2013年7月延安暴雨致灾成因与气象服务思考-论文

安徽农业科学，Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆＡｎｈｕｉ　Ａ　．Ｓｃｉ．２０１４，４２（３２）：１１４３７—１１４３９　责任编辑黄小燕责任校对李岩　

２０１３年７月延安暴雨致灾成因与气象服务思考　

杜莉丽，李文高，吴林荣　（陕西省气象局，陕西西安７１００１４）　

摘要２０１３年７月陕西延安连续出现５次强降水过程，区域平均降水量是常年同期降水量的近４倍，为延安历史阶段降雨量最多，持续　

暴雨引发滑塌灾害多点频发，并造成严重人员伤亡、大批革命旧址及珍贵文物受损和严重经济损失。在此对延安７月暴雨过程中的降　

水特征、致灾成因、预报预警等服务情况进行了剖析、归纳和总结，结果表明，暴雨过程多、累计雨量大、短时降雨强是致灾的主要气象条　

件；当地地表土质疏松，黄土层遇水易崩解、抗冲抗蚀性弱，居民靠山居住等是主要孕灾条件；在此次暴雨灾害防御中，气象部门预报预　

警服务及时准确，各级部门采取果断措施及群众自救挽救了大量人员生命及财产损失。　

关键词延安；暴雨；致灾成因：气象服务　

中图分类号Ｓ　１６１．６　文献标识码Ａ　文章编号０５１７—６６１１（２０１４）３２—１１４３７—０３　

Ｃａｕｓｅｓ　ａｎｄ　Ｍｅｔｅｏｒｏｌｏｇｉｃａｌ　Ｓｅｒｖｉｃｅｓ　ｏｆ　Ｒａｉｎｓｔｏｒｉｌｌ　Ｄｉｓａｓｔｅｒｓ　ｉｎ　Ｊｕｌｙ　２０１３　ｉｎ　Ｙａｎ’ａｎ　

ＤＵ　Ｌｉ－ｌｉ，ＬＩ　Ｗｅｎ－ｇａｏ，ＷＵ　Ｌｉｎ－ｒｏｎｇ（Ｓｈａａｎｘｉ　Ｐｒｏｖｉｃｉａｌ　Ｍｅｔｅｏｒｏｌｏｇｉｃａｌ　Ｏｆｆｉｃｅ，Ｘｉ’ａｎ，Ｓｈａａｎｘｉ　７１００１４）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ　５　ｃｏｎｓｅｃｕｔｉｖｅ　ｈｅａｖｙ　ｒａｉｎｆａｌｌｓ　ｈｉｔ　Ｙａｎｈｎ　Ｃｉｔｙ．Ｓｈａａｎｘｉ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｉｎ　Ｊｕｌｙ　２０１３．ｔｈｅ　ａｖｅｒａｇｅ　ｒａｉｎｆａｌ１　ｏｆ　ｗｈｉｃｈ　ｉＳ　ｎｅａｒｌｙ　ｆｏｕｒ　ｔｉｍｅｓ　ａｓ　

ｍｕｃｈ　ａｓ　ｔｈｅ　ａｖｅｒａｇｅ　ａｎｎｕａｌ　ｐｒｅｃｉｐｉｔａｔｉｏｎ　ｏｖｅｒ　ｔｈｅ　ｓａｍｅ　ｐｅｒｉｏｄ．ｗｈｉｃｈ　ｉＳ　ｍｏｒｅ　ｔｈａｎ　ａｎｙ　ｏｔｈｅｒ　ｒｅｃｏｒｄｅｄ　ｍｅｔｅｏｒｏｌｏｇｉｃａｌ　ｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅ　ｈｅａｖｙ　

ｒａｉｎｆａｌｌｓ　ｔｒｉｇｇｅｒｅｄ　ｖａｒｉｏｕｓ　ｌａｎｄｓｌｉｄｅ，ｒｅｓｕｌｔｉｎｇ　ｉｎ　ｓｅｒｉｏｕｓ　ｃａｓｕａｈｉｅｓ，ｖａｒｉｏｕｓ　ｄａｍａｇｅ　ｔｏ　ａ　ｌａｒｇｅ　ｎｕｍｂｅｒ　ｏｆ　ｐｒｅｃｉｏｕｓ　ｒｅｌｉｃｓ　ａｎｄ　ｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｒｙ　ｓｉｔｅｓ，　

ａｎｄ　ｓｅｖｅｒｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｉｏｓｓｅｓ．Ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｉＳ　ｍａｉｎｌｙ　ａｂｏｕｔ　ｔｈｅ　ｐｒｅｃｉｐｉｔａｔｉｏｎ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ．ｔｈｅ　ｃａｕｓｅｓ　ｏｆ　ｄｉｓａｓｔｅｒｓ，ａｎｄ　ｆｏｒｅｃａｓｔｉｎｇ　ａｎｄ　ｗａｒｎｉｎｇ　

ｓｅｒｖｉｃｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅｓｅ　ｒａｉｎｓｔｏｒｍｓ　ｄｕｒｉｎｇ　ｔｈｉｓ　ｐｅｒｉｏｄ　ｉｎ　Ｙａｎｈｎ．Ｉｔ　ｉＳ　ｆｏｕｎｄ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｈｉｇｈ　ｆｒｅｑｕｅｎｃｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｈｅａｖｙ　ｒａｉｎ．ｔｈｅ　ｌａｒｇｅ　ａｍｏｕｎｔ　ｏｆ　ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅ　

ｒａｉｎｆａｌｌ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｌａｒｇｅ　ｉｎｓｔａｎｔａｎｅｏｕｓ　ｒａｉｎｆａｌｌ　ｉｎｔｅｎｓｉｔｙ　ａｒｅ　ｔｈｅ　ｍａｊｏｒ　ｗｅａｔｈｅｒ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｔｈｅｓｅ　ｄｉｓａｓｔｅｒｓ．ｗｈｉｌｅ　ｔｈｅ　ｄｉｒｅｃｔ　ｃａｕｓｅｓ　ｏｆ　ｔｈｅｓｅ　ｄｉｓａｓ－　

ｔｅｒｓ　ａｒｅ　ｌｉｓｔｅｄ　ａｓ　ｆｏｌｌｏｗｓ：Ｌｏｃａｌ　ｌｏｏｓｅ　ｓｕｒｆａｃｅ　ｌｏｅｓｓ　ｓｏｉｌ　ｈａｖｅ　ｐｏｏｒ　ｓｔａｂｉｌｉｔｙ　ａｎｄ　ｃａｎ　ｅａｓｉｌｙ　ｄｉｓｉｎｔｅｇｒａｔｅ　ｗｈｅｎ　ｉｔ　ｉｓ　ｉｎｆｉｌｔｒａｔｅｄ　ａｎｄ　ｅｒｏｄｅｄ　ｂｙ　ｗａｔｅｒ：　

Ｍｏｓｔ　ｌｏｃａｌ　ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ　ｓｅｔｔｌｅｄ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｆｏｏｔｈｉｌｌｓ．Ａ　ｌｏｔ　ｏｆ　ｈｕｍａｎ　ｌｉｆｅ　ｗｅｒｅ　ｓａｖｅｄ　ａｎｄ　ｐｒｏｐｅｒｔｙ　ｄａｍａｇｅ　ｗａｓ　ｒｅｄｕｃｅｄ　ｉｎ　ｔｈｉｓ　ｐｅｒｉｏｄ　ｂｅｃａｕｓｅ　ｏｆ　ｖａｒｉｏｕｓ　

ｅｆｆｏｒｔｓ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ　ｔｉｍｅｌｙ　ａｎｄ　ａｃｃｕｒａｔｅ　ｗｅａｔｈｅｒ　ｆｏｒｅｃａｓｔｉｎｇ　ａｎｄ　ｗａｒｎｉｎｇ　ｓｅｒｖｉｃｅｓ　ｐｒｏｖｉｄｅｄ　ｂｙ　ｍｅｔｅｏｒｏｌｏｇｉｃａｌ　ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ｄｅｃｉｓｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔａｋｅｎ　

ｂｙ　ｏｔｈｅｒ　ｒｅｌｅｖａｎｔ　ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓ　ａｎｄ　ｓｅｌｆ－ｈｅｌｐ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍａｓｓｅｓ．　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　Ｙａｎｈｎ；Ｈｅａｖｙ　ｒａｉｎｆａｌｌ：Ｃａｕｓｅｓ　ｏｆ　ｄｉｓａｓｔｅｒ：Ｍｅｔｅｏｒｏｌｏｇｉｃａｌ　ｓｅｒｖｉｃｅｓ　

２０１３年７月，陕西省延安市连续出现５次强降水过程，　

引发滑塌、山洪泥石流等次生灾害，造成了重大人员伤亡和　

财产损失，尤其对革命旧址及珍贵文物造成了破坏。由于陕　

西省省市县三级气象部门的整体联动，“早组织、早预报、早　

预警、早服务”，为灾害损失特别是人员伤亡的减少发挥了重　

要作用，气象服务效益显著。气象部门做到了预报预警准　

确、服务及时、应急保障得力，为防灾减灾提供了准确的气象　

信息和决策建议，但最终仍然造成了巨大的损失。笔者在此　

对２０１３年７月延安暴雨过程中的降水特征、致灾成因、预报　

预警等服务情况进行了剖析、归纳和总结　，以期为今后　

更好地应对和抵御类似灾害的发生积累经验，提高灾害防御　

能力。　

１暴雨特征分析　

１．１　暴雨过程多。累计雨量大２０１３年７月，延安市累计　

降水量达２５２．３～６１３．３　ｍｍ，平均降水量（４２７．５　ｍｍ）是常年　

同期降水量（１０９．４　ｍｍ）的近４倍，也远远超过常年夏季降雨　

量（２８８．９　ｍｌｎ），为有观测记录以来历史同期最大；其中，延川　

（６１３．３　ｍ／ｎ）、延长（５６０．６　ｍｌＴ１）、延安（５２３．１　ｍｌｎ）、安塞　

（４６６．７　ｍｍ）、宜川（４６４．３　ｍｉｌ１）、富县（４２８．４　ＩＴｌ／ｎ）、志丹　

（４１１．８　ｍｍ）累计降水量均超过４０Ｏ．０　ｍｍ（表１）。５次暴雨　

过程分别出现在１～４、８～１２、１７～１８、２ｌ～２２和２４～２５日，　

累计最大降雨量达６１３．３　ｔｈｉｎ。　

１．２暴雨强度大，极端性突出２０１３年７月延安市共出现　

作者简介杜莉丽（１９８３一），女，甘肃白银人，工程师，从事气象灾害评　

估及决策气象服务工作。　

收稿日期２０１４－０９－３０　暴雨３２站次，为历年同期的８倍。富县（１５１．９　Ｆｉｌｍ）、宜川　

（１１８．４　ｍｍ）、延长（１ｌ５．７　ｒａｍ）、延安（８９．６　ｍｍ）４个县（区）　

的日降水量突破历史极值（表２）；延川（４１５．２　ｍｍ）、延安　

（３２４．９　ｌｎｔｎ）、延长（３１２．３　ｍｍ）、安塞（２８５．５　ｍｍ）、志丹　

（２７１．１　ｍｍ）、吴起（１８４．０　ｉｎｍ）连续累计降雨量超过历史极　

值（表３）。　

表１　２０１３年７月延安市降水量及历史同期极值对比　

１．３强降雨集中。涉及县区最多　降水落区稳定少动，呈现　

暴雨重叠Ｉ生和重复致灾性的特点，暴雨共涉及全市１３个县　

（区）。　

２　致灾孕灾成因分析　

２．１连续高强度降雨使土壤含水量短期内达到极度饱和，　

是发生滑塌灾害的直接原因　近两年，我国降雨带北移趋　

势非常明显，

呈现出“北涝南旱”的年代际变化趋势。研究表　１１４３８　安徽农业科学　

明，从２００３年开始，雨带逐渐北移，最近几年这种移动趋势　

非常明显，未来随着全球变暖的持续，“北涝南旱”很可能会　

成为未来趋势。而２０１３年陕北７月份的极端暴雨就发生在　

这样的大背景之下，特别是延安地区上半年出现了持续性干　

旱，土壤极度干涸，７月份连续出现５轮高强度降雨过程，大　

量雨水短时间内全部渗透到土里，使土壤含水量短期内达到　

极度饱和，随着降雨持续，造成严重滑塌灾害就成为必然。　

表２　７月延安市各县日最大降水量突破历史极值　

表３　延安市７月日连续累计降水量突破历史极值　

２．２延安黄土地貌是典型的失陷性黄土崩滑主要地形延　

安市地处黄土高原黄土梁峁沟壑区，土质疏松，风化破碎强　

烈，易于雨水渗流，抗冲抗蚀性弱，且山体斜度一般均在４０。　

以上，是失陷性黄土崩滑的主要地形。实地调查显示，２０１３　

年７月延安的连续暴雨过程虽然强度和累积雨量均较大，但　

延安境内的延河、洛河、清涧河３条主要河流最大流量却均　

未达到洪水警戒流量，这充分说明连续强降水使黄土迅速充　

水饱和，增加土体重量，降低土地抗滑强度，是最终形成大面　

积山体滑坡、民房倒塌、人员伤亡的最直接原因。　

２．３资源过度开采。增加了生态环境的脆弱性近年来，延　

安经济发展迅速、建设规模不断扩大，伴随大面积的旧城改　

造和新城建设，对地下煤、油、气等有限资源的过度开采和过　

量抽取地下水，使地表生态和地质环境等进一步恶化，加之　

规划不尽合理及管理不到位等原因，加剧了城市洪涝风险的　

扩大。在此次暴雨侵袭中，清凉山革命旧址、中共西北局旧　

址等一大批革命旧址及珍贵文物也遭到严重威胁，出现了坡　面滑塌及建筑物内部渗漏等险情，给革命历史遗迹及珍贵文　

物保护提出了严峻的挑战和新的课题。　

２．４传统的居住方式和群众防灾意识不强。在一定程度上　

加重了灾害发生从１９７７年以来，延安几乎没发生过大的　

汛情，干部群众思想上对２０１３年７月的暴雨汛情重视不够，　

当地人民长期以来总是以延河水的大小来判断汛情，但这次　

延河水连警戒水位的一半都不到，而大部分灾害主要是由滑　

塌引起的。延安土地资源匮乏，农村房屋大多是“依山而建、　

靠山而居”，这种世代习以为常的居住方式，在自然灾害面前　

暴露出了它的弊端，不少群众祖祖辈辈都住窑洞，根本不相　

信会有危险，结果危险真的降临，有的群众不顾劝阻，偷跑回　

自家窑洞，付出了生命代价。调查发现，在此次暴雨灾害中，　

垮塌的土窑和房屋基本均是依山挖建，７月份暴雨集中、雨量　

大，引发了崩塌、滑坡、泥石流等多种次生地质灾害，导致大　

量石块泥石流冲毁房屋，这在一定程度上给延安人固有的生　

产生活惯性思维敲响了警钟。　

３　影响及灾情评估　

３．１　暴雨对百余处革命遗址和文物造成严重破坏　暴雨　

滑塌造成延安市内凤凰山、宝塔山、中共中央西北局旧址、延　

安新闻纪念馆以及新华社、解放日报等新闻机构旧址和毛主　

席、名人故居等百余处文物旧址严重受损。　

３．２暴雨对通讯、交通、水利设施造成严重破坏　暴雨致使　

延安部分县市遭受滑坡、泥石流、洪涝等灾害，部分水库和供　

水工程受损，公路桥梁冲毁，部分低洼农田和城镇出现内涝，　

个别地方通讯线路中断。　

３．３暴雨造成重大人员伤亡及严重经济损失　据民政部　

门统计，２０１３年７月暴雨灾害共造成延安市１３个县（区）　

１４４．２万人受灾，疏散转移民众６９．９万人，集中安置１８万　

人；因灾死亡４２人，受伤１３３人；发生滑塌７　８１９处，房屋倒