“三电”迁改管理办法

“三电”迁改管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强铁路工程建设的“三电”迁改工程管理，规范和明确建设、设计、监理、施工单位等各方行为和职责，确保工 程建设的顺利进行，结合铁路工程建设的实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见》（铁总计统【2014】97号）等国家有关法律法规以及南部公司《公司工程管理制度》、《公司工程管理制度验工计价管理办法》等有关管理办法制订。

第三条 “三电”迁改包括修建铁路引起的路内外电力线路迁改； 路内外通信、信号、有线广播、电视线路等迁改及有关设施的电磁防 护 （含电信、 移动系统的通信机、 线设备） 无线设备的电磁防护改造；油、气管道、油库等设施的电磁防护；以及上述迁改引起的相关改造和为保证施工工期而发生的上述设施的临时过渡迁改。

第四条 “三电”迁改是拆迁工作的重要组成部分，具有一定的技 术含量，部分迁改具有比较隐蔽的特点，要求“三电”迁改工程数量调查清楚、方案可行、施工及时、资料齐全。

第五条 参与铁路建设工程活动并与 “三电” 迁改有关的单位，均应遵守本办法。

第二章 实 施

第六条 “三电” 迁改工作由南部公司负责管理和协调组织及负责管段内“三电”迁改工作的协调管理。迁改工程数量和动迁方案由设计单位负责调查和拟定，经南部公司组织相关单位审查确定。“三电”迁改工程由中标的施工单位负责实施。“三电” 迁改工作实施前由南部公司组织设计、监理、咨询、施工单位对迁改数量进行现场确认并形成五方会议纪要。 第七条 “三电”迁改施工单位要对现场的每个迁改工点的 现状、迁改方案、数量等进行详细的记录，绘制迁改方案图，对迁改处所改前、改后的情况进行实地拍照，对迁改所涉及的影像 资料、合同或协议、预算等均应妥善保管并报南部公司核备存档。

第八条 “三电”迁改工作实施前，由南部公司组织设计单位、“三电”迁改施工单位和监理单位召开“三电”迁改情况交底会议。会议的主要议程为通报南部公司编制的施工组织安排和工期要求，安排“三电”迁改工作，明确迁改推进进度和时间节点。

第九条 “三电”迁改施工单位应与设计单位、监理单位、迁改的产权单位加强配合，结合南部公司编制的施工组织设计和工期要求，编制迁改施工计划，经南部公司审核后核备。施工单位按计划及时完成迁改工作，确保建设工程施工顺利进行。

第十条 南部公司要及时组织“三电”迁改施工单位、监 理单位、产权单位共同进行迁改项目调查工作，了解、掌握“三电” 迁改工程相关资料、方案及迁改推进情况，及时协调解决迁改工程存在问题。

第十一条“三电”迁改施工单位要对现场的每个迁改工点的现状、 迁改方案、数量等进行详细的记录，制定迁改施工推进计划和迁改实施方案。35 千伏及以上电力线路的迁改或较为复杂的迁改工作由施工单位委托具有相关资质的设计单位制定迁改方案并出迁改施工图，经南部公司审核后确认。

第十二条 设计单位、相关施工单位及南部公司相关部们应积极配合 “三电”迁改工作，为施工单位进行迁改项目调查和迁改的实施及时提供所需的有关资料数据（线路位置、征地范围、准确里程、标高、动迁方案、工期等） ，确保“三电”迁改工作的进展和一次迁改到位。

第十三条 “三电”迁改工程施工与相关工程施工相互影响时，由施工单位负责协调处理，不得推诿并延误工期。由于产权单位或外部原因协调不成的，报南部公司进行协调，必要时由南部公司组织相关单位进行协调解决。

第三章 验工计价

第十四条 “三电”迁改施工单位按照《《公司工程管理制度验工计价管理办法》进行验工计价。

第十五条 “三电”迁改施工单位在验工计价时应提交承包 范围内已经完成的迁改工程的相关资料（包括有关的验收交接手续、图纸、工程数量、迁改费用、现场记录资料、现场确认资料等）监理单位应对施工单位的迁改资料报验的工程项目、工作内容、工程质量和完成的数量进行审查、核算和确认，经相关产权单位现场签认后，提交南部公司审核签认后方可交相关部门进行验工计价。

第四章 工程质量和安全施工

第十六条 “三电”迁改设计及施工必须严格执行国家及铁路、交 通、电力、通信、石化等相关专业的有关技术标准和规范，满足公司工程的技术要求，严格按照国家有关部 门现行的技术标准、 规范、 设计文件和 “三电” 迁改处理原则 （详见附件）实施并完成迁改项目，确保工程质量。

第十七条 “三电”迁改施工执行《公司工程质量 管理办法》《公司工程建设施工安全管理办法》。严格按《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》及铁路、交通、电力、通信及石化等相 关行业关于安全生产的规章制度组织施工，建立健全有关的制度和应 急措施，并配备相应的安全检查机构和人员。确保安全，消灭人身伤 亡事故。

第五章 处 罚

第十八条 对于 “三电” 迁改后不满足本办法第十六条（及附表）相关要求的工程，由“三电”迁改施工单位负责返工直至符合要求，并承担由此引起的相关费用。

第十九条 对于“三电”迁改工作不到位引起的二次迁改工程，由“三电”迁改施工单位负责，并承担由此引起的相关费用。

第二十条 由于“三电”迁改工作给南部公司造成损失的，南部公司将按施工合同或其它规定的有关条款，由施工单位予以赔偿。

第六章 附 责 第二十一条 本办法自发布之日起实施，本办法由南部公司工程管理部负责解释。

附件：

（一）迁改原则

1.对影响铁路土建施工及电气化铁路工程实施及运行安全的既有电力线路路基区段按满足电气化限界要求迁改，桥梁区段按满足架桥机带电作业要求迁改；并按满足 I 级电气化铁路安全限界标准的要求进行迁改。

2.原则上按电力线路现状技术条件进行迁改，对产权部门已列 入近期（五年内）规划改造的线路则应按迁改要求处理。

3.对影响土建及电气化的电力线路应一次迁改到位，避免二次迁改。

4.沿线与电气化铁路交叉跨越和平行的电力线路不符合国家及部颁的有关规程、规范及影响电气化工程施工的电力线路均应进行拆迁，平行铁路的电力线路的杆塔距铁路最邻近股道中心的距离路外产权的应大于杆高加 3m 的要求。

5.电力线路产权属路内资产的，按铁路总公司的有关规定执行；电力线路产权属路外资产的，按合同或协议方式迁改；迁改范围一般在跨越档内进行，特殊情况在签订协议时商定；站场路内电力线路的处理，应结合车站工程一并考虑，避免重复改造。

6.为提升铁路供电系统抗灾能力， 10kV 及以下等级的线路全部改由电缆穿越铁路线。

7. 35kV 等级的线路改由 电缆穿越铁路线；条件不具备时可采用 增大线径、

减小跨距、提高杆塔高度和强度跨越接触网。

8. 110kV 等级的线路采用采用增大线径、减小跨距、提高杆塔高度和强度跨越接触网。

（二）技术要求

根据 现 行《 110kV～ 750kV 架空输 电 线路 设计 规范

（GB50545-2010 ）， 《 110 ～ 500kV 架空送 电 线路 施工 及 验收 规 范》

（ GB50233-2005），《66kV 及以下架空送电线路设计技术规范》（GB50061-2010），《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》（DL/T620-1997），《电信线路遭受强电线路危险影响的容许值》（GB6830-86），《输电线路对电信线路危险和干扰影响防护设计规程》（DL5033-2006），《架空送电线路杆塔结构设计技术规定》（DL/T5154-2002），《架空送电线路基础设计技术规定》（ DL/T5219-2005 ） ，

《 电 力 系 统 污 区 分 级 与 外 绝 缘 选 择 标 准 》（ Q/GDW152-2006 ） ， 《 输 电 线 路 对 无 线 电 台 影 响 防护 设 计 规

程 》（DL/T5040-2006），《城市电力电缆线路设计技术规定》（ DL/T 5221-2005），《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007），《铁路电力设计规范》（TB10008-2006）

等有关要求 ，结合本段铁路电气化技术条件，同时考虑架桥机施工时带电作业的因素，对电力线路迁改工程拟定如下主要技术要求，见下表：

电力线路迁改工程主要技术要求表

项 目 内 容

导线或地线在跨越档内接头 不得接头

交叉档导线最小截面 35kV 及以上采用钢芯铝绞线为 35mm

邻档断线情况 35kV 及以上校验（见注 3）

交叉档固定方式 双固定， 悬垂线夹采用固定线夹，交叉档两端的电杆应有加强

加固措施，应选择跨越杆型。

最小垂

直距离 电压等级 至轨顶（m）， 至 27.5kV 带电体

35～110 kV 11.5（17.5 见注 4） 3.0

220 kV 12.5（18.5 见注 4） 4.0

500 kV 16.0（20.5 见注 4） 6.0

最小水

平距离

电压等级 杆塔外缘至轨道中心 （m）

交叉 平行

0.22～10kV 不允许 1.路外最高杆（塔）高加 3.1m；

2.铁路内部线路 10m

35kV 最高杆（塔）

高加 3m 1.路外最高杆（塔）高加 3.1m；

2.铁路内部线路 10m

110 kV 30.0 220 kV 30.0 1.最高杆（塔）高加 3.1m

500 kV 30.0

注：

1、跨越杆塔均应采用固定线夹；

2、 送电线路的跨越档距超过 200m 时，最大弧垂应按导线温度＋70℃计算；

3、邻档断线计算条件： ＋15℃， 无风。跨越档导线距 27.5kV 带电体最小垂直距离>2.0m， 当 杆塔为固定横担， 且为分裂导线时， 可不校验。

4、 通行架桥机地段，应同时应满足架桥机等施工机械带电作业时的安全距离。

1.电缆线路

（1）电缆一般采用 交联聚乙烯铠装电缆， 截面应留有发展裕量或符合当地电网发展要求。

（2）电缆过轨原则上在附近的桥涵下电缆过轨，对于桥涵距离较远的（距离掌握在 50m） 可采用穿管就地过轨方式。

（3）为便于维修和事故抢修， 减少其对路基的影响， 每处穿管过轨采用两根管保护管（一根穿缆、一根备用），并在保护管两端各设电缆工作井一处。穿管采用热镀锌直缝管，内径应不小于管内电缆外径的 1.5 倍，管壁厚度≥4mm，路基以下的接头应采用钢性连接（螺纹套管或焊接）。

（4） 保护管延长不得小于线路中心外 5.0m，有排水沟时应延至沟边外大于 2.0m 处； 当 同时需穿越有机械车辆通过的道路时应延至道路外侧大于

3.0m 处。区间路基地段电缆井应设置在铁路用地界外。

（5）路基下管埋深距路基底面不得小于 2.5m（或按路基专业要求） ，若需同时穿越排水沟， 其埋深不得小于沟底面 0.5m；路基外电缆直埋部分其电缆外皮距地面的深度：一般地段不得小于 0.7m， 耕地不得小于 1.0m。

（6） 城市道路边的电缆径路和敷设方式应符合规划部门要求。

2．处理意见

（1） 10kV 及以下配电线路改电缆穿管保护过轨， 其埋深不得小于路基下