上海市总工会关于印发《上海市总工会关于在全市工会组织和广大职

上海市总工会关于进一步加强组织建设、增强基层活力的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市总工会关于进一步加强组织建设、增强基层活力的若干意见（沪工总组〔2003〕288号）为认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，全面落实中国工会十四大和上海工会十一大提出的各项工作任务，进一步加强本市工会的基层组织建设，增强基层工会组织的活力，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《上海市工会条例》等有关规定，结合本市工会基层组织的实际情况，提出如下意见：一、进一步提高对加强组织建设、增强基层活力重要性和紧迫性的认识。

（一）加强组织建设、增强基层活力，是工会适应新形势、服从和服务于大局，在上海未来发展中进一步发挥好工会作用的需要。

工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工合法权益的代表者和维护者。

市第八次党代会提出的奋斗目标，对上海工会工作提出了新的和更高的要求。

团结动员全市职工投身上海科教兴市和未来发展的伟大实践，继续发挥上海工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用，工会组织承担着历史的重任。

进一步加强工会基层组织建设、增强基层活力，是工会履行维护的基本职责和坚持发展这一党执政兴国的第一要务有机的结合起来，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展的根本保证。

（二）加强组织建设、增强基层活力，是工会组织实践“三个代表”重要思想的具体体现。

工会基层组织最贴近职工群众，是工会组织重要的基础，也是工会各项工作最终能否落实的重要环节。

代表和维护好最广大职工群众的合法权益，最终也要通过工会基层组织来实现。

上海市总工会关于印发《关于开展工资集体协商要约行动的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2008.10.14•【字号】•【施行日期】2008.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文上海市总工会关于印发《关于开展工资集体协商要约行动的意见》的通知各区县局（产业）工会：为了积极贯彻《中华人民共和国劳动合同法》、《上海市集体合同条例》，进一步推动企业建立正常的工资集体协商机制，促进和发展和谐稳定的劳动关系，经市总主席办公会议决定，在本市开展工资集体协商要约行动，现将《关于开展工资集体协商要约行动的意见》印发给你们，望遵照执行。

集体协商以及劳动安全卫生、女职工权益保护等专项集体协商的要约程序，可参照本意见的有关规定操作。

各区县局（产业）工会对本地区、本系统开展要约行动的情况，在2009年3月31日前书面报市总法律部。

二○○八年十月十四日关于开展工资集体协商要约行动的意见为了进一步推进工资集体协商机制建设，根据中华全国总工会《关于开展集体协商要约行动的意见》和市劳动和社会保障局、市总工会、市企业联合会三方的相关工作部署，现就本市工会开展工资集体协商要约行动提出如下意见：一、充分认识开展工资要约行动的重要性和必要性工资集体协商要约行动，是职工一方依法就签订工资集体协议，以书面形式向企业方提出协商要求的行为。

开展工资集体协商要约行动，是工会贯彻党的十七大精神，依法履行职责，主动作为，表达职工利益诉求，切实维护职工以工资分配为核心的劳动经济权益的重要举措。

有利于促进企业完善内部分配制度，提高企业管理水平；有利于体现和发挥工会组织在利益协调中的作用，促进企业和职工的共同发展；有利于抓住核心问题，解决广大职工最关心、最直接、最现实的问题。

各级工会组织要充分认识开展要约行动的重要性和必要性，采取切实措施，推动工资集体协商工作有效开展。

二、正确把握开展要约行动的原则（一）依法规范原则开展要约行动是启动工资集体协商、签订工资集体协议的前提条件和法定程序。

上海市总工会关于深入开展建设职工之家活动的实施意见文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2003.10.08•【字号】•【施行日期】2003.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文上海市总工会关于深入开展建设职工之家活动的实施意见为深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步增强工会基层组织的活力、健全工作机制和创新工作载体，提高工会组织的凝聚力、吸引力和整体工作水平，全面落实中国工会十四大和上海市工会十一大提出的各项工作任务，根据全国总工会《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》（总工发〔2003〕18号）要求，上海市总工会就新形势下深入开展建设职工之家活动（以下简称建家活动），提出如下实施意见。

一、深入开展建家活动的重要意义。

（一）深入开展建家活动是工会服务于大局工作的需要。

上海面临的新一轮发展，对工会工作提出了新的要求。

在工会基层组织中深入开展建家活动，将进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，充分调动广大职工群众的积极性，更好地把工会履行维护的基本职责和坚持发展这一党执政兴国的第一要务结合起来，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

（二）深入开展建家活动是全面提高工会基层组织工作水平的需要。

工会基层组织是工会组织重要的基础，工会的各项工作要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。

在工会组建已经取得阶段性成果的前提下，全面提高工会基层组织的实际工作水平，充分发挥工会基层组织在“改革、稳定、发展”中的作用，是上海工会面临的一项迫切任务。

在工会基层组织中深入开展建家活动，把建会建制与建家有效的结合起来，把建家活动作为工会的一项经常性、长期性的工作，能进一步推进工会基层组织的组织健全、工作规范、工作创新、作用发挥和全面提高工会基层组织的工作水平。

二、深入开展建家活动的指导思想和原则（一）深入开展建家活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中国工会十四大和上海工会十一大精神，紧紧围绕上海新一轮发展的战略目标，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，依法规范工会基层组织建设，切实履行工会维护职工合法权益的基本职责，努力把工会的重点工作落实到基层，不断增强工会基层组织的凝聚力和吸引力，全面提高基层工会组织的工作水平，促进上海的改革、发展和稳定。

上海市总工会办公室关于印发上海市总工会常委会2006年工作要点的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2005.12.27•【字号】沪工总办[2005]229号•【施行日期】2005.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市总工会办公室关于印发上海市总工会常委会2006年工作要点的通知（沪工总办〔2005〕229号）各区县局（产业）工会、市总机关各部室、各直管单位：现将上海市总工会常委会2006年工作要点印发给你们，望结合本单位、本系统的工作实际，认真进行部署，创造性地开展工会工作，把2006年工会的各项工作落到实处。

二○○五年十二月二十七日上海市总工会常委会2006年工作要点2006年是全面实施“十一五”规划的第一年。

2006年上海工会工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十六届五中全会、上海市委八届八次全会和全总十四届三次执委会精神，紧紧围绕落实科学发展观和“十一五”规划要求，深入贯彻“组织起来，切实维权”工作方针，以加强企业工会建设、增强基层工会活力为重点，进一步加强工会组建工作，加大维权机制建设力度，切实维护职工合法权益；广泛深入开展职工素质工程和凝聚力工程，进一步团结动员全市职工在改革发展稳定大局中发挥主力军作用，为构建社会主义和谐社会，促进上海经济社会全面协调可持续发展作出新的贡献。

一、深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届八次全会精神，团结动员全市职工为实现“十一五”奋斗目标建功立业各级工会要深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届八次全会精神，明确“十一五”规划的指导思想、发展目标和主要任务，认真落实《中华全国总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》，充分发挥工人阶级在上海经济社会全面协调可持续发展中的主力军作用。

牢固树立和全面落实科学发展观，把广大职工和工会干部的思想统一到党的十六届五中全会精神上来。

上海市工会条例(2010修正)【法规类别】劳动工会综合规定【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第24号【发布部门】上海市人大(含常委会)【发布日期】2010.09.17【实施日期】2010.09.17【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规上海市工会条例（1995年2月8日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1997年5月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过自1997年7月1日起施行的《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市工会条例〉的决定》第一次修正根据2002年9月24日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过 2002年9月24日上海市人民代表大会常务委员会公告第72号公布的《上海市人民代表大会常务委员会关于修改＜上海市工会条例＞的决定》第二次修正根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2010年9月17日上海市人民代表大会常务委员会公告第24号公布自公布之日起施行的《上海市人民代表大会常务委员会关于修改本市部分地方性法规的决定》第三次修正）第一章总则第一条为了保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利和义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》以及其他有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内的企业、事业单位、机关和工会均应当遵守本条例。

本市设置在外省市的企业、事业单位在处理与本单位工会的关系以及与上级工会关系时，也应当遵守本条例。

第三条工会是在中国共产党领导下职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要的社会支柱，是职工合法权益的代表者和维护者。

第四条工会必须遵守宪法和法律，支持改革开放和社会主义现代化建设，依照中国工会章程独立自主地开展工作，具有下列职责：（一）维护职工合法权益是工会的基本职责。

上海市总工会关于广泛深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展－－百万职工先锋号行动”的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2009.01.06•【字号】沪工总经[2009]2号•【施行日期】2009.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文上海市总工会关于广泛深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展－－百万职工先锋号行动”的通知（沪工总经〔2009〕2号）各区县局（产业）工会：为认真贯彻中央经济工作会议、九届市委六次全会和全总十五届二次执委会精神，动员和组织广大职工积极应对当前严峻的经济形势，坚定信心、迎难而上，同舟共济、共克时艰，在保增长扩内需调结构、推动经济平稳较快发展中进一步发挥工人阶级主力军作用，上海市总工会决定在全市广大职工中广泛深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展――百万职工先锋号行动”，为上海实现“四个确保”作出新的贡献。

一、统一思想、坚定信心，进一步增强促进经济平稳较快发展的责任感和使命感当前，全球金融危机持续蔓延，实体经济受到冲击且日益加剧，宏观经济环境复杂多变。

面对严峻形势，上海市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的一系列重大决策部署，明确提出了“确保经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定、确保世博会筹办有序推进”的总体要求。

实现“四个确保”，对于战胜国际金融危机的严重影响，维护改革发展稳定大局，促进上海经济社会又好又快发展，更好地服务全国大局，具有十分重要的战略意义。

确保经济平稳较快发展是当前全市工作的首要任务，也是全市工会工作的首要任务。

在广大职工中广泛深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展――百万职工先锋号行动”，是认真贯彻落实中央和市委的决策部署，促进经济平稳较快发展的具体举措；是“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康--百万职工建功立业”主题活动的重要内容；是上海各级工会发挥优势，服从服务全市工作大局的实践载体；是上海工人阶级发扬艰苦奋斗、顽强拼搏精神，在特殊时期发挥主力军作用义不容辞的神圣职责。

上海市总工会关于进一步加强本市职业安全卫生监督管理切实维护农民工合法权益的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2006.01.16•【字号】沪工总经[2006]10号•【施行日期】2006.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文上海市总工会关于进一步加强本市职业安全卫生监督管理切实维护农民工合法权益的通知（沪工总经〔2006〕10号）各区县局（产业）工会，各区县安全生产监督管理局、卫生局，各局、控股公司、（集团）总公司：近日，中央领导同志对维护农民工合法权益问题作出重要批示，深刻阐述了做好维护农民工合法权益工作的重要性和紧迫性，充分体现了立党为公、执政为民和以人为本的科学发展观，体现了党中央对广大农民工的深切关怀。

为认真贯彻中央领导指示精神，落实市委领导的要求，更好地维护农民工的合法权益，切实维护改革发展稳定大局，现就进一步加强本市安全生产监督管理，切实维护农民工职业安全和职业卫生权益工作通知如下：一、提高认识，深刻领会维护农民工合法权益的重要性和紧迫性中央领导同志站在全局的高度，对维护农民工合法权益问题作出重要批示，意义重大而深远；市委领导就关心和加强农民工的工作提出了明确要求，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

中国改革开放已经到了关键时期，妥善解决“三农”问题，是我国深入推进改革开放和社会主义现代化建设的重要战略举措。

农民进城务工，对于释放农村剩余劳动力，增加农民收入，促进城乡经济发展，实现共同富裕具有重要意义。

在当前形势下，既要正确认识农民进城务工的积极意义和农民进城务工现象的长期性，又要从改革发展稳定的全局高度妥善处理好农民工问题。

维护好农民工的合法权益，是落实以人为本的科学发展观的重要体现；是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的现实需要；是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的内在要求；是体现上海城市精神的具体实践。

上海市总工会关于贯彻落实《关于本市全面推进集体协商机制建设的意见》的意见文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2010.12.06•【字号】沪工总法[2010]241号•【施行日期】2010.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市总工会关于贯彻落实《关于本市全面推进集体协商机制建设的意见》的意见（沪工总法〔2010〕241号）各区县局（产业）工会：近期，市人力资源和社会保障局、市总工会、市企业联合会（市企业家协会）共同研究制定了《关于本市全面推进集体协商机制建设的意见》（以下简称《意见》），对本市全面推进集体协商机制建设，构建和发展和谐稳定的劳动关系提出了要求。

市委、市政府高度重视集体协商机制建设，并于近期以市委办公厅、市政府办公厅名义转发了《意见》（沪委办发〔2010〕32号）。

现就本市工会贯彻落实《意见》，全面推进集体协商机制建设提出如下意见：一、充分认识全面推进集体协商机制建设的重要意义当前，本市正处在经济社会发展的重要战略机遇期，加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的任务艰巨繁重。

新形势下，市委、市政府十分重视发展和谐劳动关系工作，经过各方共同努力，全市劳动关系总体呈现平稳和谐的态势。

但劳动关系矛盾仍然多发、易发，一些地区、系统劳动关系矛盾有时还比较突出，尤其是职工工资增长缓慢、利益诉求表达渠道不畅等影响劳动关系健康发展的问题仍不同程度地存在，需要采取有效措施予以解决。

集体协商机制是社会主义市场经济条件下劳动关系双方重要的利益协调机制。

全面推进集体协商机制建设，有利于调动企业和广大职工的积极性，维护双方合法权益，促进企业和经济社会健康发展；有利于落实职工参与收入分配的权利，合理确定职工工资水平，持续保障和改善民生，实现共建共享和谐社会；有利于畅通利益诉求渠道，将无序的群体性矛盾纷争依法纳入有序协商轨道，维护职工队伍和社会稳定。

上海市总工会关于大力弘扬劳模精神深入推进百万职工建功立业主题活动的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2007.04.23•【字号】沪工总经[2007]86号•【施行日期】2007.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文上海市总工会关于大力弘扬劳模精神深入推进百万职工建功立业主题活动的通知（沪工总经〔2007〕86号）各区县局（产业）工会：为贯彻落实上海市劳动模范表彰大会精神和市总十一届十一次全委会精神，进一步落实市总下发的《关于广泛深入开展“当好主力军，建功‘十一五’--百万职工建功立业”主题活动的意见》，团结动员全市广大职工为“十一五”建功立业，为努力实现“四个率先”、建设“四个中心”、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献，上海市总工会决定，在全市各级工会和广大职工群众中大力弘扬劳模精神，深入推进百万职工建功立业主题活动。

现将有关事项通知如下：一、坚持从共建共享和谐社会的高度，进一步提高对百万职工建功立业主题活动的认识人民群众始终是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。

在包括构建社会主义和谐社会在内的整个改革开放和社会主义现代化建设中，必须充分发挥工人阶级的主力军作用，紧密联系上海工会工作的实际，从共建共享和谐社会的高度，进一步提高对百万职工建功立业主题活动的认识。

开展百万职工建功立业主题活动是为共建共享和谐社会创造雄厚物质基础的客观要求。

社会要和谐，首先要发展。

各级工会组织要动员和组织广大职工积极投身全面建设小康社会的伟大实践，引导激励广大职工焕发劳动热情，在本职岗位上争创一流业绩，为共建共享和谐社会建功立业。

开展百万职工建功立业主题活动是在共建共享和谐社会中尊重职工群众主体地位和首创精神的具体体现。

共建共享和谐社会，必须尊重职工群众的主体地位和首创精神，最大限度地激发职工群众的参与热情和创造活力，为广大职工发挥创造潜能、开展创造活动、展示创造成果搭建舞台。

上海市总工会印发关于推进“职工素质工程”的若干意见的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2001.05.09•【字号】沪工总经[2001]85号•【施行日期】2001.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文上海市总工会印发关于推进“职工素质工程”的若干意见的通知（沪工总经[2001]85号）各区、县、局（产业）工会：现将《上海市总工会关于推进“职工素质工程”的若干意见》印发给你们，请结合各自的实际认真予以贯彻。

上海市总工会二○○一年五月九日上海市总工会关于推进“职工素质工程”的若干意见提高上海职工队伍的整体素质，对于推进科教兴市战略方针的实施，增强上海城市的综合竞争力，对于加快上海工人阶级队伍的知识化进程，促进社会协调健康地发展，从根本上维护职工的合法权益，具有重要意义。

为此，上海市总工会决定在全市工会系统全面推进“职工素质工程”，现提出如下意见：一、工会实施推进“职工素质工程”的重要意义1、实施推进“职工素质工程”是贯彻落实江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想的迫切需要。

党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，这是对新的历史条件下党的性质、宗旨和任务的新概括。

作为党联系群众的桥梁和纽带，工会要切实按照“三个代表”的要求开展工作，当前，化大力气提高职工队伍的整体素质是一项十分重要的任务。

2、推进“职工素质工程”是国内外政治和经济形势发展的迫切需要。

随着知识经济时代的到来和中国即将进入WTO，随着信息化带动工业化、推动社会生产力跨越式发展目标的确定，科学技术对经济社会发展的决定作用日益明显，社会的劳动结构、生产方式和生活方式已经并正在发生巨大的变化，高新科技的推广应用和更大规模的产业结构调整将进一步推进，智力劳动将逐步成为社会劳动的主流，提高就业人员的整体素质已成为当今社会的紧迫课题。