核电难大规模开禁小心炒作

世界能源形势及我国面临的挑战导言：1、为什么讲能源这个问题呢？能源，作为直接或经转换提供人类所需光、热、动力等任一形式能量的载能体资源，是人类生存与生产的重要物质基础。

社会越发展，人类对能源的依赖程度就越高。

著名经济学家西奥多·W·舒尔茨（Thodore W.Schults）就指出：“能源是无可替代的，现代生活完全是架构于能源之上，虽然能源可以像任何其他货物一样买卖，但它并不只是一种货物而已，而是一切货物的先决条件，是和空气、水、土同等重要的要素。

”纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。

比如说瓦特发明了蒸汽机，开辟了人类利用能源新时代，标志着工业革命的开始。

进入21世纪以来，人类所面临的能源问题比以往任何时候都要复杂和严峻。

可以说，世界能源问题不仅仅是一个涉及可持续发展的经济问题，或是一个涉及国家安全、国家利益和对外战略等多层面的战略问题，从宏观的角度来看，它更是一个关乎全人类生存和发展的时代命题。

能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力，是人类赖以生存的基础，直接关系到国民经济的可持续发展以及社会的和谐稳定。

2、介绍知识点：（1）当前世界能源的总体状况。

（包括了能源供需情况如何、各类能源的储量和生产的现状当中就不得不提系能源的发展情况、世界大部分能源被谁所控制着）。

（2）两大热点问题对世界能源形势的影响。

（西亚北非动荡对于国际油价稳定、能源供应安全的影响；日本核事故对于世界各国的核电政策的影响）（3）世界能源的发展前景。

（石油价格是否仍存在上涨压力；天然气的发展前景如何，又将发挥怎样的作用；核能不会退出历史舞台？以及世界各国对于南海和北极这个新的能源产地其争夺情况又是如何）（4）中国能源面临的问题及产业发展前景（地区动荡对我国的影响；核能发展的政策）（5）在当前形势下中国确保能源安全的可行性方案一、当前世界能源的总体情况1、能源供需关系总体紧张。

核电项目班组核安全文化建设和标准化建设摘要：为避免安全管理责任悬空，帮扶班组长等基层岗位有效履职，解决责任落实“最后一公里”问题，有效转化核安全文化、标杆建设要求，确保作业人员可理解、可接受，实现稳定、成熟、持续提升的班组。

针对性制定核电项目班组核安全文化建设和标准化建设策略，推动核安全文化、标准化建设工作（以下简称“两进”）融入班组。

关键词：核电项目；班组；核安全文化；标准化一、建设工作基本原则（一）、有机融合，齐头并进深入融合核安全文化建设和标杆建设要求，以核安全文化建设改善现场工作氛围，提升人员安全意识，以标杆建设改善现场工作环境，优化工作步序。

（二）、去繁化简，精准施策简化对班组层级管理者和执行者的工作要求，应给予班组明确的“清单式”指令，班组文化建设紧紧围绕“遵守程序、反对违章”，流动性班组应有针对性政策。

（三）、突出优势，营造口碑强化人文关怀举措，着力改善工作环境，创造舒适的工作氛围，营造陆丰项目口碑，尽可能减少人员流动。

二、工作策略（一）、理脉络深入分析班组活动特点，以管理标准化要素为脉络，从组织建设、制度建设、设施建设、日常管理、培训与文化建设、绩效与奖惩各环节全方位融入核安全文化和现场标准化建设要求，制定专项举措，确保“两进”工作落至实处。

（二）、定步调结合核电工程班组成员更替频次高、流动性班组占比大的特点，制定“由外至内”、“由实促虚”的分步推进策略：第一阶段：试点区开展现场标准化全要素同步建设，其他区域以实体设施建设、工器具管理等物项提升为主，人员行为改善、意识提升为辅。

大力推动施工环境标准化、安全与应急设施标准化、施工器具安全标准化，打造核安全文化宣贯阵地，高标准建设班组活动、休憩场地。

第二阶段：试点区良好实践大面积推广，现场改善物项管理的同时，严要求管控人员行为，制定明确简约的人员行为要求，有效利用智慧工地和现场巡查团队严惩违章行为，大力推动现场作业标准化、人员行为标准化，以外在行为约束提升人员意识。

福建省核电厂规划限制区管理办法（草案）意见征求文章属性•【公布机关】福建省政府法制办公室•【公布日期】2011.05.05•【分类】征求意见稿正文福建省核电厂规划限制区管理办法（草案）意见征求关于公布《福建省核电厂规划限制区管理办法（草案征求意见稿）》公开征求意见的通知为了增强政府立法工作的透明度，提高立法质量，根据《福建省人民政府关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》（闽政〔2005〕1号）的要求，省人民政府法制办将《福建省核电厂规划限制区管理办法（草案征求意见稿）》（下文称《办法（草案）》）全文公布，征求社会各界意见。

现就有关事项通知如下：一、《办法（草案）》的主要内容我国的原子能事业起步于50年代中期，十一届三中全会后转向为国民经济建设服务，国家相继发布了《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》、《核电厂环境辐射防护规定》、《中华人民共和国核材料管制条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《核电厂核事故应急条例》等法律、行政法规；环境保护部、国家核安全局等有关部门也先后颁布了有关的规章、标准，对保证核设施的安全运行和公众安全、保护环境起到了重要作用。

根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《核电厂环境辐射防护规定》等有关规定，核动力厂等重要核设施外围地区应当划定规划限制区。

其设置目的主要是保证核设施一旦发生事故，能够有效地实施应急计划，保护公众安全。

随着我省核电事业的快速发展，宁德核电厂、福清核电厂将从2012年开始陆续投产运行。

特别是近期出现的日本福岛核电站核泄露事故及对周边地区所带来巨大的负面影响更值得我省予以重视。

因此，加强核电厂周边规划限制区管理，保障核电厂的安全运行和应急措施的有效实施，制定规划限制区管理办法十分必要，且较为迫切。

因此，我们会同福州市政府、宁德市政府在多次征求各方面意见的基础上，经反复研究、修改，形成了《办法（草案）》。

核电站建设阶段消防安全管理工作重点及方法探讨摘要：积极推进核电建设，是我国重要的能源战略目标。

由于核电工程的特殊性，加之民众谈核色变，做好核电站建设期间的消防工作至关重要。

文章结合核电站工作实际，对核电站建设期间消防安全管理的重点及方法进行了探讨，以期为类似工作提供参考。

关键词：核电站建设阶段消防安全管理工作重点引言统计数据显示，从1965年至1985年，仅美国就发生了345起核电站火灾。

从1974年到1989年，直接损失在600万美元以上的火灾及核事故共发生34起，造成的直接经济损失达39.7亿美元，可见火灾是对核电站安全运行的一大威胁。

1 核电站建设阶段的火灾危险在核电站建设过程中所面临的消防安全风险主要分为两类：一类为客观风险，指不以人们意志为转移的自然灾害和意外事故等；另一类则称为主观风险，指由于人为原因所造成的损失或事故。

某核电站建设阶段，2010年至2012年的消防安全隐患统计数据如下：表1 消防安全隐患统计表从上面的统计数据可以看出，随着工程建设的推进，消防安全隐患呈逐年上升趋势，而主观风险则是在核电站建设过程中首要解决的问题。

在建核电工程的火灾危险一般有以下特征：（1）建设周期长，交叉作业多。

核电站的建设周期一般比较长，从浇筑第一罐混凝土到建成投入商运要经历5～6年的时间，整个过程中各种施工工序相互交叉，既不利于管理，也容易造成火灾隐患；（2）临时用电多。

由于施工点多面广，用电量大，临时电气线路纵横交错，线路连接或配电箱的安装及使用不规范的情况时有发生，极易发生漏电或短路，产生电火花，如遇到可燃材料容易引起火灾；（3）易燃可燃材料多，动火作业频繁。

核电站在建各子项在现场会经常存放木料、成品保护材料、油漆、装饰材料等大量可燃物。

同时施工作业期间电焊、气割等高温明火作业多，如果防护措施不到位则极易引发火灾；（4）火灾蔓延快，扑救难度大。

核电站在建各子项由于消防系统、墙体、防火门、防火屏障等都没有施工完成，发生火灾时，不能对火势进行有效的探测和隔离，一旦火灾进入猛烈燃烧阶段，如没有充足的消防设施火灾将迅速蔓延和扩大[1]。