石油库安全管理检查之标准

中国石油炼油与销售分公司

石油库安全管理检查标准

油炼销字〔2002〕146号

中国石油炼油与销售分公司

《石油库安全管理检查标准》使用方法

一、检查内容

以检查标准中“检查内容”所列内容为准。

二、评定标准

以国家的法律、法规、标准，行业、集团公司、股份公司的制度、条例、办法为标准，对检查内容进行评判。

三、标准分数（B）

按照目前石油库管理水平，标准分数定为100分。

四、现场扣分（K1）

对照“检查内容”，凡查出不符合要求的，按照“扣分标准”的分值进行扣分；分项次扣分的，应按查出问题的项次进行累计扣分。

五、修正扣分（K2）

考虑到石油库的类型、容量、吞吐量的不同对油库管理的影响，对现场扣分进行修正。修正系数（F）见下表。

类 型 修正系数（F） 说 明

综合库 1 铁路或公路或水运进油，储存轻油和滑油，且库容10万立方米以下。

轻油单一库 1.1 只储存轻质油品或仅由管输进油。 吞吐量 0.9 油库年度吞吐量超过16万吨。

库容量 0.9 油库容量在10万立方米以上。

修正扣分（K2）=现场扣分（K1）×修正系数（F）

同时具备几项修正系数的总修正系数为几项修正系数之积。

六、得分（D）

得分（D）=标准分数（B）-修正扣分（K2）

中国石油炼油与销售分公司石油库安全管理检查标准

序号 检 查 内 容 检 查 方 法 扣 分 标 准

Ⅰ 安全管理、操作管理系统

一、安全管理

（一） 领导

1 安全第一责任者职责落实情况。 查记录、查资料 0.3

2 油库主任经过安全培训。 查证件 0.3

3 实行安全目标（承包）管理。 查资料 0.3

4 油库干部值班制度完备并落实。 查记录、查现场 0.3

5 动火、清罐等重大作业时油库领导到现场组织、指挥。 查记录、查现场 0.3

（二） 安全管理组织机构

1 成立油库安委会。 查文件、查记录 0.3

2 配备安全监督人员。 查编制、查记录 0.3

3 各部门根据安全生产实际配备专（兼）职安全员。 查编制、查记录 每少1人0.3

4 安全组织健全、职责明确。 查编制、查记录 0.3

5 安全组织定期有活动。 查计划、查记录 0.3

6 消防组织按规定设立。 查编制、查记录 0.3

（三） 安全生产规章制度的配备及执行情况

1 规章制度健全。根据股份公司的有关规定，结合本单位的实际情况制定相应的制度。 查制度 每少1个0.3 2 出入库制度完善并落实。 查制度、查现场 0.3

3 入库须知、进罐区须知、付油作业场地须知、要害部位警示牌等完善、落实、明显并按规定设置。 查现场 每部位0.3

4 岗位安全操作规程齐全、完善、上墙。操作规程手册达到人手一册，安全操作规程抽试合格。 查现场、查岗位 每少1个0.3

5 岗位责任制完善、上墙并落实。 查现场、查记录 每部位0.3

6 工业动火管理办法完善并落实。 查制度、查记录 0.3

7 进入有限空间作业安全管理办法完善并落实。 查制度、查记录

0.3

8 关键装置和要害部位安全管理办法完善并落实。 查制度、查记录 0.3

9 有关施工安全管理制度、工程承包安全协议（合同）完善并落实。 查制度、查记录 0.3

10 岗位作业联系制度严密并落实。 查制度、查记录 0.3

11 三级岗位检查制度（班日、股周、库月）完善并落实。 查制度、查记录 0.3

12 复核制及巡回检查制度完善并落实。 查制度、查记录 0.3

续表

序号 检 查 内 容 检 查 方 法 扣 分 标 准

13 各种专业（如设备完好等）检查制度完善并落实。 查制度、查记录 0.3

14 安全奖惩制度健全并落实。 查制度、查记录 0.3

15 劳动纪律管理规定完善并落实。 查制度、查记录 0.3 16 防静电安全规程完善并落实。 查制度、查记录 0.3

17 员工安全合同完善并落实。 查制度、查记录 0.3

（四） 职工安全教育、训练

1 安全教育制度健全并落实。 查制度、查记录 0.3

2 岗位练兵制健全并落实。 查制度、查记录 0.3

3 有安全教育计划、大纲并落实。 查计划、查记录 0.3

4 专业工种岗位按规定持证上岗。 查证件 每人次0.3

5 三级教育制度完善并落实。 查资料、查记录 每人次0.3

6 人员安全技能考查 询问、笔试

（五） 安全措施

1 HSE管理体系执行情况。 查体系关键要素 每要素0.3

2 有防火档案及灭火预案并切实可行。 查档案、预案 0.3

3 有义务消防队，达到会使用各种消防器材、会报警，每半年进行消防演习，定期开展安全活动。 查计划、查记录 0.3

4 防火、防爆、防汛、防冻、防震、防跑冒油事故措施及抢救训练。 查现场、查记录 每项0.3

5 工作人员行为、衣着符合安全规定。 查现场 0.3

6 各岗位通讯联络器材齐备、有效。 查现场、查器材 0.3

7 有安全生产保证体系，基本预防和安全措施有效。 查体系、查措施 0.3

8 开展节假日前的安全检查。 查记录 0.3

9 “三同时”落实情况。 查现场 0.3 10 爆炸危险区域的划分符合规范要求。 查区域划分图 0.3

11 各部位应按规定设置安全标志、禁令、警语等警示牌。 查现场 每部位0.3

12 安全合同签订书 查编制、查合同 每人次0.3

（六） 隐患管理

1 设备隐患整改有规划，整改有记录。 查规划、查记录

0.3

2 隐患整改率（60%以下，60%—80%，80%—90%）。 查现场、查记录 1.5、1、0.5

3 自身无力整改，防范措施应可靠有效，上报及时。 查报告、查现场 0.3

（七） 基础资料

1 安全管理图表齐全。包括：油库平面图、工艺流程图、危险区域划分图、消防器材布置图、巡检路线图、灭火作战方案图、防雷防静电接地点分布图等正确、清晰并上墙。

毒、噪声“二点”分布图、可燃、有毒气体检测报警器分布图。 查现场、查记录 每少1种0.3

续表

序号 检 查 内 容 检 查 方 法 扣 分 标 准

2 安全管理等档案、台账齐全。包括：安全管理档案台账、安全教育档案；安全检查台账；违章记录；隐患登记与整改台账；安全奖惩记录；安措项目档案；安技设备管理台账；工业卫生档案等。

“三票”（动火票、电气作业票、有限空间作业票）设备档案、技术资料。 查现场、查记录 每少1种0.3 （八） 事故管理

1 事故报告制度完善并落实。 查制度、查记录 0.3

2 事故处理执行“四不放过”的原则。 查报告、查记录 0.3

3 按发生事故等级处理

一级事故

二级事故

三级事故

四级事故

30

20

10

5

二、设备操作运行管理

1 操作规程执行情况及熟练程度。 查现场、实际操作 每人次0.3

2 操作记录应及时、准确、齐全，字迹清楚工整。 查现场、查记录 每部位0.3

3 交接班记录应有：上班的生产情况，本班所进行的主要工作以及遗留的问题。 查现场、查记录 每部位0.3

4 作业中严格执行防静电的有关规定。 查现场 每处0.3

Ⅱ 场所设备、设施管理

一、通用部分

1 各建（构）筑物及场所安全距离符合规范要求。 查现场 0.3

2 各建（构）筑物完好，耐火等级符合规范要求。 查现场 0.3

3 防雷、防静电接地装置（跨线）符合规范要求，完好有效、按期进行测试并合格。 查现场 每部位0.3

4 各种设备的保护接地符合规范要求，完好有效，按期进行测试并合格。 查现场 每部位0.3 5 爆炸危险区域的电气设备及线路应符合整体防爆要求。 查现场 每区域0.3

6 各区按规范配置消防器材，完好有效，符合技术要求。 查现场 每部位0.3

7 安全检测仪表按规定配置，完好有效，按期检定。 查现场 每种0.3

8 储输油设备无渗漏。 查现场 每处0.3

9 按规定对设备编号、涂色。 查现场 每部位0.3

二、油罐区

1 油罐应编号，并有所储油品名称标志，管线应有管号及油品名称、走向。 查现场 0.3

2 罐区要有严格的人员出入制度和严格的车辆、禁火管理制度（罐区须知），并严格按制度执行。 查现场 0.3

3 防火堤符合技术要求。 查现场 0.3

4 罐体无变形、罐体基础无不均匀下沉、罐体倾斜符合规定。 查现场、查记录 0.3

5 呼吸阀、量油孔、阻火器等油罐附件符合技术要求，按时检测。 查现场 每罐0.3

续表

序号 检 查 内 容 检 查 方 法 扣 分 标 准

6 进、出油管线安装符合技术要求（挠性连接、钢阀）。 查现场 0.3

7 进、出油口胀油管安装正确，开关正确，开关指示标志明显。 查现场 0.3 8 油罐状况良好，按期测厚并做记录，梯子及量油孔有护栏，罐顶至呼吸阀处有防滑踏步。 查现场、查记录 0.3

9 浮顶罐密封良好，升降灵活，跨接软绞线完好，定期对浮顶进行检查并作检查记录。 查现场、查记录 0.3

10 油库、覆土库等各种防护门完好、无铁器相撞。 查现场、查记录 0.3

11 洞库、覆土库罐室及巷道无塌裂危险。 查现场、查记录 0.3

12 消防道路完好畅通。 查现场、查记录 0.3

13 油罐消防管线及附件符合技术要求。 查现场、查记录 0.3

三、装卸油品设施

（一） 铁路装卸油品设施

1 栈桥符合技术规范要求。 查现场 0.3

2 栈桥过桥及与槽车连接时无铁器碰撞。 查现场 0.3

3 库外道轨绝缘鱼尾板符合规范要求，钢轨、输油管线、栈桥、鹤管应作等电位连接并接地。 查现场 0.3

4 鹤管完好无破损，密封完好。 查现场 0.3

5 栈桥照明合格。 查现场 0.3

（二） 汽车油罐车装卸设施

1 车辆进出方便，无碰撞危险。 查现场 0.3

2 场地及付油岛内应无油气积聚。 查现场 0.3

3 作业区内的设施应无铁器碰撞。 查现场 0.3

4 汽油装车应实现油气密闭排放。 查现场 0.3

5 流量表精度不应低于0.3级。 查现场 0.3