新闻传 播学自律与他（） 17/10/19 4:08 PM
一、现代传 媒业的职业基本 特征（权力、义务、职业特性及其相 应道德自律）
现代新闻传 媒业的兴起对社 会 影响日 益 凸 显，并且媒体机构和 从业人员作 为职业传 播者
富有向全
社 会 沟通信息、为政治民主 所要求的公众参与提供 公共 论坛 的使 命而享有的新
闻传 播自由。因此对新闻工 作 的职业道德要求：向社 会 负 责 、向公众负 责 、不滥用新闻
自由。新闻工 作者为继续享有新闻自由的资格 的欲 望 为新闻业道德自律提供动力。
任何一个行业的职业道德必须 适应其职业特性，因而，
新闻传 媒业的职业基本 特征： 社 会 性、公共 性和 商业性的统一、高度 时 间压 力下的操作
1.具有鲜明的社 会 性
新闻传 媒业的传 播活动，其传 播范围遍及全 社 会 ，各 个领域、各行各 业
决定职业内机构和 从业人员在 新闻职业活动中 必然要与其他部门发生 广泛的联系，需要
处理好与其他部门的关 系；而在 新闻业内部，有效合 理的分工也需要互 相 协调。
新闻职业道德是调节新闻界在 职业新闻传 播活动中 内外关 系的规范和
准则。
2.公共 性和 商业性的统一
新闻传 媒业作 为面向社 会 的广大公众进行传 播的职业，其职能具有公共
性 的一面。亲闻
传 媒业应客 观、真实 、充分地向公众提供 对于社 会 、公众具有重要意义的新闻信息，充
当 公共 论坛 服务于政治民主 的社 会 责 任 。在 我国，新闻传 媒业还被赋予提供 正 确舆论导
向的重要社 会 使 命。
改革开 放以来 ，由于传
位，企业化管理”，将广播电视电影业归 为第三 产业，要求做到“自主
传 媒业必须经 受市场竞争的考验，追求最大受 众市场份额，在 广告市场中 赢得大量广告
客 户 ，显示出其商业性 、市场性 的一面。 由此，出现了在市场经 济条件 下坚 持传 媒的政治 使 命（为要正 视经 济效益问题。因而现实 出现有偿新闻、有偿不闻的现象，传 播活动中 调节为公共利益 服务同经 济效益 之间的关 系，调节牵 涉在 内的各 种利益 关 系
第八讲新闻职业道德与职业规范
第八讲新闻职业道德与职业规范
一、关乎新闻职业道德的一般理解
1、什么是新闻职业道德
1)新闻职业道德，就是新闻传播（大众传播）业的行业道德。新闻从业者或大
众传媒本身，遵循一般的社会公德和本行业的专业标准，对其职业行为进行理性地自我约束和自我管理
2)职业道德由两部分组成：
①职业规范，即“应该如何做”的技术性要求
②职业道德标准，根据一般的社会公德要求所确定的、“不能做”的道德责任
3）新闻自律（名词）：新闻传播行业道德和规范的成文公约或行业公认的惯例，包括现在非法律的新闻行业自律组织的工作规则和处罚条例。新闻自律从报业扩展到广播电视业之后，称为“公众原则”
4）瑞典1970年制定的“公众原则”：
①报道要准确
②报道应给重新参与者留有余地（“重新参与者”在我国叫刑满释放人员，也指犯了错的人。这条是指在报道中不要挖重新参与者的黑历史）
③尊重个人隐私权
④慎重使用照片和镜头
⑤不对未加审讯的人妄加断语
⑥公布人名时须谨慎小心
5）国际社会关于新闻职业道德要求（自律）的八条原则：
①维护新闻自由，具有独立精神（没有独立精神，就很难做到报道客观公正）
②献身正义、人道，为公众利益服务
③恪守新闻报道的真实、客观、公正、平衡等工作标准 ④为新闻来源保密
⑤不诽谤、侮辱他人
⑥不侵犯普通公民的隐私（公务人员的隐私权相对较少）
⑦拒绝收取馈赠和贿赂，以及其他各种影响客观报道的酬谢
⑧不参与商业和广告活动
2、体现新闻职业道德的自律文件
1）国际方面：《国际新闻道德公约》、《记者行为基本原则宣言》、《媒介伦理和自律》
2）我国：《中国新闻工作者职业道德准则》
3、新闻自律组织
1)执行自律的组织：
英国、荷兰、印度：新闻评议会
瑞典：新闻业公正委员会
波兰：记者法庭
美国：新闻公评人制度
2）职权：监督新闻工作，审理涉及自律范围的申诉，进行仲裁或调解，并予以
相应的制裁（这种制裁一般是公开批评，要求当事人或媒介公开道歉、说明，同时承担少量的审理费用
英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct 1英国报刊业职业守则英国新闻投诉委员会于2005年6月13日批准由英国报刊业起草的下述职业守则并负责监督该守则的执行情况。职业守则报刊业的所有从业人员均有义务维护最高职业标准。本守则阐述了该行业应该遵循的基本 道德标准，保护个人的各项权利以及公众的知情权。它构成报刊业自我规范体制的基础，对该行业的行为具有约束作用。对于任何经过认可的行为守则，重要的不仅要理会其字面涵义，更要将其内在精神贯彻到实处。诠释守则不能太过狭义，以照顾某个人的利益，也不能太过笼统，导致对言论自由进行不必要的干涉，或者妨碍报道与公众利益密切相关的事件。编辑和出版商有责任贯彻执行该守则。他们必须尽力保证所有编辑人员及包括非专业记者在内的外部供稿人员，在印刷出版和网络出版的过程中严格遵循该守则。一旦发生投诉，编辑人员应该立即和新闻投诉委员会合作，以便尽快解决问题。任何刊物的内容一经判定违反了该守则，则其必须以醒目字样刊登判决结果全文，包括在标题中注明新闻投诉委员会。2 英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct1 报道准确i) 刊物必须尽力做到不刊登失真、误导公众或歪曲事实的信息，包括图片。ii) 如果发生重大失真、误导公众或歪曲事实的报道，一经确认，必须立即予以改正，并以醒目字样刊登声明。如有必要，还需刊登致歉信。iii) 报刊尽管拥有倾向某个党派的自由，但在报道中必须将评论、推测和事实分清。iv) 任何一家刊物如果发生诽谤他人事件，除非各方已经达成和解，或者该和解结果已经被公布，否则该刊物必须对该事件的处理结果进行公平准确的报道。2 回应失真报道的机会如果被报道人拥有充分理由认为报道失真，应该给与其回应此事件的机会以示公平。3 *隐私i) 每个人均有权要求外界尊重其私生活或家庭生活、家居状况、健康状况、通信等方面的隐私，其中包括电子通讯等。未经他人允许，编辑人员报道其私生活必须拥有充分理由。ii) 未经他人允许，不得在私人场所对其进行拍照。注：私人场所指拥有合理隐私权的公众或私人财产所在地。英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct 34 *骚扰i) 记者不得采取恐吓、骚扰或尾随的方式进行采访。ii) 当被要求停止之后，记者不得继续对被采访人提问、致电、尾随或拍照。当被要求离开并且不得尾随之后，记者也不得滞留在被采访人的私人处所。iii) 编辑人员必须确保其工作人员严格遵循上诉原则，并且尽力做到不采用其他渠道不符合要求的材料。5 报道不幸或突发事件在报道不幸或突发事件之时，必须谨慎选择提问问题或接触方式，尽量考虑对方的感受，报道内容也要妥善用词。但这并不妨碍记者对诸如审讯之类的司法诉讼进行报道。6 *采访对象为未成年人i) 应该保证青少年在校学习的自由，没有必要不得在上学期间对其进行采访。ii) 未经监护人或相当于监护人的成年人允许，不得为获取其本人或其他未成年人的信息而对不满16岁的儿童进行采访或拍照。iii) 未经校方允许，不得在校内对中小学生进行接触或拍照。iv) 不得为获取资料而向未成年人支付酬金，也不得为获取子女或被监护人的资料而向其家长或监护人支付酬金。完全符合未成年人利益的情况除外。4 英国媒体职业守则 UK Media Code of Conductv) 编辑人员不得将未成年人的家长或监护人的名声、劣迹及地位作为报道该未成年人私生活的唯一原因。7 *报道性侵犯儿童案件1. 即便法律许可，在性侵犯案件中如果受害人或证人不满16岁，媒体不得公开其身份。2. 在报道性侵犯儿童案件之时：i） 不得公开该未成年人的身份；ii） 可以公开成年人的身份；iii） 如果受害人可能是未成年人，不得使用“乱伦”一词。iv） 报道中尽量不要含有暗示嫌疑人和未成年人关系的内容。8 *在医院采访i) 记者在医院或类似机构的非公众区域进行采访之前，必须出示证件并且征得有关方面负责人的同意。ii) 这项限制侵犯他人隐私的规定特别针对患者或在类似机构进行治疗的病人。9 *报道刑事案件(i) 罪犯或嫌疑人的亲属或朋友除非直接涉案，否则未经允许不得公开其身份。英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct 5(ii) 如果刑事案件中证人或受害人为未成年人，需要特别注意其可能受到的影响。但是这并不妨碍记者对司法诉讼进行报道。10 *使用隐秘器材或诈取情报i) 刊物不得使用隐藏的录影仪、监听机获取资料并将其公开；不得窃听个人或移动电话内容、窃取短信或电子邮件；不得未经许可撤除某些文件或图片。ii) 以虚假和诈取方式获得的资料，只有在完全符合公众利益并且确定无任何其他方法可以获得的情况下才被视为合法。11 报道性侵犯受害人刊物除非拥有充分理由并且在法律允许的情况下，否则不得公开性侵犯受害人的身份，或者刊登帮助推测受害人身份的信息。12 歧视iii) 刊物在涉及被采访人的种族、肤色、宗教、性别、性取向以及其他任何身体或精神方面的疾病或缺陷之时不得使用带有歧视或贬义色彩的语言。iv) 除非与报道内容密切相关，否则应该尽量避免提及被采访人的种族、肤色、宗教、性别、性取向以及其他任何身体或精神方面的疾病或缺陷。6 英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct13 采访中获取的经济信息i) 即便法律没有明文禁止，记者也不得在采访内容刊登之前运用其在此过程中获得的经济信息为自己谋利，或者将该信息告知他人。ii) 在没有知悉主管编辑或经济编辑的情况下，如果记者个人或其亲属在某公司中拥有重大经济利益，其本人不得撰写关于该公司股票或债券的报道。iii) 如果记者最近撰写过关于某公司的报道，或者近期对某公司有采访计划，其本人不得自行或通过授权人或经纪人购买或出售该公司的股票或债券。14 匿名信息来源记者道义上有责任保护匿名信息提供人。15 *刑事犯罪审判过程中向证人支付酬金i) 根据1981年颁布的藐视法庭法案规定，一旦司法诉讼程序启动，任何人不得向证人或者可能成为证人的人支付酬金或与其商谈酬金事宜。直至犯罪嫌疑人没有经过指控或取保候审而被警方无条件释放，或者司法诉讼被终止，或者嫌疑人已经向法庭认罪，或者嫌疑人没有认罪但是法庭已做出判决之时这项限制才被取消。ii) 在司法诉讼并没有正式开始但其可能性可以预见的情况下，编辑人员也不得向可能被传唤作为证人的人支付酬金或者与其商英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct 7谈酬金事宜。除非证人提供的信息被证明与公众利益密切相关，而且为获得该信息必须提供或承诺提供酬金，同时需要采取一切措施保证酬金交易不会影响证人证词的真实性。在任何情况下都不允许以法庭判决结果作为支付酬金的前提条件。iii) 向可能作为证人的人支付酬金或者商谈酬金事宜，必须向公诉人和辩护人披露。同时应该将此法律规定告知证人。16 *向罪犯支付酬金i) 刊物不得为发掘某一特定案件或者整体上为了渲染犯罪事件而直接或者通过经纪人向已经被判有罪或者已经认罪的罪犯或其关联人，包括其家人、朋友和同事支付酬金或者与其商谈酬金事宜以获取故事情节、图片或者消息。ii) 编辑人员以保护公众利益为籍口向罪犯支付酬金或者与其商谈酬金事宜而获取资料之时，必须有充分的理由相信这种做法的确符合公众利益，否则即便已经付款，与公众利益无关的资料也不得予以公开。8 英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct公众利益标注“*”号的事项被视为与公众利益有关，但也有例外。1. 公众利益包括但不限于: i) 侦查或披露犯罪案件或重大不当行为； ii) 保护公共健康和安全；iii) 避免公众被某一个人或组织的行为或言论而误导。2. 言论自由本身即为公众利益。3. 一旦刊物以涉及公众利益为理由,新闻投诉委员会将要求编辑人员出示公众利益如何受到保护的充分证据。英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct 9广播电视媒体的编辑原则与播放条例1 引言1.1 本法规适用于事实资料、小说/娱乐材料、促销和零售材料、购买的节目及广告。1.2 本法规根据1948年《世界人权宣言》第19条制定：人人享有言论自由的权利；此项权利包括所持观点不受干涉、可通过任何媒介任何国家寻求、接受和传递消息及思想。本条的显著特点在于它是真正通用的，是无条件的。在不违反法律的情况下，该条例甚至没有要求媒体“负责任”地进行报道。1.3 尽管如此，我们相信民主不仅仅是自由，民主也是责任。确实，毫不负责或缺乏职业道德的行为会让媒体的自由处于危险境地。我们认为，媒体的责任包括准确、平衡、公正和得体的报道行为。因此，本法规制定了政策和条例，希望自由媒体能够负责任、有根据地进行报道，而这正是文明社会的基本要素。1.4 用批判的眼光来看，民主并不是意见一致：民主是我们处理分歧的方式。民主也不仅是简单的少数服从多数原则－－尽管多数投票制还是基本方法之一。对民主来说，最重要的是在需要多数人做决定的辩论中，所有呼声都应得到准确和公正地表达；而且，在投票之后，社会中少数人的利益和意见应继续得到保障。本法规充分地体现了这种民主多元性原则。10 英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct1.6 尽管负责任的政府、政治家以及媒体应该拥有共同的目标－－为了社会的最大利益－－但他们发挥着不同的作用。相当严格地说，在一个健康民主的社会中，政治家和自由媒体之间的关系正常情况下应该是谨慎的、充满疑问的和不确定的，而不是密切的、舒适的和奉承的。我们认为媒体应该在与政府保持一定距离的情况下自由运作，他们在民主国家中的法律责任是透露公众关心的问题，并对公共机构及个人进行监督。1.7 本法规不声称所含内容是全面的或涵盖了各种可能性：没有哪部法规可以涵盖各种可能性。因此下面的内容是道德职业行为的指导方针，认可该指导方针的机构及其员工要做出承诺。1.8 如果个人或机构相信自己有正确的理由对违反本法规的广播机构不满意，他们有权按照当地投诉和制裁程序处理。2 准确性、平衡性与公正性2.1 广播电视从业人员应真实报道和解释新闻和时事。他们应尽力公开所有已知的相关事实，应该对相关事实的来源予以证实。无论是由于错误或不恰当的强调还是由于其他原因，他们不应播放错误的、令人误解的或歪曲的材料。2.2 如果发生重大失真、误导公众或歪曲事实的报道，一经确认，应及时予以更正，给予适当的强调，在必要的时候，还要进行道歉。2.3 尽管竞选新闻业在一个民主国家至关重要，但在处理新闻、时事及对待大众成员方面仍有平衡和公正报道的责任。英国媒体职业守则 UK Media Code of Conduct 112.4 对于时间表中定期播出的系列节目，可以对该系列节目进行整体平衡，而不必对每一期都进行平衡。2.5 任何遭到编辑攻击的个人或机构应有在广播电视中进行反驳的公平机会。2.6 广播电视机构应公正地报道针对他们的任何诉讼结果或者法律判决。3 政治与选举3.1 广播公司应努力反映社会中的不同政治意见，并就政治事件组织自由公开的辩论。3.2 对政党地位及观点的报道应广泛反映他们在社会中的主张，尤其是在竞选活动中。3.3 由政党支持或代表政党利益的广播节目应清楚表明这一事实。3.4 当前表现积极的政治家不应以评论员、采访者或记者身份在新闻节目中出现；在其他情况下，他们应清楚表明其支持的政党。4 泄露材料、机密材料及资料来源的保护4.1 官方资料或其他材料的泄露通常不是由媒体造成的，而是由政治家本人或他们的公务员泄露给媒体的。如有泄密发生，最初的泄密者将对此负责。自由媒体有责任为了公众利益将获得的任何信息交由公众讨论。
Questions:
1,What is your definition of self-discipline of the media?
你觉得什么样的纸媒是做到真正的自律？
2,How do you yhink about the self-disciplinemechanism of the western media? Does it really
work?
当今西方媒体（以英国为例），媒体的自律是否有效？
3,What is your view about the phone hacking scandal?
你怎么看待在新闻媒体自律机制下，发生的世界新闻报窃听事件？
主题：西方新闻媒体的自律问题（各国的新闻媒体有不同的状况，这里选取英国作为例子）
一，什么是自律
自律，指在没有人现场监督的情况下，通过自己要求自己，变被动为主动，自觉地遵循法度，拿它来约束自己的一言一行。自律并不是让一大堆规章制度来层层地束缚自己，而是用自律的行动创造一种井然的秩序来为我们的学习生活争取更大的自由。
Discipline is the assertion of willpower over more base desires, and is usually understood to be
synonymous withself control. Self-discipline is to some extent a substitute for motivation, when
one uses reason to determine the best course of action that opposes one's desires.
二，新闻媒体自律（英国的业务准则）
1， Accuracy(报道准确)
2， Opportunity to reply（回应失真报道的机会）
3， Privacy（隐私）
