站排头、树标杆、做表率 殡葬事业建设经验

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站排头 树标杆 做表率
大力推进殡葬行业规范化、标准化建设

为了使殡葬服务机构在服务、经营、管理等范围内获得最佳
秩序,需要针对现实或潜在的问题制定并实施共同的和重复使用
的规则,机构开展的这些行动过程就是企业标准化的过程。企业
标准化对于促进殡葬服务机构技术进步、提高管理水平和服务质
量有着十分重要的意义,企业标准化也是殡葬服务机构组织现代
殡葬服务、进行科学管理的重要手段。 张家口市殡葬管理工作在
上级各部门的正确领导下,通过调结构、抓管理、强服务,各项
工作有序推进,取得了喜人的成绩。
一是在殡葬基础设施建设上取得新突破。
2013—2015年三年间我市殡葬基础设施建设取得较大的进
步,共有8家殡仪馆进行了整体改造和新建,分别是市殡仪馆、
张北县、赤城县、沽源县、宣化区、万全县、涿鹿县、怀安县殡
仪馆。今年开工新建的尚义县、原宣化县殡仪馆2家,新建或改
扩建达到75%以上,三年来我们在资金保障上,采取上级、本级、
自筹三方合力积极筹措建设经费,民政部、民政厅在殡葬基础设
施建设上专门下拔建设和改扩建经费,市、县财政上给予大量资
金配套支持,各县区殡仪馆也多方筹措资金形式保障建设的顺利
推进。在建设中严格按照国家规定的和行业规定的标准进行建设、
管理和服务,在建设上我们按照“设计科学、布局合理、环境优
美、管理规范、服务便捷等要求严格落实。市本级在规范丧葬市
场,提升城市形象,促进殡葬事业健康有序发展上主动作为,如
我市决定在市殡仪馆院内东南侧新建殡仪服务中心中心,占地面
积4549.97㎡,建筑面积14144㎡,集遗体处理、守灵、告别等
功能于一体的综合性殡仪服务楼,总投资约4600万元。2015年5
月份开工建设,2017年7月份投入使用。
二是在规范化管理上形成新常态。
我市各殡仪馆在抓规范化管理上主要是对殡仪服务流程进行
了规范,要求各级殡葬事业单位在殡葬设施建设和服务管理方面,
严格按照国家规定的和行业规定的标准进行建设、管理和服务。
各级殡葬事业单位建立了岗位人员责任,规范化了操作和管理程
序,各项管理制度,服务流程逐步完善,实现了处处有标准、事
事有流程、人人有职责、岗岗有考核的工作目标,市殡葬管理处
在规范化管理和标准化建设方面进行了有益尝试,取得了明显长
效,制定了《张家口市殡葬管理处标准化管理手册》,按照标准化
的要求,应用国家、行业、企业等标准152项,通过了ISO9001
质量体系认证,成为了省级服务标准化示范单位,为我市各级殡
葬单位的规范化和标准化建设带了好头;民政部窦玉沛副部长调
研我市殡仪馆后,对张家口市殡仪馆在全面建设中给予较高的评
价“设计科学、布局合理、环境优美、管理规范、服务便捷、工
作人员仪表和精神面貌良好,堪称全国殡葬系统的典范。
三是惠民殡葬服务上有新举措。
全面实施殡葬惠民政策,努力减轻群众丧葬负担,每年清明
期间,我市组织各县区深入开展殡葬行风建设月活动,推动各项
惠民政策的落实,严格落实《张家口市加快推进实施惠民殡葬政
策的指导意见》,全市19个县区落实了对贫困家庭基本丧葬费用
减免政策,惠及范围由低保户、五保对象拓展到重点优抚对象、
城市“三无”对象和县以上公安机关开具允许火化证明的无名尸
体等困难特殊对象,近三年来全市共为13006多个贫困家庭减免
基本丧葬费用约943.915万元。我市除执行以前基本殡葬惠民政
策外,又加大了惠民范围:一是将优抚对象全部纳入保障范围。
凭《优抚证》免除主城区内未享受低保待遇的优抚对象(伤残军
人、烈士遗属、在乡老复员军人、因公牺牲的军人遗属、病故军
人遗属、带病回乡退伍军人)的基本丧葬费用,在人民公墓购买
墓穴减免5%的购墓费。二是出台重度残疾人士兜底政策。免除主
城区内未享受低保待遇的一、二级残疾人士的基本丧葬费用和5%
的购墓费。
四是为民便民上有新亮点。
殡葬作为民政服务窗口单位,事关群众根本利益,我们深知
服务工作的重要性,在日常工作中狠抓涉及群众切实利益和切身
感受的服务规范、服务环境、服务态度、工作效率等问题,建立
了“零障碍”全程协办机制,严格实行阳光服务,努力践行“顾
客至上、服务第一”的服务宗旨。大力开展全程引导服务、免费
上门服务、免费送站送灰服务,在业务大厅设立自动擦鞋机,提
供24小时业务接待,供热水、食物加热、坐椅休息、应急电话、
手机充电、卫生间、雨伞、急救包等,更多的是面向社会大众展
示温馨的民政窗口,把温暖传递给所有需要的人们,让群众感受
到无微不至的关怀。