铁路企业成本管理理论发展历程及发展趋势分析

Ｓｗｅｅｐｉｎｇ　Ｏ．ＶｅＦ　ｔｈｅ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｉ管理纵横　铁路企业成本管理理论发展历程及发展趋势分析　

郑常辉　沈阳铁路局长春职工培训基地　１　３００５２　摘要：成本管理是企业经营管理的重要组成部分，在知识经济以及信息化不断深化的今天，企业成本管理理论已　经发生了巨大的变化和革新，传统的“生产型”成本管理开始向“市场型”转变，传统内部成本管理开始向战略　成本管理方向转变，以价值链为基础的成本管理方法开始得到了广泛的应用。这些新理论新方法都推动了铁路　企业成本管理理论向一个更高层次更广范围的方向发展。本文基于此对铁路企业成本管理理论的发展历程及趋　势进行分析的。　关键词：铁路企业；成本管理；发展历程；现状；发展趋势　

成本管理主要是指企业在生产经营的过程中对产生的各　项费用进行控制和规划，从而达到减少支出、增加收入、扩大　企业盈利空间的目的。铁路企业的成本管理对企业的生存和　发展至关重要，随着市场经济的发展以及经济全球化的深入，　我国铁路企业传统的垄断地位在不断被打破，企业面Ｉ临的市场　竞争日益激烈，在这种背景下，企业之间的竞争不仅仅体现在　技术、产品等方面的竞争，成本管理能力也成为企业能够在激　烈的市场竞争中立足的重要体现。铁路企业只有不断的加强　成本管理，才能不断的压缩成本、提升盈利空间，从而提升企　业的市场竞争力。　

一．

铁路企业成本管理理论的发展历程　

随着经济全球化的不断深化，国外的很多先进技术和理念　也在传人我国，在这个过程中，企业成本管理理论和技术手段　等也在不断的与国际接轨，我国铁路企业已经认识到自身在成　本管理方面存在的不足，开始结合自身的实际制定成本管理战　略。　１．成本概念在不断拓展　

随着时代的进步，成本概念已经不再仅仅局限于物的领　域，这一概念不断拓展到其他领域，例如信息成本、目标成本　

以及质量成本。这些新的成本概念的诞生，标志着成本的范围　有了很大的变化，成本的来源呈现出多样化的趋势。铁路企业　在成本管理工作中一定要认识到这一点，才能更好的进行成本　管理。　２．成本控制手段在不断变化　成本管理的环节包括成本预测、成本决策、成本控制、　成本核算、成本分析以及考核，归纳起来就是常说的事前、事　中和事后。现代企业对预算已经大大加强了重视，以前铁路企　业往往只重视事中的成本控制，即从生产过程中控制成本，却　不重视从事前对成本进行预算，并结合预算进行成本控制。　３．战略成本管理成为成本管理发展的趋势和方向　随着知识经济的不断深化，从企业战略角度对成本进行管　理与控制成为目前成本管理的发展方向，其主要是从企业的发　展全局为出发点，根据企业总体的发展战略来制定成本策略。　战略成本管理的核心在于如何使企业在长期的市场竞争中保　持相对优势，其归结起来最终来源于企业为客户创造的价值。　战略成本管理将影响企业发展的内外部因素结合起来，将企业　的价值链扩展到企业内部价值创造活动以及外部价值转移活　动这两个方面。战略成本管理要对企业经营发展所面临的内　外部环境进行统筹分析，不仅要分析企业内部因素，还要对外　

效益变差。　２、产品档次不高。从产品整体档次来看，除了部分优势　产品外，其他产品档次仍然偏低。主要有三方面原因：一是　部分行业进入门槛低。如风机等，投资少、门槛低，买几台设　备就可以生产。企业技术落后，产品工艺简单粗糙，造型单　一，产品以仿制为主。二是经营管理层次低。企业以家庭化　管理为主，家庭成员掌握着企业生产销售等核心部门，缺乏专　业知识和先进的管理经验，造成企业生产效率不高，设备资源　浪费严重。三是企业对未来规划不强。企业只做ＯＥＭ贴牌加　工，尤其是对外出口的产品，没有品牌优势，产品附加值低。　３、技术人才缺乏。目前，大专院校培养的方向虽然已经　向实用技术型人才这方面转变，但由于师资和条件所限，还是　跟不上机械装备业的发展速度，人才的缺乏将直接影响到企　业产品开发、产能增加和产品质量的提高；其次机械装备业　的新产品需要技术研发人员和攻关团队不断实施技术改造和　产品研发，人才短缺将直接影响到企业的产品升级换代，影响　到产业可持续竞争能力。　四　上虞区机械装备企业的发展思路　１、推动机械装备现代服务业发展。机械装备业向服务　化延伸是国际机械装备业发展的趋势，是提高机械装备业市　场竞争力的重要措施。要大力提升大企业大集团的装备成套　１１４现代商业ＭＯＤＥＲＮ　ＢＵＳＩＮＥＳＳ　生产能力。根据企业产品特征，延伸产业链，为用户提供成　套技术和工程服务。鼓励企业以产品的全生命周期服务为目　标，加强客户咨询、产品设计、售后服务等，提高产品竞争力　和附加值。　２、加大技术创新。提高自主创新能力，努力掌握一批　拥有自主知识产权的核心技术，形成拥有自主知识产权的品　牌、标准体系，增强核心竞争力。鼓励企业推行开放式自主　创新，通过自主开发、引进技术消化吸收以及国际合作、联　合制造、参股、并购国外先进企业等多种方式，掌握核心技　术，如卧龙并购奥地利ＡＴＢ公司就是一个很好的例子，一方面　可以学习到先进的制造管理技术，另一方面也扩大了在欧洲　市场的占有率。　３、加大人才培养引进力度。加强人才队伍建设，努力造　就一批机械装备业的高级科技人才、高级管理人才和高级技　工，为机械装备业的发展提供智力支撑。一方面立足于我区　职业中专和职教中心两所职业学校，开设符合企业需求的专　业，使学生所学知识能够紧贴企业发展需求，做到招之能用；　另一方面也要加强区外人才引进，从未来发展机遇来吸引人　才。要进一步加强对企业经营管理者特别是民营企业家的　培训，努力造就一支高素质和适应国际竞争需要的企业家队　伍。田　部的竞争对手以及行业因素进行分析，从而达到总揽全局的目　的，形成全面的战略成本管理体系。　４．基于价值链分析的成本管理得到了广泛应用　价值链分析法是由美国学者首先提出的，他认为任何企业　的价值链都是由一系列相互联系并创造价值的作业构成的。　这些作业广泛分布在从原材料供应环节到最终的产品消费环　节。价值链分析首先要从企业的原材料采购环节开始，一直到　企业货物销售位置的内部作业链及价值形成链。通过对企业　内部价值链进行分析，能够准确的区分企业内部价值链上那些　是增值作业，哪些是非增值作业，并以此对成本动因进行控制，　将那些非增值作业环节予以消除，从而降低企业的成本，或者　通过价值链重构的形式降低成本。另外，企业可以通过延伸价　值链的方式，即将价值链向前后延伸来加强与供应商和顾客的　合作，从而取得成本和产品方面的竞争优势。　二．铁路企业成本管理及理论发展现状　根据国家机构改革与职能转变方案的相关要求，２０１３年３　月１０日，我国铁路系统正式施行政企分开的模式。铁道部被划　入了交通运输部，并组建国家铁路局，由交通运输部进行管理　并承担原有的行政职责；组建中国铁路总公司承担铁道部原　有的职责。由于受到长期以来政企不分以及市场垄断地位的　影响，铁路企业成本管理一直存在很多弊病，难以适应市场经　济条件下激烈的竞争要求，制约着铁路企业经济效益的进一步　提高。　１．铁路企业成本管理理念落后　由于我国铁路企业长期以来处于高度垄断的地位，导致企　业对成本管理缺乏重视，成本管理的理念往往放在如何节约成　本方面，在现代市场经济条件下，这种成本管理的理念是非常　落后的，难以真正实现控制企业成本，扩大盈利空间的目的。　随着市场竞争的日益激烈化，铁路企业成本管理的重点应该放　在优化企业资源配置和资本产出的角度，从而从整个生产周期　来加强成本控制，实现经济效益的最大化。目前，我国铁路企　业的缺乏先进的成本管理理念，大多数企业领导和员工将成本　管理视为财务部门的任务，在日常工作中缺乏成本意识，存在　严重的浪费现象。　２．铁路企业成本管理范围比较狭窄　当前，我国大多数铁路企业的成本管理重点放在对经营运　输成本的管理，而对于企业物资供应等其他环节考虑过少，而　这些环节也是企业价值链的重要组成部分，这种将重点放在经　营成本的考察方式将会给企业的经营管理决策带来很大的误　导。企业的任何产品成本不仅仅体现在制造环节，而是应该贯　穿企业经营活动始终，从全过程进行成本控制。同时，铁路企　业应该将成本管理的内涵从物质产品成本扩展到非物质产品　成本，例如资本成本、环境成本、人力成本、服务成本等。随　着市场经济的深化，铁路企业应该从全局出发，将企业的成本　管理视为一项系统性的活动。另外，企业也不能仅限于事后环　节的成本管理，还要重视事前的预测和事中的控制。　３．铁路企业缺乏有效的成本考核机制　由于我国铁路企业长期以来一直处于垄断地位，即使在今　天铁路企业的市场化进程仍然很落后，很多企业都没有建立起　自负盈亏的经营模式。铁路企业对各个部门和各个环节的成　本考核机制存在不足，无法将成本管理与各部门各员工的切身　利益相挂钩，缺乏有效的激励约束机制，导致成本管理工作无　法有效开展。　三．中国铁路企业成本管理的发展趋势　管理纵横ｌ　Ｓｗｅｅｐｉｎｇ　ＯＶｅＦ　ｔｈｅ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　１．从成本节省到成本避免、成本效益观念的转变　传统的铁路企业成本管理主要是通过成本的节省的方式　完成的，即在实际的生产经营过程中通过生产条件或工作方法　的改进来减少成本的流出。随着市场经济的发展以及知识经　济的深化，要求不仅要从表面上控制成本的流出，更要追根溯　源，从源头上对成本的发生进行控制，提高成本效益。这就要　求管理者转变观念，以成本效益最大化为引导，争取以最小的　成本来获得最大的利益。　２．成本管理理念在不断延伸　在知识经济不断深化的背景下，铁路企业应该紧跟时代的　步伐，将成本管理理念不断延伸，将成本管理视为一项全局系　统性的活动，并以此为依据创新完善成本管理的内容、方法和　对象。首先，铁路企业要将成本管理的范围从原有的经营阶段　延伸到包括物资购买、技术设计、服务供应等全价值链，并按　照全价值链的成本管理要求，将成本管理分为生产成本、技术　成本、售后成本以及处置成本等。另外，铁路企业成本考核的　手段要从以往的时候考核转变为事前、事中控制和事后考核　相结合，从而实现全过程的成本管理，提升成本管理工作的有　效性。　３．成本管理手段和方法在不断创新发展　为了保证铁路企业在激烈的市场竞争中占据优势地位，管　理者需要为生产、销售以及用户服务等提供大量与耗费经营　资源相关的信息。作业成本计算法就是出于这种需要而出现　的。作业成本法首先要将耗用企业辅助资源的作业确定下来，　然而将耗费的辅助资源费用归集到对应的作业中，这个过程一　直要到全部辅助资源费用都对应到相应的作业中为止。作业　成本计算法是一种以作业为基础的科学计算方法，与传统的　成本计算所区别在于，其将成本归集到引起成本发生的动因中　去，并根据耗费资源的因果关系来对成本确认和计量。这种计　算方法大大提高了成本计算的准确性，为全面成本管理奠定了　基础。另外，价值链分析法、产品生命周期成本计算法等成本　管理方法都是铁路企业在成本管理中可以借鉴使用的。　４．成本管理开始与全面预算管理相结合　随着铁路企业经营管理水平的不断提升以及管理模式的　创新和完善，全面预算管理已经在企业中得到了较为广泛的应　用，并开始与成本管理紧密的融合在一起。全面预算管理通过　预算的编制、执行和修改，将企业的战略经营目标以预算的方　式清晰的呈现出来，并通过预算指标的分解，将各个部门和员　工的任务予以明确。铁路企业可以将成本管理目标融人到全　面预算管理中去，通过目标成本的方法，将成本任务分解到各　个部门，并在具体的实施过程中予以调整和修正。另外，在每　年年底，要根据预算执行的情况考察各个部门的成本管理工作　是否执行到位，并根据执行情况进行成本考核。　市场经济的发展以及经济全球化的深入使得铁路企业经　营发展面临的内外部环境发生了很大变化，在这种新形势下，　铁路企业要加强对成本管理理论发展历程及趋势的分析，从而　利用理论改进企业的成本管理现状，提升企业的市场竞争力和　经济效益。四