高三历史人教版第1单元第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强

(2)内阁制度。 ①内阁的出现：明太祖废除丞相后，政务繁忙，设 置殿阁大学士为侍从顾问；明成祖时，出现“内阁”， 后来大学士有了票拟权。 ②地位：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决 策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
7．清朝。 (1)背景：议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部 之上，皇权受到很大限制。 (2)措施。 ①康熙帝设南书房，参与机要事务。 ②雍正帝设置军机处，机构简单，有官无吏，军机 大臣跪受笔录。 (3)影响：行政效率提高，君主专制加强，中央集权
第一单元 古代中国 的政治制度
第2讲
从汉到元政治制度的演变
及明清君主专制的加强
一、中央集权的发展 1．西汉。 (1)问题：汉初郡县、封国并存，封国有时会与朝廷 对抗。 (2)措施： 汉景帝平定“七国之乱”， 汉武帝颁布“推 恩令” 。 (3)影响：王国越分越小，中央集权得到加强。
2．宋朝。 (1)问题：唐朝安史之乱后形成藩镇割据局面，严重 削弱了中央集权。
(2)作用。 ①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高 官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中集 中到中央政府，大大加强了中央集权。
[图解历史] 古代重要选官制度
要点一
从汉至元专制主义中央集权的演变
史料一
(汉代)汉哀帝语：“丞相者，朕之股肱，所
与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”
史料二
《朱子语类》云， “唐制：每事先经由中书
省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或 有未当，则门下缴驳……若可行，门下又下尚书省，尚书 但主书撰奉行而已”。 史料三 诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌
总理郡政……其赋役、 钱谷、 狱讼之事， 兵民之政皆总焉。

让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相
权。
• (3)影响：削弱了相权，加强了皇权。
• 2．魏晋南北朝：逐步形成三省体制。
• 3．隋唐时期：确立并完善了三省六部的管理体制，相 权进一步削弱。三省六部制是中国古代政治制度的重大 创造，此后历朝基本沿袭这种制度。 • 4．宋朝：设立 中书门下作为最高行政机构，最高长官 行使宰相职权，又增设参知政事、枢密使和 三司使，分 割宰相的行政权、军权和财权，大权由皇帝总揽。
• (3)影响：是封建选官制度的一大进步；有利于打破特 权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质；大大
加强了中央集权；为历朝沿用，影响深远。
•
[轻巧识记]汉至元政治制度的演变
• (1)中央制度创新
• ①汉武帝重用身边侍从、秘书让他们参与军国大事， 以削弱相权。②唐朝三省六部制、宋代增设参知政事、 枢密使和三司使，元朝设中书省。
• (2)最终结局：君主专制制度强化。
•
[归纳概括]古代宰相制度兴废的演变历程
• (1)演变历程
• ①秦统一全国后，在中央设立三公九卿，帮助皇帝处 理繁杂的事务，由此形成一整套完整的宰相制度。
• ②汉代因袭秦朝官制，汉武帝时起用布衣为相，同时 形成“中朝”决策机构来解决皇权与相权的矛盾。东汉 光武帝进一步扩大“中朝”尚书台的权力，宰相职权也 由决策、行政、司法三权于一身演化为执行机构。
• 【答案】 D
•
了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认
识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
• 一、明朝君主专制的加强
• 1．宰相制度的废除
• (1)过程：1380年，明太祖裁撤中书省和 丞相，以六部
分理全国政务。
• (2)影响：中国封建社会的宰相制度废除，君主专制进 一步加强。

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[探究重难知识] 一、汉唐以来中枢权力体系的演变 [材料]
[解读] 汉唐宰相大多出自世家大族，朝堂上可以坐着与 皇帝议论国事，为之“坐而论道”。宋朝时，大臣多出自科举， 已无“坐而论道”的资格，在皇帝面前必须直立奏对。到了明 朝，大臣要先行跪拜礼，然后起身奏事。从宰相奏议国事坐— 站—跪拜皇帝，反映了相权不断 削弱 ，君主专制的 强化 。
张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁 全盛
的下属机构
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(3)评价 ①内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构， 而是为皇帝提供顾问的 内侍机构 。 ②阁臣的升降和职权的大小全由皇帝决定，其权力来自皇 帝私下的支持与信任。 ③内阁票拟的采纳与否取决于皇帝的批红，实际上加强了 君主专制。
2．内阁制度
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(1)原因：废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，政
务繁多。
(2)过程
明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁 奠基
多的政务，但殿阁大学士很少能参决政事 确立 _明__成__祖__时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机
密事务的决策，“内阁”出现
明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的 发展 _票__拟__权__
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01 课题(一) 君主专制制度的演变
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循课程标准学知识
——新高考命题由“依托教材”转向“依托课程”， 复习切忌“照本宣科”
[回扣教材知识]
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一、汉朝——中枢权力开始分散。 1．汉初：丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
2．汉武帝时：设 中朝 (内朝)，让身边侍从担任尚书令、侍
中等，参与军国大事，以丞相为首的外朝变成单纯的执行机关。 二、魏晋南北朝——出现三省体制。

布衣 将相
是指西汉开国诸臣中，绝大多数“起自布衣”，这 些人大都没有贵族头衔，称之为“布衣将相”。这 既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势 力的必然产物
重视母 汉代皇室的母族势力受到了充分的重视，西汉出现 族亲属 了吕后暴政和窦太后的专权，东汉出现了外戚干政 关系 的局面，这些都是母族势力强大的表现 汉初，重视“黄老之学”，但并不排挤儒学。汉武 儒士受 帝“罢黜百家，独尊儒术”后，儒士受到了重用， 到重用 几乎垄断了汉代官僚体系 汉初，王国是中央集权的主要威胁。王国问题解决 地方势 后，豪强地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量， 力强大 最终导致了东汉的灭亡和魏晋南北朝的分裂局面
点
返回 门阀政治虽在一定的时期内有利于统治的稳定，但这种 制度具有很大消极因素。首先门阀士族长期把持朝廷要 评 职，缩小了选官的范围，出现了“上车不落则著作，体
价 中何如则秘书”的怪现象，降低了统治集团的素质；其
次，门阀士族争高官、抢要职，以致出现“因人设官” 的现象，造成大量的冗员
3．选官制度 采取 九品中正制 ，世家大族依靠门第步入仕途，朝廷要 职多由世家大族担任。
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知 能 强 化课Ⅰ
古代中国政治制度的发展
—从汉至元政治制度的演变
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NO.1 历史认知拓广度
——比“教材”多一点
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一、汉代政治
1．地方管理
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(1)问题：汉初 郡县 、封国并存，导致出现王国问题。
(2)措施： 汉景帝平定“七国之乱”， 汉武帝颁布“ 推恩令”， 中央集权得到加强。
2．加强君权
政事堂通过，不能施行，以相权 节制 皇帝所颁政令，未经______
君权 节制君权，可弥补君主才干的不足
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