关于地方本科高校转型发展若干问题的思考

智库时代

·57·教育文库

文章首先从地方本科高校转型发展的内涵及认识方面入手，分析转型必要性、找准原因，以期对高校的转型发展做出准确定位。其次，对哈尔滨华德学院艺术与传媒学院向应用型高校转型发展的现状做出初步研究，总结该学院转型发展中存在的主要问题。再次，结合目前存在的问题进行对策研究。一、转型发展内涵及认识由于全球化的进程不断推进，科学技术进步带来了新一轮的革命，使得人类正在面临一场空前壮大的社会转型。社会转型势必会引起经济转型、制度转型以及教育转型。高校转型发展是对我国经济转型特定历史时期的必然选择，是高校为了破解趋同发展难题、获得更好发展、寻求特色发展的路径。对于地方本科高校转型，从纵向看，是指本科高校从结构到形态、从形式到内涵实现向应用型的转变；从横向看，是服务地方的本科高校差异化发展，重视实用，建成与地方经济发展需要相适应的应用型高校。二、转型发展中遇到的问题各地方本科高校转型发展尚处于初步阶段，仍然存在诸多问题，通过对各本科高校进行分析，结合哈尔滨华德学院艺术与传媒学院实际情况，总结转型发展主要存在的问题含如下几个方面。（一）人才培养问题通过对毕业生的调研和对企业用人需求的分析，发现现在具备高素质的技术技能型人才缺乏，毕业生缺乏实战型能力。具体培养目标容易区分不出应用本科与高职专科；人才培养方案制定时不能合理把握好理论教学与实践教学的比例关系；在专业核心课程、专业基础课程的设置方面思路不够清晰。部分高校培养最典型误区是把技能操作重复训练与熟练运用当作是培养学生实践能力的途径，与培训机构的短时间技能培训没有明显区别。哈尔滨华德学院艺术与传媒学院目前课程设置遵循2012版人才培养方案，较陈旧，专业特色不鲜明。视觉传达设计、环境设计、动画专业设置较早，专业师资和实验条件都已经初具规模，但课程设置与其他高校差别不大。广播电视编导专业设置时间相对较晚，更是借鉴其他高校情况制定人才培养方案，专业定位虽然明确，但缺少专业特色。（二）课程的问题目前高校教学方法普遍单一，学生课堂参与少，仍然以灌输式授课方式为主。即使结合多媒体，也是照着PPT内容机械教学。课后辅导较少，更多的是学生自主学习。在教学内容方面，不能结合新经济需求大胆创新，参考教材还比较古老，教学大纲修订不够及时。课程改革力度不大，效果不明显。哈尔滨华德学院艺术与传媒学院在改革过程中，正在总结每门课程内容及方法上存在的问题，个别课程在实行改革，但还未全面铺开，改革力度有待加强。（三）师资队伍的问题高校想要实现真正的转型更重要的是对教师进行“双师型”的培养。目前，教师队伍结构来源单一，缺乏企业经验，师资结构年轻化是多数地方高校面临的问题。哈尔滨华德学院艺术与传媒学院教师虽对教育行业有着热爱，有着良好的执行力，但专业水平及科研高度还有待提高，教师科研仍停留在职称评定需求上。教材、论文不能达到专业领域需求，缺少很深的值得推广的研究成果。（四）校企合作的问题目前各高校校企合作模式单一，合作项目不够深入现象比较普遍。哈尔滨华德学院艺术与传媒学院合作企业数量较多，但多数是企业提供实习基地供学生实地参观，并辅助完成实践教学环节。合作均不够深入，停留在认识实习课程上，影响力不大，与太阳岛也更多的是专业上的合作，而学生的实习实践较少。三、解决问题的对策地方本科高校转型发展应在理解内涵的基础上，明确转型发展目标，确定重点工作，围绕课程和校企合作为核心，提升教师综合能力。哈尔滨华德学院艺术与传媒学院遵循一个目标，一个重点，两个核心，一个关键进行转型。（一）一个目标：以培养服务型和实战型人才为目标提高学生设计服务意识与水平，培养出具有过硬的技术实战能力的人才。形成以工作室辅助教学的艺术实践中心，通过产业带动教学，进一步与企业，高校进行深度合作，从人才培养方案和课程着手逐一进行改革。以点带面，从某一专业，某一个课程开始试点，有明显效果后再进行全面改革。（二）一个重点：充分分析行业人才需求，优化结构，以调整人才培养方案为重点应从应用型人才培养特点出发，与地方服务相结合，实践和技能相结合，让企业行业全程参与到人才培养方案制定过程中。优化课程结构，结合企业需求制定人才培养方案。哈尔滨华德学院艺术传媒学院人才培养方案调整体现实效性、适应性、实用性原则。实效性体现在制定符合国家教育方针政策、行业标准和学校发展规划的人才培养方案；实用性体现在制定符合企业人才能力需求标准的人才培养方案；适应性体现在结合学校教师及学生实际情况制定人才培养方案。（三）两个核心：以课程改革与校企合作为核心1.课程改革围绕人才培养目标、专业设置要求，合理改进教学方法，调整更新教学内容。在教学方法上，积极探索以实际应用为内容的项（下转第61页）地方本科高校转型发展中的问题与对策研究——以哈尔滨华德学院艺术与传媒学院为例李 平（哈尔滨华德学院，黑龙江哈尔滨 150025）摘要：随着经济结构的不断调整，我国经济发展进入新的历史时期，现阶段人才供给予社会岗位需求失衡日渐突出，地方本科高校同质化发展影响了毕业生就业选择，阻碍了高校服务社会的本质，这就要求部分地方本科高校寻求一条新的发展路径，适应计划经济体制向市场经济体制转变的新发展形势，对于学生的培养向应用型转型。向应用型转型的主要目的在于提升高校人才培养的质量和提升教师应用研究的能力，培养出具有应用型高校特色的毕业生，推动高等教育体制的快速发展，助力我国创新驱动发展等重大倡议实施。本文从转型发展内涵及认识进行分析，结合转型过程中哈尔滨华德学院艺术与传媒学院的现状，总结经验，找出转型发展中存在的问题并研究解决对策。关键词：地方本科高校；转型发展；问题；对策中图分类号：J 文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2018）06-0057-002智库时代

关于地方本科高校转型发展的指导意见

（征求意见稿）

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，

加快现代职业教育体系建设，推进地方高校转型发展，提高服务区域经济社会发

展的能力水平，现就开展地方本科高校转型发展工作提出如下意见。

一、总体思路

1、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、

科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，

以培养产业转型升级和公共服务发展需要的高层次技术技能人才为主要目标，以

推进产教融合、校企合作为主要路径，通过试点推动、示范引领，引导和推动部

分地方本科高校向应用技术类型高校转型发展，提高地方高等教育支撑产业升

级、技术进步和社会管理创新的能力，完善现代职业教育体系，促进高等教育特

色发展，推动学习型社会建设。

2、基本原则

——坚持试点先行、示范引领。确定一批试点高校和专业（集群）向应用技

术类型高等教育转型发展。在总结经验的基础上，形成促进地方本科高校转型发

展的政策体系和体制机制并逐步扩大试点范围，全面提升地方本科高校服务现代

化建设和人的全面发展的能力。

——坚持需求导向、分类推进。按照经济社会发展对人才的需求，对高等教

育实行分类管理，科学定位高等学校的人才培养类型、科学研究任务、主要服务

面向、质量标准要求和国家、社会责任。在科学定位的基础上，扩大应用技术类

型高校办学自主权，提高学校适应人力资源市场变化的能力、促进产业升级和技

术进步的能力、为区域发展创造人才红利的能力。

——坚持顶层设计、综合发展。系统总结近年来高等教育和职业教育改革的

成功经验，加强国家层面的顶层设计，增强改革的整体性、系统性和协调性。充

分发挥省级政府在改革中的主体作用，扩大省级政府发展应用技术类型高等教育

的统筹权，促进区域内高等教育与经济社会发展的紧密结合。

3、总体目标

力争用3年左右的时间，实现以下目标：

——建成一批地方本科转型示范学校。引导试点高校以培养生产服务一线的

福建农林大学学报（哲学社会科学版），２０１０。１３（２）：８９—９２　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｆ￣ｉａｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ　ａｎｄ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）　

对地方普通本科高校通识教育若干关键问题的思考　

苏金福　

（中共福建农林大学纪律检查委员会，福建福州３５０００２）　

［摘要］从通识教育的原本意义和地方普通高校实际出发，讨论了地方普通本科高校通识教育的推动力量、实施路径、核　心课程建设、师资队伍建设、配套改革等五个关键问题，提出了理念推动与行政推动相结合、统一规划与分步实施相结合、　学校立项建设为主与教师自主开设相结合、本校培养与院校间共享相结合、推行通识教育与教育教学其他改革相结合的思　路及其路径。　［关键词］通识教育；地方高校；关键问题　［中图分类号］　Ｇ６４２．０　［文献标识码］　Ａ　［文章编号］　１６７１－６９２２（２０１０）０２４３０８９－０４　

Ａ　ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓｅｖｅｒａｌ　ｋｅｙ　ｐｏｉｎｔｓ　ｏｆ　ｇｅｎｅｒａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　

ｉｎ　ｌｏｃａｌ　ｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　

ＳＵ　Ｊｉｎ．ｆｕ　（ＣＰＣ　Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ　ｏｆＤｉｓｃｉｐｌｉｎｅ　Ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ－Ｆｕｆｉａｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ　Ｕｎｗｅｍｉ￣，Ｆｕｚｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ　３５０００２，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ　ｔｈｅ　ｏｒｉｇｉｎａｌ　ｍｅａｎｉｎｇ　ｏｆ　ｇｅｎｅｒａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｒｅａｌ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｌｏｃａｌ　ｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ａｎｄ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ。ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ　ｆｉｖｅ　ｋｅｙ　ａｓｐｅｃｔｓ　ｉｎ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇ　ｇｅｎｅｒａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ：ｄｒｉｖｉｎｇ　ｆｏｒｃｅｓ，ｉｍｐ￣ｍｅｎｔｉｎｇ　ｃｈａｎｎｅｌ。ＣＯｒｅ　ｃｏｕｒｓｅｓ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ－ｆａｃｕｌｔｙ　ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ　ｒｅｆｏｒｍｓ；ｍｏｒｅｏｖｅｒ，ｉｔ　ｆｕｒｔｈｅｒ　ｐｒｏｐｏｓｅｓ　ａｎ　ｉｄｅａ　ｏｆ　ａｌｓｏ　ｆｉｖｅ　ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎｓ：ｉｄｅｏ－　

西南科技大学《高教研究》　２０１４年第３期（总第１　１２期）　

关于地方本科高校向应用技术大学　

转型的思考　

万　娇　石丽君　

（西华师范大学四川省教育发展研究中心　四川南充６３７０００）　

摘要：目前，地方本科高校向应用技术型大学转型的趋势已不可扭转，产业结构升级需要高　

技能人才，地方高校生存困难，就业出现结构性失调，现代职业教育体系亟待完善。然而，传统观念　

根深蒂固、政策保障缺位、高校自身配套改革滞后阻碍了高校转型的进程，必须建立合理的评价指　

标重新定位应用技术大学以转变传统的观念，使高校在完善的转型政策保障下进行配套改革，借鉴　

外国的先进经验创办具有中国特色的应用技术大学，为地方经济发展培养合格的技能型人才。　

关键词：地方本科高校；应用技术大学；转型　

近日，“６００所地方本科高校向应用技术型大　

学转型”一时成为教育界热议的话题。２０１４年５月　

１３日发布的《中国教育发展报告（２０１４）》将“地方　

本科高校转型”推至风尖浪口，企图通过转型来改　

变高教发展同质化、就业结构性失调的尴尬。自　

２０１０年的《国家中长期教育改革与发展规划纲要　

（２０１０—２０２０）》颁布以来，教育部一直致力于高等　

教育体制改革的实践与探索。２０１３年６月，３５所地　

方本科高校于天津成立中国应用大学联盟，成为高　

校转型发展的先行实践者。２０１４年，从《关于地方　

本科院校转型发展的若干意见（征求意见稿）》到　

《驻马店共识》再到近Ｈ“６００所地方本科高校向应　

用技术型大学转型”的热潮，地方本科高校转型已　

经到了不得不转的地步，借此建立横向贯通、纵向衔　

接的现代职业教育体系也成为教育界共同的诉求。　

一、地方本科高校向应用技术型大学转　

型的必要性　

我国高等教育在逐步进入大众化阶段的过程　

中，已形成了一定的规模，高等教育不再是关乎国民　

受教育的简单问题，而上升到关系人力资源开发和　

提升国际竞争力的高度。然而，我国本专科人才培　

养结构严重失衡，高校办学定位不准、人力资源开发