新闻策划与新闻的真实性原则(终审稿)
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新闻策划与新闻的真实
性原则
文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
新闻策划与新闻的真实性原则
当今社会，媒体竞争激烈，信息空前丰富。面对日益膨胀的媒体和信息，在人们的
时间、精力都很有限的情况下，如何有效地消除不确定性，也就是发掘传播为人们所关
心、需要的有效信息，越来越成为媒体开拓市场的一个焦点。而要对信息内容和传播方式
进行有效整合，新闻策划极为关键。2010年，中国传媒大学硕士生导师王晓红来我台讲课
时曾强调说：“有条件的新闻媒体都应该成立大的编辑室，以加强新闻策划的力度。”
新闻策划与新闻的真实性的关系这个论题，曾是20世纪90年代中期我国新闻界的
一个争议颇为热闹的话题。从华南虎事件和纸馅包子事件中，我们看到了新闻策划与新闻
的真实性原则之间的矛盾。
什么是新闻策划新闻策划就是对某一新闻素材在传播过程中进行的决策和谋划，制
定详尽的报道计划，以满足受众知晓的心理需求，从而实现预期的宣传效果。那么，新闻
报道策划应该如何进行媒体编辑怎样才能提升自己的策划能力本人做为多年的新闻编辑，
有以下几点体会。
新闻事业的发展现状与日趋完善的新闻环境，使得新闻策划与新闻真实性之间的矛
盾将更加深刻，笔者力图通过一番冷静的梳理和科学的思辨，来对这一问题进行更深层的
认识和更加准确深刻的理解把握。
新闻策划是关于新闻传播的一种程序化的计划、组织、整合、实施的过程；是编采人
员对新闻业务活动进行有创意的谋划与设计，目的是更好地配置与运用新闻资源，办出特
色，取得最佳社会效益。着名记者艾丰认为：新闻策划的主体是新闻编采人员，客体是新
闻业务活动，特点是“创意性”，目的是为了更好地配置、运用新闻资源，以取得最佳社
会效益。
新闻传播的基本要求有五个，即真实、客观、公正、全面、快捷。新闻传播的真实性
是指新闻报道与所反映的客观现实的相符程度。其真实性的科学含义有如下三个方面的要
求：首先，要求做到事实真实，即每一个具体的新闻报道中的事实，都做到完全准确无
误，持之有据。其次，要求做到总体真实，即不仅新闻传播的某个事实、新闻媒介上的某
一个报道是真实的，而且要求新闻报道的全部事实与实际生活中的同类事实，要完全一
致。第三，要求能够通过事实的报道揭示该事实发生发展的原因及其本质。
如何做到新闻传播的完全真实，记者需要从以下五个方面来把握：
第一，对社会生活的总体认识。从新闻报道引导与推动社会文明建设的功能看，新闻
报道涉及的事实，大致可以分为真、善、美与假、恶、丑两大类。每个社会、每个特定的
历史阶段，这两大类时事各占社会生活总量的多少比例，各报道多少才能正确地予以反映
现实，并实现惩恶扬善的功能。再者，真、善、美与假、恶、丑各自有什么表现，新闻媒
介在弘扬和提倡真、善、美方面应择取哪些人、事和现象而在贬斥和反对假、恶、丑方面
又应当择取哪些人、事和现象新闻的为文者和为政者，对此必须要有全面的了解、分析与
认识。
第二，新闻传播中正反两方面的准确把握。全面认识社会生活，为的是更准确地把握
表扬性（正面）报道和批评性（负面）报道的适当比例。在社会主义中国，如何认识各项
工作和总体规划实施中的成绩与问题、优点与缺点、经验与教训过去我们提出主流（成
绩）与支流（缺点）、九个指头与一个指头等“九一开”的主张，后来又提出“八二开”
和“表扬一万批评三千”的口号。现在，提出“正面宣传为主”的方针。这个“为主”，
是否应该列入“正面”之列
学者们的看法和传播工作者的主张，也是见仁见智。只有对正面和负面报道有正确的
认识，在新闻报道上有适当的准确的反映，才能真正做到总体真实。
第三，新闻传播流量的科学调控。社会生活中，产业结构各大类的比例，各地区各行
业各部门的投入与产出，各民族各性别各职业人士的贡献与取酬，各政府机关各民众团体
的成就与不足，基本上都呈一定的量与质的特定状态，同其他的类别、部门、机构、人士
维持一定的关系，保持相对的平衡。新闻传播的流量，也应反映与维持这种平衡。否则，
也会伤害新闻的总体真实。这就是新闻传播流量的总体调控。
第四，新闻传播事实的道德考量。新闻传播的真实性，在新闻实践中，还必须以人类
的道德规范加以考量，成为真实报道的又一制约因素。凶杀案件、交通意外，记者把血淋
淋的镜头或照片公之于众，发表在报纸上，播映于荧屏，那是百分之百真实的，但以道德
标准考量，是不易被允许的。有时如果压下不报，又会导致对民众更大的伤害。这时又必
须及时报道。个中考量与把握，也十分不易。
第五，新闻传播效果的辩证制衡。新闻传播真实性的要求，是应传播效果的追求而提
出的。因为只有完全真实的新闻才谈得上效果。但是我们对传播效果应有辩证的全面的考
察。这种考察，有时也制约着新闻报道的真实性。
比如一个城市开展卫生突击活动，一日之中，清除垃圾若干车。如果想一下，这么
多垃圾，为何平日不清扫？便知该城市往日卫生工作并不出色。有了这样全面地考虑，记
者报道这件实事就会有适当的把握，也就保证了新闻报道的真实性。
我国的社会主义新闻事业，是党的整个事业的重要组成部分，新闻宣传具有鲜明的舆
论导向性，而舆论导向的正确与否，直接关系到党和人民的祸福。作为媒体的编辑，在作
选题策划和报道时必须与党的路线、方针、政策保持一致，围绕百姓关心、社会关注、党
和政府重视的难点和热点，以高度的政治责任感和新闻敏感性，选取那些“含金量”高，
有针对性、有卖点的新闻事实，提炼出新闻主题，有计划地组织一系列报道。
经济发展、社会进步的推动力是人，同样，在传播者、受众以及传播媒介这三者当
中，起关键作用的也是人。因此，新闻策划就要以老百姓最为关心的内容为出发点和立足
点，多关注一些社会热点难点问题，关注百姓生活需求，让新闻报道真正成为沟通政府、
联系群众、传递民生的桥梁与纽带。特别是重大主题报道，要求编辑把心思和目光投向
人，从人的生活细节、情感因素着手，摸准受众需求的脉搏，最大限度的保证新闻策划的
百姓关注度，这样才能使重大主题报道鲜活起来。新闻报道只有这样的策划才能立意高
远，达到更好地为党和人民服务的目标。
策划的核心是“创意”，就是在报道选题、报道内容、报道形式、报道时机的设计与
谋划上必须具有创造性。创新是策划的生命，有新意的策划才有价值。策划的创新意识，
要求我们的编辑在报道策划中，大至主题结构，小至一篇稿件，找准合适的切入点，选取
别人未曾选取的角度，涉足别人未曾涉及的领域，提炼别人未曾提炼的主题，报道别人未
曾报道的内容。如对于秋季落叶，徐州一直采用彻底清扫的方式，但是今年在很多城市，
开始将落叶景观进行适当的保留，对一些景色宜人、树木较多的公园和道路采取落叶不清
扫的规定，以此营造和谐、自然的景致。为此，编辑在报道策划中不仅需要付出更多的努
力，而且需要运用更大的智慧，做到人无我有，人有我新，人新我优。只有这样才能在各
自的媒体中树立起独特的形象。
新闻报道策划是主观能动性的表现，而新闻事实却是客观存在的，新闻报道策划必须
以新闻真实性为基础，所有的策划必须围绕新闻事实来进行，超越这一界限，就成了假新
闻。
要善于充分利用各类有效信息为策划服务。在具体操作过程中，编辑必须走出两个新
闻策划误区：一个是为了达到某种轰动效果而无中生有制造新闻进行假策划；二是为了迎
合大众心理对新闻过分地进行加温，进行炒作式策划。这样的所谓新闻策划，都会大大降
低受众对媒体的信任度，直接影响媒体的声誉。
那么，大量用于编辑来鉴别策划新闻的信息来源在哪里呢？本人认为，大编辑室的核
心应该是“编辑调度记者”。编采的各个环节不应是简单的流程，不是记者采写稿件交给
编辑、编辑把稿件编排好就算了事。这种直线的编采过程，缺乏新闻的挖掘和创新，很难
使新闻的整体收听效果得到提高。编采过程应是一个多层面、系统性、创造性的过程。在
这个过程中，一线的记者不仅要交给编辑稿件，还要及时反馈稿件之外的重大背景及其它
新闻信息给编辑。编辑在编稿过程中，在汇集和分析各类新闻信息的基础上，筛选挖掘出
有价值的新闻点，策划出有效方案，由记者具体行动，编辑组织实施调度，这样，编辑的
策划作用就能很好的显现出来，新闻的传播效果就能得到大大加强。
总之，新闻策划是一项完整的、系统的工程，涉及到多部门、多领域的合作。新闻编
辑要依据新闻资源不断发展变化的最新信息，对策划的主题、内容、形式、进度、规模和
强度，进行全盘考量，及时对符合客观实际的报道作出适度调整，使新闻策划与报道对
象、采访环境的客观实际始终相吻合。
