一、引言水利工程作为国民经济和社会发展的重要基础设施，对于保障国家水安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
为加强水利工程项目的管理，确保项目顺利实施，提高投资效益，现制定本制度。
二、制度原则1. 坚持依法管理，遵循国家法律法规和政策，严格执行水利行业标准和规范。
2. 坚持统一管理、分级管理、目标管理，形成水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。
3. 坚持全过程管理，严格按建设程序进行，实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。
4. 坚持质量第一、安全第一，确保工程质量和安全。
5. 坚持节约投资、提高效益，合理控制工程造价，确保项目投资效益。
三、制度内容1. 项目法人责任制项目法人负责工程项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实现全过程负责。
项目法人应承担以下主要职责：（1）组织开展或协助水行政主管部门开展初步设计编制、报批等相关工作。
（2）按照基本建设程序和批准的建设规模、内容，依据有关法律法规和技术标准组织工程建设。
（3）根据工程建设需要组建现场管理机构，任免其管理、技术及财务等重要岗位负责人。
（4）负责办理工程质量、安全监督及开工备案手续。
（5）参与做好征地拆迁、移民安置工作，配合地方政府做好工程建设其他外部条件落实等工作。
（6）依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工、咨询和材料、设备等组织招标或采购，签订并严格履行有关合同。
（7）组织施工图设计审查，按照有关规定履行设计变更的审查或审核。
2. 招标投标制水利工程建设项目应依法进行招标投标，公开、公平、公正地选择承包商。
招标投标活动应遵守国家有关法律法规，确保招标投标活动的合法性、合规性。
3. 建设监理制水利工程建设项目应实行建设监理制度，监理单位应按照监理合同和监理大纲，对工程项目的质量、进度、投资、安全等方面进行全面监督管理。
4. 项目管理水利工程建设项目应推行项目管理，建立健全项目管理体系，明确项目管理的目标、任务、责任和考核标准。
1、项目管理核心任务是项目的目标控制、项目决策期管理主要任务：确定项目的定义。
实施期任务是通过管理使项目的目标得以实现。
2、业主方项目生产过程的总集成者、总组织者，业主方的项目管理是管理的核心.3、按工作性质和组织特征，项目管理分：业主方；设计方；施工方；供货方；建设项目总承包方的项目管理.4、业主方：投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的.施工方：施工总承包方和分包方的，供货方:材料和设备供应方.建设项目总承包:设计和施工任务综合承包,设计、采购和施工任务综合承包（EPC承包）.5、业主方项目管理的目标：投资(总投资）、进度(动用或交付的时间）和质量.6、全寿命周期包括决策、实施、使用阶段.7、安全管理是项目管理中的最重要的任务，投资控制、进度控制、质量控制和合同管理物质利益。
8、设计方管理目标：设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标,以及项目的投资目标。
9、施工方管理目标：施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。
10、总承包管理目标：项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标.11、推行监理制度目的:确保工程建设质量；提高建设水平；充分发挥投资效益。
12、监理依据：国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同、必须实行监理：国家重点建设工程；大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金；其他工程、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
13、建设监理：高智能有偿技术服务,国际上归为工程咨询(工程顾问）服务.14、监理内容:控制建设的投资、建设工期、工程质量；进行合同管理,协调有关单位、组织研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织.15、组织结构模式：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。
16、职能：传统的,每一个部门可能有多个矛盾的指令源。
水利工程建设项目管理规定水利工程是关乎国计民生的重要基础设施，对于水资源的合理开发、利用和保护，以及防洪减灾、农业灌溉、城乡供水、水力发电等方面都具有极其重要的作用。
为了确保水利工程建设项目的顺利进行，提高工程质量，保障公共利益，特制定以下水利工程建设项目管理规定。
一、项目前期工作管理1、规划与可行性研究水利工程建设项目必须符合国家和地方的水利发展规划。
在项目立项前，应进行全面、深入的可行性研究，包括技术可行性、经济合理性、环境影响评价等方面。
可行性研究报告应经过专业机构的评估和审批。
2、项目设计项目设计应遵循国家和行业的相关标准和规范，充分考虑工程的功能需求、安全性、耐久性和经济性。
设计文件应包括初步设计和施工图设计，且必须经过严格的审查和批准程序。
3、征地与移民安置在项目建设前，应依法办理征地手续，并妥善安置移民。
制定合理的移民安置方案，保障移民的合法权益，确保移民能够安居乐业。
二、项目建设管理1、项目法人责任制明确项目法人的职责和权利，项目法人对项目的建设全过程负责，包括项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值等。
2、招标投标制度水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购等，应按照国家有关规定进行招标投标。
确保招标投标活动的公平、公正、公开，选择具备相应资质和能力的单位承担项目任务。
3、工程监理制度实行工程监理制度，委托具备相应资质的监理单位对工程建设进行全过程监理。
监理单位应按照合同约定，对工程质量、进度、投资进行控制，对合同和信息进行管理，协调有关各方的关系。
4、合同管理制度项目建设各方应严格履行合同约定，加强合同管理。
合同应明确各方的权利和义务、工程质量标准、工期、价款及支付方式、违约责任等重要条款。
5、质量与安全管理建立健全质量管理体系和安全管理体系，加强对工程建设质量和安全的监督检查。
施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量合格。
水利工程管理的主要内容水利工程管理是指在水利工程项目的规划、设计、建设和运营管理过程中，对项目的各项工作进行有计划、有组织、有调度、有监督、有协调地进行管理的一项综合性工作。
水利工程管理的主要内容包括以下几个方面：1. 项目规划和设计：水利工程管理从项目规划和设计阶段开始，对项目进行整体规划和设计，确定项目的目标、范围、进度和资源要求等。
在项目规划和设计过程中，需要考虑各种因素，包括地理环境、水文地质条件、水资源状况等，以确保项目的可行性和可持续发展。
2. 施工管理：水利工程管理在施工阶段主要负责对施工过程进行组织和管理。
包括施工进度的控制、施工质量的监督、施工安全的管理等。
同时，还需与各类供应商、承包商、设计单位等进行合作，确保施工按照设计要求进行。
3. 资源管理：水利工程管理涉及到对项目所需资源的调度和管理，包括人力资源、物资资源、财务资源等。
需要根据项目的需要，进行资源的合理配置和利用，以实现项目的目标。
4. 风险管理：水利工程管理需要对项目可能遇到的风险进行分析和评估，并制定相应的风险应对措施。
这包括天然灾害、工程技术风险、环境风险等各种可能的风险因素。
5. 运营与维护管理：一旦水利工程建成投入使用，水利工程管理的任务并未结束。
管理者需要负责对水利工程的运营和维护进行监督和管理，确保工程设施的正常运行和维护保养，以延长工程的使用寿命。
6. 安全管理：水利工程管理需要重视工程的安全管理，包括对施工期间的安全管理、设施的安全运行管理以及应急预案的制定等。
保障水利工程的安全，是管理者的首要任务。
综上所述，水利工程管理的主要内容包括项目规划和设计、施工管理、资源管理、风险管理、运营与维护管理以及安全管理。
通过对这些内容的有效管理，可以确保水利工程的顺利进行和可持续发展。
