四 古代中国的经济政策
探究目标
1、知识与技能
了解有关古代王朝经济政策的基本知识。借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力。理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。
2、过程与方法
学生可以根据教科书和教师提供的考古资料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地进行论证，主动探究各个历史问题的答案。教师应注重引导式教学，引导学生积极主动地进行探究、思考和总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正；对于学生的表现给予恰当的评价。
3、情感态度与价值观
让学生了解古代中国的“重农抑商”的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要现实意义。另外还要学生明白节俭对一个社会的重要性，增强对中华民族传统美德的热爱之情。
探究指导
历史宫殿
【基础知识解析】
一、重农抑商
1、“重农抑商”的目的
⑴商鞅变法，明确规定了“重农抑商”的原则。此后，中国历朝大都执行“重农抑商”的政策。强调发展农耕，限制商业和手工业的发展。
⑵“重农抑商”政策的目的，是维护专制主义国家政权的经济基础。此外，也有政治文化方面的考虑。
2、《吕氏春秋》的重农思想
《吕氏春秋》提出了后世长期遵循的重农原则，特别强调其作用不仅仅局限于经济方面，还可以安定人心。如此，则有利于保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位。这种思想，对于后来历代统治者有很大的影响。
3、汉代的“重农抑商”政策及结果
⑴西汉初年，政府曾规定商人不得衣丝乘车。商人社会地位虽低，但经济实力却越来越强，大商贾以财力同朝廷抗衡。商人侵夺农人的财产和土地，迫使他们弃其本业，流亡他乡，成为所谓的“末技游食之民”。
⑵“百姓多离农亩”的状况，使执政者深感不安。汉武帝商推行打击富商大贾、发展官营商业的政策，强化国家对经济的控制。
4、直到唐代，西汉时期确立的商人应入市籍，一人市籍则不得为官的制度依然实行，商人在社会上、政治上和法律上遭受歧视。这种情形直到宋代才开始改变。
1 必修二专题一：4、古代中国的经济政策
一、选择题
1．（2011年12月衡阳市六校联考18题）明成祖时，有人主张对入贡互市的外商征税，明成祖答复：“今夷人慕义远来，乃侵其利，所得几何？而亏辱大体多矣”。对此认识正确的是
①明成祖认为应该向外商征税 ②明成祖目的是借外商引导国人投身海外贸易
③明成祖认为明朝的纲常文德重于经济利益 ④朝贡贸易的政治意义大于经济意义
A．①② B. ①③ C.③④ D.①④
【答案】C
【点拨】分析材料“今夷人慕义远来，乃侵其利，所得几何？而亏辱大体多矣”大意是说：现在外国商人仰慕我明王朝从很远地方赶来，如果向他们征税，得到很少，却失了我们的体面。反映明成祖认为明朝的纲常文德重于经济利益；朝贡贸易的政治意义大于经济意义，本题选C项，①②项根据理解，说法错误。
2．（2011年11月江西四市联考14题）斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“皇帝却下诏禁止进一步海外远征……在世界历史的这一重要转折关头，正是制度结构上和向外推动力方面的根本差别，使中国的力量转向内部，将全世界的海洋留给了西方的冒险事业。”下列说法不正确的是
A．禁止海外远征的原因是国力匮乏
B．强化专制统治是明朝从制度结构上把力量转向内部的原因
C．经济形态的差异导致东西方对外推动力的出现根本差别
D．中西交流被阻断导致中西实力易位
【答案】A
【点拨】本题考查古代中国的“海禁政策”。根据“皇帝却下诏禁止进一步海外远征”说明是在明朝时期出现的额“海禁”政策，明朝时期处于中国封建社会转入衰落的时期，中央集权加强是“使中国的力量转向内部”的原因，西方由于资本主义经济的发展需要寻找市场而中国仍然是小农经济，但是国力仍然是强盛。
3．（2011年10月无锡一中月考16题）下面是我国古代某地区居民的职业结构（ ）
职业 自耕农和地主 佃农 工场主 商人
四、古代中国的经济政策
知识点一 重农抑商
1.古代中国的重农抑商政策开始于( )
A．春秋时期
B．战国时秦国的商鞅变法
C．秦始皇统一天下之后
D．汉武帝时加强对经济的管理，与“盐铁官营”等政策同时施行
解析 战国时期，商鞅在秦国变法，首倡“重农抑商”政策。
答案 B
2．西汉汉武帝采取打击富商大贾政策的原因是( )
①商人的社会政治地位高 ②商贾以财力同朝廷抗衡
③商贾引诱农耕者弃农经商 ④商人侵吞农民财产和土地
A．①② B．②③
C．②③④ D．①②③④
解析 本题旨在考查学生对汉武帝打击富商大贾政策原因的理解能力，应注意思维的发散。
答案 C
知识点二 工商业的管理
3.秦朝统一度量衡和货币的作用是( )
①为工商业的发展规定了必要的统一标准 ②阻碍了工商业的发展 ③为经济秩序的稳定提供了条件 ④使劳役人员才尽其用
A．①② B．①③
C．①③④ D．①②③④
解析 ②与史实相反；④与题干要求不符。
答案 B
4．以下关于我国古代工商业管理的叙述，不正确的一项是( )
A．秦朝统一度量衡，为工商业发展规定了统一标准
B．汉武帝时期的“盐铁官营”为政府增加了收入
C．唐朝时期对“市”的管理有所松动，特别是“市”的交易空间不再受限
制
D．古代王朝对私营工商业通常通过加重赋税的方式加以控制
解析 唐政府对商人和市场仍严格管制，“市”的交易空间仍受限制。
答案 C
知识点三 “海禁”政策
5.清朝实行的“重农抑商”和“海禁”政策产生的相同影响是( )
①阻碍了资本主义萌芽的发展 ②强化了自给自足的自然经济 ③造成了中国的日益落后 ④加速了小农经济的解体
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
解析 本题考查学生的分析、归纳能力。小农经济的解体是在鸦片战争以后。
答案 C
知识点四 资本主义萌芽的缓慢发展
6.从经济的角度看，明清时期中国已处于“近代的前夜”。下面最能够说明这一结论的是( )
1 课题：古代中国的经济政策
（第4课时）
【学习目标】
三维目标：
知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
过程与方法：学生合作、探究，教者讲解、点拨。
情感、态度和价值观：通过本课学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。
【重点难点】
重点：理解中国古代的重农抑商政策和，培养学生的历史分析能力。
难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。
【学习流程】
■问题引导（自主学习）
一、重农抑商政策
1、产生于______时代，______在秦国的变法中将重农抑商政策第一次明确提出，以后中国历代统治者都将其作为基本国策。
2、基本含义：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展，以农为本，商业被称为“末业”。这个政策是中国历代王朝最______的经济政策。
3、目的：维护专制主义国家政权的经济基础。
4、明清重农抑商的表现：沿袭农本商末的思想；盐、茶等重要商品的专卖制度；关卡重税；歧视商人；组建庞大的______手工业。
5、影响：①积极性：一定时期(封建社会前期社会生产力水平低下的情况下)，促进小农经济发展，有利于保障社会稳定。②消极性：在封建社会后期尤其是明清时期，不仅阻碍工商业发展，而且强化了自然经济，使之迟迟难以瓦解；特别是阻碍了资本主义萌芽的发展，导致中国被远远甩在世界工业文明潮流的后面。
二、“海禁”与“闭关锁国”
1、基本含义： 明清时实行的一种经济政策，它______中国人民赴海外经商和______外国商人到中国进行正常贸易。(明代“海禁”源于防倭患，但并未禁止官方对外贸易；清代缘于对付东南沿海人民的抗清斗争。两者都是为了维护封建统治秩序)
