管理为中心,不以营利为目的,基本不直接参与物质生产活动。
伴随我国经济体制改革的逐渐推进,社会经济水平发生了质的变化,事业单位预算环境也呈现出巨大的变化,传统会计预算制度和会计准则已经难以适应新时期事业单位的实际财务需要。
1998年我国开始实行新的预算会计制度,为规范事业单位财政预算开支提供了依据和保障措施。
然而,随着经济体制改革的深人,事业单位职能的调整,现行预算会计面临不断变化的环境,与客观形势的需要产生了较大的不适应性,针对在执行预算计划中暴露出的一些问题和缺陷,迫切需要进行改革和完善。
因此,事业单位预算会计制度亟需作出调整和改革,以适应政府收支制度的改革,使事业单位的预算会计制度更加科学化和规范化,更好地适应社会主义市场经济体制,满足事业单位财务核算的各项新要求。
针对事业单位预算会计制度出现的新问题,展开分析研究并提出解决方法与对策,对我国会计制度的加强和完善有着非常重要的现实意义。
其次,就教育形式方面来讲,教育单位应该顺应时代环境对于会计人员的新的要求,不断地转变其自身的教育思路、教育手段、教育开展形式等,采用先进计算机网络设备,利用探究型教学、问题型教学等教学组织形式推动教育工作的开展,调动教育中所有会计人员积极性和主动性的发挥。
事业单位会计制度论文3篇第一篇一、构建区域性财政信息网络平台对于事业单位财政的管理机构而言,建设财政部门信息网络平台至关重要,直接关系到事业单位会计管理的水平和质量。
因此,在建设事业单位财务信息网络平台时,一定要重视资源整合、标谁制定和综合监管的作用,这样才能够构建出一个科学的财务信息网络平台。
比如:作为事业单位财务管理的工作人员,首先要采用专业的管理软件,统一数据口径、开发标谁和编码体系,然后构建涵盖部门预算、资产管理、工资统发等多项内容的财务信息网络平台。
不管怎么说,只有构建和完善财务信息管理系统,才有利于实现稽查和审核手段的信息化,才有利于提高事业单位资金使用的效益,从而真正规范事业单位财务管理工作。
二、构建科学的财务风险防范机制当今社会,市场经济占流,在市场需求变化的影响下,我国事业单位面临着来自行业内部的竞争压力,同时在运行和生存发展中又要面对市场经济波动所带来的风险等等,而这一切都会影响事业单位资金管理的有序运行。
为此,完善事业单位会计制度,一定要构建科学的财务风险防范机制,最大限度地实现信息时代背景下事业单位财务会计的风险管理,这就要增强事业单位工作人员的风险防范意识,树立风险理念,真正建立一个科学的、系统的财务风险管理机制。
与此同时,作为事业单位,只有高度重视财务风险的事前防范,不断提高人员应对财务风险的能力,认真预测、评估和控制财务风险,才能从根本上提高事业单位财务管理的质量。
三、完善事业单位的会计核算基础在信息时代背景下,深入改革事业单位会计制度,必须完善会计核算基础,以便弥补事业单位会计核算基础存在的缺陷。
所以,事业单位很有必要引入权责发生制的核算基础,这样可以实现双管齐下,更加准确地反应事业单位的成本、消耗的资源及其收入,从而公正地反映事业单位的经济绩效。
只有这样,事业单位会计制度的改革才能取得胜利,从而提供出真实、完整、准确的财务信息,进而提升事业单位管理层和决策层的财务决策能力,使我国事业单位会计制度适应社会主义市场经济发展的要求,确保事业单位会计管理工作的顺利进行。
第1篇摘要:随着我国经济社会的快速发展,会计制度作为经济管理的重要组成部分,其改革与完善显得尤为重要。
本文从会计制度改革的背景、目的、主要内容以及改革过程中存在的问题和对策等方面进行了深入论述,旨在为我国会计制度改革提供有益的参考。
一、引言会计制度作为经济管理的重要组成部分,对于规范企业财务行为、提高财务管理水平、保障经济秩序具有重要意义。
近年来,我国经济快速发展,会计制度在适应经济体制改革、提高财务管理水平等方面发挥了积极作用。
然而,随着经济形势的变化,我国会计制度也暴露出一些问题,如会计信息失真、会计法规滞后等。
因此,对会计制度进行改革与完善,已成为我国会计领域亟待解决的问题。
二、会计制度改革的背景1. 经济体制改革的深化自1978年改革开放以来,我国经济体制发生了深刻变革。
在市场经济体制下,企业成为市场主体,会计制度作为企业财务管理的重要手段,其改革与完善显得尤为重要。
2. 国际会计准则的推广随着我国对外开放的不断深入,国际会计准则(IFRS)逐渐成为我国企业会计制度改革的参照。
为了使我国企业更好地融入国际市场,提高会计信息的国际可比性,我国会计制度改革势在必行。
3. 会计信息失真问题频发近年来,我国会计信息失真问题频发,严重影响了会计信息的真实性和可靠性。
为维护市场经济秩序,保护投资者权益,会计制度改革势在必行。
三、会计制度改革的目的一、提高会计信息质量1. 规范企业财务行为,防止会计信息失真。
2. 提高会计信息质量,增强会计信息的可靠性和可比性。
3. 保障会计信息的真实性,维护市场经济秩序。
二、提高财务管理水平1. 优化财务管理流程,提高财务管理效率。
2. 加强企业内部控制,降低财务风险。
3. 促进企业可持续发展。
四、会计制度改革的主要内容1. 完善会计准则体系1.1 制定统一的会计准则,提高会计信息质量。
1.2 建立健全会计准则的制定、实施和监督机制。
2. 加强会计监管2.1 建立健全会计监管体系,加强对企业会计行为的监管。
事业单位的会计制度论文一、事业单位新会计制度的创新1.提出全面性会计信息质量要求事业单位新会计制度对会计信息质量要求进行了重新排序和表述,增加了事业单位经济业务事项反映的全面性信息质量要求,强调要将所有的事业单位经济业务事项统一纳入会计核算,保证事业单位完整的信息质量。
事业单位会计制度取消旧会计制度下经济业务事项的重要性原则,对会计报表格式权限进行重新设定。
2.首次引入资产折旧与摊销方法事业单位新会计制度中实行资产折旧与摊销利于解决资产实际状况不明问题,对事业单位资产负债表核实管理有重要意义,利于事业单位全面评估单位资产,以“账实相符”的会计管理理念促进优化资产管理。
这对事业单位会计核算提出更高要求,同时由于旧会计制度下,未对资产折旧与摊销,因此在短时间内较难准确反映资产剩余价值,一次性提取资产折旧与摊销也存在困难。
二、事业单位新会计制度的应用要求1.加强事业单位新会计制度的学习事业单位新会计制度的颁布实施是市场经济和财政体制改革发展的必然,是对旧会计制度的修订调整,更是对旧制度的改革创新。
从事业单位新会计制度的创新内容可以看出,新会计制度对旧会计制度的内容、形式均有很大变化,严重冲击了事业单位会计核算体系以及事业单位财务管理制度。
因此,事业单位新会计制度的实施需要加强事业单位工作人员的学习,尤其要对新会计制度的创新内容进行深入理解学习,把握新会计制度创新的目的和内涵,指导事业单位会计工作,完善事业单位会计职能。
不断加强事业单位工作人员会计综合能力,要强化相关法律法规、会计规范的学习,也要不断充实《会计学》、《财务管理》等学科知识,夯实新会计制度实施的理论基础。
2.提升事业单位会计信息系统水平提升事业单位会计系统的信息化水平,可以降低事业单位会计错误几率,增强事业单位会计工作效率,因此事业单位会计工作和信息化系统融合建设刻不容缓。
事业单位新会计制度下,由于事业单位涉及项目、财政专项经费多,均需要实行独立管理,以项目进行核算管理,对事业单位核算管理提出更高要求。
事业单位会计制度改革对策分析摘要我国事业单位会计核算整体上已有了很大程度的改进。
但当前事业单位会计制度仍存在着一些不合理与不规范的地方,需各方予以关注并探讨对策加以解决。
关键词事业单位会计制度改革对策中图分类号:f230文献标识码:a事业单位本身具有行政管理职能,行政事业单位的财务管理及会计工作更是一项不可忽视的工作。
随着事业单位走向市场,并参与竞争后,事业单位会计制度已无法适应其发展需要。
《事业单位会计制度》本身的局限性已影响了事业单位会计信息的科学性与实用性,事业单位的发展本身需要事业单位提供一套切实可行的会计报告体系。
本文通过对我国当前行政事业单位的会计制度及会计工作现状的分析,提出一些改革性建议,提出了现阶段行政事业单位会计制度改革的想法与建议。
一、我国行政事业单位会计制度现状及改革的主要内容(一)我国行政事业单位会计制度现状。
当前,我国行政事业单位会计制度还不十分完善,还存在很多与实际相背离之处。
我国现行事业单位会计制度从1998年正式实施到现在已经14年。
这部会计制度在当时是与我国经济体制及社会发展状况相吻合的,其有利于我国行政事业单位的发展。
但随着我国市场经济的快速发展,行政事业单位会计制度已不能完全适应当前市场经济发展需要,且存在着一些不合理与不规范的地方,如以收付实现制为核算基础事业单位会计制度存在一定程度问题。
会计科目设置不够准确。
会计报表反映的信息不准确不到位,固定资产会计核算没能准确真实的反映事业单位资产管理状况。
不能准确全面地反映企业财务状况等。
所以现行会计制度需要完善与更新,行政事业单位会计制度改革势在必行。
(二)我国行政事业单位会计制度改革的主要内容。
1、采用以权责发生制为基础的会计核算制度。
为了能更准确的反映特定会计期间事业单位实际财务状况,建议应采用权责发生制作为会计核算基础,并同时遵循内容重于形式原则与谨慎性原则。
2、按使用状态确认固定资产与计提折旧制度。
通过实行固定资产折旧制度,来促使事业单位加强固定资产管理及维护,更好的发挥固定资产固有功效,逐步改变事业单位重钱而轻物现状,达到真实反映与客观评价事业单位绩效的目的。
政府会计制度对行政事业单位财务的影响摘要:随着我国经济的快速发展,财政制度也不断优化更新。
为了更好地满足行政事业单位财务管理需求,《政府会计制度》已正式颁布。
《政府会计制度》的实施,将会计工作由原来的预算会计变为政府会计,从单分录记账变为双分录记账,这不仅是会计科目及记账方法的改变,更是整个行政事业单位自上到下管理理念以及日常工作流程的更新换代。
此次改革需要财务人员对准则进行更加深入的理解、掌握及运用。
本文从政府会计制度改革的概述入手,分析政府会计制度改革实施对财务管理产生的影响,探究《政府会计制度》实施出现困难的原因并提出相应解决措施,以实现新制度下行政事业单位财务管理工作的优化。
关键词:政府会计制度;行政事业单位;财务管理一、政府会计制度改革概述政府会计是指用于确认和记录政府、行政事业单位、军队、政党组织、社会团体和其他单位的资产负债情况及财务收支活动,报告和公告政府受社会公众委托管理经济资源和社会事务的责任履行情况的会计体系。
行政事业单位财务核算一直以来都是实行收付实现制的核算原则,通过预算收入、预算支出和预算结余来展现财政经费预算的执行过程,编制财政决算报告,偏重于对财政资金的流向及使用做记录和分析。
但是对于政府总体的资产、负债、成本费用等情况却无法精准、详细地反映,同时也无法为政府的决策者在政府的可持续发展、金融风险、资产状况等方面提供数据上的支持,不利于事业单位的长期发展。
近年来,政府职能不断转变,同时也促进了事业单位的改革。
《政府会计制度》的实施,可以满足经济发展的需求,在事业单位财务管理中具有举足轻重的作用,通过不断优化工作流程,完善核算体系,从而实现事业单位管理水平的全面提高。
二、《政府会计制度》实施对财务管理产生的影响(一)会计核算模式的变更《政府会计制度》相较于以前的《会计核算制度》发生了翻天覆地的变化,不管是在会计核算原理上,还是在核算方法上,都进行了更新变革。
《政府会计制度》的实施,对会计核算模式进行了有效重构,目前实行的是“双功能、双基础、双报告”。
行政事业单位会计制度改革论文摘要:自2013年以来,国家在行政事业单位会计制度改革方面的步伐开始加快,在新的形势下,国民经济结构在不断升级转型,社会管理社会服务领域的问题也越来越突出,这就对行政事业单位功能的发挥提出了新的更高的要求。
关键词:行政事业单位会计制度财政体系改革0 引言在我国的现行社会管理领域,行政事业单位在提供社会服务和管理市场方面发挥着重要作用。
十八届三中全会之后,在行政事业单位方面的改革也逐渐加速,分类改革的推进,行政事业单位在资金使用和来源渠道方面正在发生着日益深刻的变化,为了适应这种新的变化趋势,会计制度的变革也应该逐步进行。
1 现阶段行政事业单位会计制度存在的主要问题分析1.1 会计核算基础存在的主要问题就目前来看,行政事业单位的会计制度核算基础还是以收付实现制为主,实行这种核算基础经常会导致会计信息的失真。
这种会计信息失真情况主要表现为:①对于不同会计核算时期内的收入,例如上期收入和下期收入,在实际核算过程中,往往就单一的划为本期收入,相应的,其支出划为本期支出,这种核算模式不利于清楚的反映本期的实际资金的流向,还使得同期的收支配比不合理。
②不能有效真实的反映行政事业单位的具体投资情况,对于那些较长周期的投资,比较明显,那些会计期间的资本性支出,在收付实现制下的一般性支出和资本性支出混淆,不利于核算真实的长期资本支出,并且也会导致国有资产的运作情况不透明不利于监管部门的监督管理。
1.2 行政事业单位的会计目标定位不够清晰会计目标要满足会计信息使用者对相关财务信息的需求,尽管现阶段行政事业单位的会计信息使用者主要是上级监督管理单位,但是行政事业单位的会计目标在定位上还是比较模糊,对会计信息的基本规定不清晰。
例如对会计信息的使用者设定的范围太小,并且相关会计报表所反映有效信息过少,远不能真实反映行政事业单位的财务情况。
会计目标定位的不清晰,就会造成相关事业单位的责任不可能尽职履行,也不利于上级审计监督部门的统计核查。
事业单位会计制度存在的问题及解决策略一、前言事业单位属于我国特有的名词,是指不直接进行物质资料的生产与流通,直接或间接地为生产建设、上层建筑和人民生活服务的单位,但它并不具有国家管理职能。
事业单位不仅与人民群众的生活息息相关,涉及社会生活的各个方面,而且在经济政治文化生活中起着重要作用。
事业单位会计是各类事业单位对其资金运转的过程和结果进行系统、全面和连续地核算以及监督的会计。
二、事业单位会计制度存在的问题(一)会计报表体系不够完善报表编制的基本原则之一是规定会计期间的会计总账、明细账,要做到账目内容与事实相符、账目内容与报表相符,但现行会计报表的编制与会计制度的实施还存在一定距离。
具体表现在:首先,在基建拨款上,基建拨款的使用情况在报表中不能得到真实反映;其次,决算报表会计制度规定的内容在报表上不能全面反映,如会计制度中规定要求收入、支出类科目中包括拨人专款、专款专用的核算内容,但在决算收入、支出报表中没有反应出两科目内容,所以说,资产负债表的结构体系存在问题。
资产负债表是静态的时间点的报表,用来反映某一特定日期的财务内容,它所反应的是一个时间点而不是一个时期。
但是,“收入、支出”这类属于特定时期的动态的财务资料,却被记录在事业单位资产负债表中,这张表也就失去了它的价值。
(二)对固定资产管理存在问题这些问题主要表现在:首先,事业单位应该确立固定资产的预计折旧年限时间与计提折旧,很多事业单位没有做到这一点,甚至在获取固定资产时忽略了固定资产净残值的变化,按实际成本经济价值计入到固定基金中,以致在表面上看事业单位的固定资产价值没有相关变化趋势的波动,固定资产的账目价值明显没有得到体现。
其次,随着时间的推移,事业单位实际资产价值与固定资产的价值在本质上会发生较大改变,而且,固定资产的核算内容并没有根据改变做出相应调整。
最后,部分事业单位忽视了对固定资产支出的相应规范管理的现象,相对重视采购、选购等,来满足事业单位相关需求。
第1篇随着我国经济社会的快速发展,事业单位的职能和作用日益凸显。
为了适应新时代的发展要求,规范事业单位的财务行为,提高会计信息质量,保障国家财政资金的安全和有效使用,我国对事业单位会计制度进行了全面修订,形成了新版会计制度。
本文将从新版会计制度的背景、主要内容、实施意义等方面进行详细阐述。
一、新版会计制度出台的背景1. 政策环境变化:近年来,国家出台了一系列政策法规,对事业单位的财务管理提出了更高要求。
如《预算法》、《行政事业单位内部控制规范》等,都对事业单位的会计制度进行了规范。
2. 财务管理需求:随着事业单位改革的深入推进,财务管理在事业单位内部管理中的地位日益重要。
为了满足事业单位财务管理的实际需求,有必要对会计制度进行修订。
3. 国际会计准则的影响:随着我国会计准则与国际接轨的步伐加快,事业单位会计制度也需要适应国际会计准则的变化,提高会计信息的可比性。
二、新版会计制度的主要内容1. 会计核算主体:明确事业单位会计核算的主体为各级各类事业单位,包括公立学校、医院、科研机构等。
2. 会计核算原则:坚持真实性、完整性、及时性、可比性、谨慎性等原则,确保会计信息的准确性和可靠性。
3. 会计科目体系:对原有的会计科目体系进行了调整和优化,新增了“政府补助”、“财政拨款结转结余”、“其他收入”等科目,以满足事业单位财务管理的实际需求。
4. 收入确认:明确事业单位收入的确认条件,规范收入核算,确保收入的真实性和合法性。
5. 支出管理:加强事业单位支出管理,明确支出范围和标准,严格控制支出,提高资金使用效益。
6. 资产核算:规范事业单位资产的核算方法,包括固定资产、无形资产、对外投资等,确保资产的真实性和完整性。
7. 负债核算:规范事业单位负债的核算方法,包括短期借款、长期借款、应付款项等,确保负债的准确性和可靠性。
8. 净资产核算:规范事业单位净资产的核算方法,包括事业基金、专用基金、结余等,确保净资产的准确性和可靠性。
事业单位会计制度改革的思考
摘要:《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》距今已经实施多年,在规范事业单位会计制度和准则方面发挥了积极作用,然而随着改革开放的深入,我国事业单位制度会计制度出现了机遇也出现了挑战,面对这种现状我国事业单位会计制度也应作出相应的调整。
关键词:事业单位会计制度缺陷改革会计报表核算
1.我国现行事业单位会计制度存在的缺陷
1.1会计原则方面的问题。
我国事业单位在以往的会计核算上采用的是收付实现制原则,显然在市场经济发展的今天这项原则在实施上操作性已经不切合实际了。
收付实现制度缺乏可比性,一方面收付实现制度以指出的多少作为标准,没有把资本的损耗计算在内,另一方面,收付实现制度按照当期实际收入和支出分别计算,导致了信息没有可比性。
同时也不同如实的反映出事业资本结余,虽然从账面上看反映的事业结余较多,但其中可能存在着大量的预算,取法信息的真实性。
1.2会计项目设计缺陷。
现行的事业单位会计科目有资产类、负债类等五大类,但这些项目都没有在建工程项目。
在现实操作中许多事业单位资产核算都可以使用在建工程项目进行核算,在核算中很多情况可以使用低值易耗品进行科目核算。
1.3资产负债表的结构缺陷。
一般资产负债表以当时静态的时点报表,而在事业单位资产负载表中却包含了特定时期的动态项目,
使资产负债表失去了原有的含义。
而且个别账户由于换算方法的原有出现资产总计与实际资产相背离的情况。
2.我国事业单位会计制度改革应当遵循的原则
2.1以人为本原则。
会计制度的实施需要广大会计工作者的共同操作,事业单位会计制度改革应当考虑到经济业务中的具体情况,加强管理,同时也要以人为本,加强会计从业人员的素质和水平。
对于事业单位中的不能适应先进制度的会计从业人员应当使用在教育。
2.2以国情为本,借鉴国外经验。
事业单位会计制度改革从基础来说应当以我国事业单位的具体情况来实施,同时也应当顺应国际会计的发展要求,从分借鉴国外先进的会计制度,使两者完美的结合在一起,服务于我国事业单位会计制度的改革。
2.3适应预算管理制度改革的需要。
性质事业单位会计的信息要与预算的范围和口径相事业,应反映出政府采购过程中的资金动向。
事业单位的资金运作要遵守国库集中收付的原则,所以,性能的事业单位会计制度应当适应预算管理制度的改革。
2.4适应政府收支分类的需要。
政府的收支分类有助于我国财政信息系统的建立,这个系统的基础主要来源于预算会计和事业单位会计,所以事业单位会计搞个应当适应政府收支分类改革的需要,以便于政府收支反映预算执行。
3.事业单位会计制度改革的建议
3.1改进收付实现制。
由于当前我国的财政公共管理体育配套改
革还没有出台,这就制约了全面推行预算会计改革的全面推行,但是当前所实施的收付实现制度已经不适用与当前的情况,这就需要事业单位采取循序渐进的方式进行以权责发生制为主体的事业单位的会计制度改革。
权责发生制能够准确的反映出事业单位的收支与结余状况,对应收未收,应拨未拨,应付未付的各种费用情况全部登记在账目上,使单位结余情况更加一目了然。
3.2增添事业单位结余核算。
事业单位的净资产是指出去负债的部分所有的结余,其中包括事业基金、固定基金、专用基金、结余等。
专用基金是事业单位按照相关规定设置有专门用途的资金,包括修缮、购买、职工福利、医疗基金、住房基金。
事业单位结余不应当将负债也例如净资产当中。
应当取消“专用基金”中的福利基金、医疗基金、住房基金,把专项基金划与其他应付款的科目内计算。
事业单位净资产应当增加结余要素,月末将账户余额转入结余账户中,这样才能真实的反映出事业单位增收节支的状况以及各项资金的运用成绩,对于固定自残折旧的也应当有所反映。
3.3加强会计报表形式改革。
事业单位的会计报表形式有一定的缺陷性,应当在其中增加现金流量表和附注披露。
首先,要去掉报表中的收支两大类,这样就只有资产、负债、所有权账户,也就不会出现时点报表当中时期内容,使会计报表一目了然。
同时,在资产类别中要增加固定资产和在建工程科目。
当转结自筹基建业务发生时,可以借转结自筹基建,贷银行存款,借固定资产在建工程,贷固定基金,这样才能尽可能的保证报表总资产的真实性。
最后,
在收支报表中增加事业结余、上年事业结余、累计事业结余等栏位,这样就能够与资产负债表中的事业结余相一致。
加强会计报表形式的改革,虽然只是形式的改革却能够在实际操作过程中带来极大的便利,也能够使事业单位的资产更加正确和真实。
3.4现金流量纳入事业单位财务报表当中。
将现金流量表纳入事业单位财务报表之中,可以反映出未来资金动向,这是国际管理,也是事业单位会计制度改革的需要。
还可以将收支项目从资产负债表中删除,使事业单位的资产简单的由负债和净资产两部分组成,全面反映事业单位资金运作成绩,这样不仅可以维护事业单位本身的利益,也能够保护国有资产防止流失。
在社会主义经济在不断发展,改革开放程度在不断加深的今天,事业单位会计制度也要做出相应的调整与改革。
事业单位不仅是作为机关单位,也是市场经济的主体,事业单位的经济活动越来越频繁多样,也需要事业单位会计制度的改革。
虽然,我国事业单位会计制度改革依然存在着很多的问题和阻碍,但是我们必须根据具体情况,坚定不移的推进事业单位会计制度的改革,这不仅关系到事业单位本身的经济状况发展,更关系着国有资产的健康增长。
参考文献:
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究.2011(02)
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