宜劳社办发〔2008〕41号关于集中开展民办职业培训学校清理整顿工作的通知
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宜宾市劳动和社会保障局文件
宜劳社办发〔2008〕41号
关于集中开展民办职业培训学校
清理整顿工作的通知
各区县劳动保障局、市级各民办职业培训学校：
为全面摸清我市民办职业培训学校基本情况，加强对民办
职业培训学校的管理，规范民办职业培训学校办学行为，维护
民办职业培训学校的安全稳定，促进我市民办职业培训工作又
好又快发展，经研究决定在全市集中开展劳动部门审批的民办
职业培训学校清理整顿工作。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展民办职业培训学校清理整顿工作的重要
意义
目前，我市劳动者就业技能单一、就业素质总体偏低。现
有职业技能培训资源规模较小、师资不强、实施较差，与市场—２—需求有较大差距。部分民办职业培训学校存在办学动机不纯、
发布虚假招生信息和广告、管理初放、办学行为不够规范等问
题。特别是“奥华事件”的发生，给社会稳定带来了负面影响，
在一定程度上损害了劳动保障部门的形象。为此，各区县劳动
保障部门、各民办职业培训学校务必高度重视，进一步统一思
想、提高认识，认真抓好民办职业培训学校清理整顿工作的落
实。
二、精心组织，周密安排
此次清理整顿工作坚持“谁审批，谁负责”原则。各区县
劳动保障部门要在当地政府的统一领导下，会同民政、教育、
物价、公安、税务等部门，对辖区内由劳动保障部门审批的民
办职业培训学校进行全民清理整顿。清理整顿工作共分为三个
阶段。
第一阶段：2008年5月15日—5月25日，各民办职业培
训学校按照《2008年宜宾市民办职业培训学校清理整顿项目》
（附件1）要求，认真备齐资料备查，并于6月15日前上报市、
县（区）劳动保障局。
第二阶段：2008年5月26日—6月15日，市、区县劳动
保障部门根据国家有关规定，按照《宜宾市民办职业培训学校
检查标准（试行）》（附件2），对各自审批的民办职业培训学校
进行全面检查。检查的重点是学校法人资格、办学资质、变更
与终止的审批、办学条件、教育教学、从业人员任职资格及权—３—益保障、招生及收费、法人财产权的落实、财务管理及经费运
转、安全稳定等情况。
第三阶段：2008年6月16日—6月30日，市、区县劳动
保障部门对清理整顿中发现的问题，通过书面通知等方式督促
学校限期整改。对整改后符合办学要求的，更换或补发办学许
可证，对存在重大问题且整改后仍达不到办学条件的，依法实
施取消办学资格、停止招生等行政处罚。
三、加强领导、落实责任，确保清理整顿工作落实到位
各区县劳动保障局要高度重视，成立专门工作机构，落实
有关责任，制定切实可行的工作方案和措施，认真组织实施这
项清理整顿工作，确保民办职业培训学校清理整顿工作取得实
效。确保民办职业培训学校通过清理整顿，在法律法规保障下
正常运行，促进全市民办职业培训工作顺利开展。同时，将清
理整顿情况作为年检的重要依据。
各区县劳动保障局于2008年7月10日前将清理整顿工作
情况形成书面报告报市劳动保障局培训就业科。
附件：1、2008年宜宾市民办职业培训学校清理整顿项目
2、宜宾市民办职业培训学校检查标准（试行）
二〇〇八年五月八日
抄送：市教育局，市民政局，市物价局。
宜宾市劳动和社会保障局办公室 2008年5月8日印发—４—附件1:
2008年宜宾市民办职业培训学校清理整顿项目
1、申办报告
2、法人身份证和与身份证相符的乡（街道办事处）以上政
府或公安派出所出具的证明材料；
3、机构章程，组织管理、教学管理、资产管理、财务管理
等办法；
4、学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教
职工代表等人员组成情况及其身份证明、资格证明材料。其中
三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验
证明材料。
5、培训专业设置、培训计划和使用教材;
6、以下设施、设备的证明材料：基本办学规模应不低于
200人。应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁
期不少于3年。有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300
平米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和
黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环
保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规
程。招收住宿学生，其食宿场所也应符合环保、安全、消防、
卫生等有关规定; —５—7、举办者应有稳定、可靠的经费来源的证明材料，固定资
产应达到20万元以上的证明材料，具有法定资格的会计师事务
所出具的注册资金在10万元以上的验资证明和办学风险担保
证明;
8、主要负责人、教师和财会人员的资格证明。具体包括：
校长和专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上
专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上
职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法
规的相关证明。应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。
财务管理人员应具有财会人员资格证书。专职教师一般不少于
教师总数的1/4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名
以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师
均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格证书和三级以上国
家职业资格证书。
9、联合办学的，应当出具联合办学协议，明确办学宗旨、
培养目标以及各方的出自数额、方式和权利、义务等。
—６—附件2:
宜宾市民办职业培训学校检查标准（试行） 指标 检查内容及要求 检查结果
一、办学
资质 有民办职业培训学校办学许可证，并按有关法律、法
规进行登记。
二、法人、校长、教师资质 符合劳动保障部《关于贯彻落实〈民办教育促进法〉
做好民办职业培训工作的通知》规定条件。
三、办学
目标与
规划 有明确的办学宗旨和培养目标，学校发展规划和年度
工作计划符合劳动保障行政部门要求。
四、办学
条件 有满足教学需要的理论、实习场地，无危房。各专业
（工种）应有相应实习基地，保证实习时间。
五、学校
管理 学校理事会、董事会等决策机构健全，并依法行使职
权。决策机构人员名单报劳动保障行政部门备案。
六、教职
工队伍
建设 专职教师不少于教师总数的1/4，每个培训专业（工
种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。
管理人员应具备较高职业道德和专业素质。
七、教学
管理 应具有与培训专业（工种）相对应的教学（培训）计
划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、
大纲和教材符合国家职业标准。自编的教学（培训）
计划、大纲和教材应经过专家论证，并报劳动保障行
政部门备案。学校应当按照招生简章或招生广告的承
诺，开展教学（培训）活动，保证教学（培训）质量。
招生简章或招生广告报劳动保障行政部门审查、备
案。
八、财务
管理 依法建立财务、会计制度，聘请有资质的财务人员。
学校收费项目、标准报物价部门批准（备案）并公示。
以学校名义开立银行基本存款帐户，不得抽逃出资、
挪用办学经费。规范使用收费票据。
九、安全
工作 安全管理制度、督查制度、考核制度等健全完善，措
施具体，可操作性强。安全隐患台帐清楚。安全工作
分工明确，责任落实。学校安全秩序正常。 —７—
![劳动和社会保障部办公厅关于贯彻实施《劳动力市场管理规定》有关问题的通知-劳社厅发[2000]18号](https://imgs-1438308264.cos.ap-hongkong.myqcloud.com/2af21070a88271fe910ef12d2af90242a995ab40.webp)
