公路机械化养护管理模式

目前，农村公路的重要性已经被我国各级政府所认识，并且给予了足够的重视，农村公路建设正在全国各地如火如荼地开展，里程增加，技术等级提高，农村公路呈现出良好的发展态势，但是由于农村公路量大、面广、地区差异大，基层和一线技术力量、管理力量都比较薄弱，在养护中遇到的技术问题较多，养护资金难到位、缺口大等问题突出，致使乡村道路养护管理脱节，严重影响道路的使用寿命和服务质量，阻碍农村交通事业的发展。

因此，加快建立乡村道路养护管理机制，积极筹集乡村道路养护资金，加强对乡村道路养护管理的领导，保证农村公路健康发展。

农村公路养护管理中存在问题农村公路包括县道、乡道和村道。

受到建设资金投入等条件的限制，农村公路普遍性地存在技术等级偏低，线性不规范，各种结构物缺乏，公路病害多，抗灾能力薄弱的缺陷。

在自然灾害来临时，极易发生险情等，给公路安全和行车安全埋下了隐患，增加了养护压力。

国务院、省政府办公厅在关于农村公路养护管理体制改革文件中明确规定，县级人民政府是农村公路养护管理责任主体，《公路法》也提出了“县道县养，乡道乡养，村道村养”的规定。

由于受到管养资金筹集难等因素的制约，地方政府及职能部门对农村公路养护问题采取回避态度，致使农村公路养护管理体制、考核机制得不到真正落实，大多数地方呈现无管养机构，无固定管养人员、无管养经费，无管养机具的“四无”状态，造成农村公路管养没有动力与活力，效率奇低，效果极差。

农村公路养护资金匮乏是农村公路养护的一大难题。

虽然近年来国家拨付大量养护资金，但还存在大量的资金缺口。

专业养护人员及相应的设备资金也无法全面落实，经常性出现人员交替现象，形成一种散兵作战态势。

因而对农村公路出现的病害根本无法及时进行维修，难以维持道路的路况稳定。

超限运输历来是国、省干线公路的主要杀手，由于以前农村公路路面等级低，大多数是等外路，超限运输车辆在农村公路上无法通行。

近年来，随着农村公路建设水平的提升，目前不少超限车辆绕行农村公路，造成农村公路不堪重载，损坏严重。

“五化法”：寿阳淮河大桥养护综合管理合淮阜高速公路寿阳淮河大桥位于安徽省淮南市、六安市寿县境内，全桥总长为15570米，是合肥至阜阳高速公路中跨越淮河的一座特大型桥梁，其主桥跨径列华东地区同类型跨长之最。

一、桥梁简介寿阳淮河大桥全桥横向布置为上下行分离双幅形式，全桥共计494跨，总长为15570m。

主桥跨越淮河河谷及河漫滩，布置为左幅：96m（边跨）+3x160m（主跨）+90m（边跨）；右幅：90m（边跨）+3×160m（主跨）+96mc边跨）,为五跨预应力混凝土连续箱梁，长666m。

本桥设计荷载为公路I级，设计行车速度为120km/h。

桥面宽度单幅为0.5m（护栏）+12.5m（行车道）+0.5m（护栏+0.5m（分割带），单幅宽14.Om，全幅宽28.Om，单幅桥面采用2%单向横坡，桥梁最大纵坡1.10%，最大竖曲线半径为22000m。

二、运营状况自2008年6月合淮阜全线通车以来，随着经济社会的快速发展和周边路网陆续建成完善，车流量逐年增加，现在平均每日单行通过大桥的车辆达8500辆次，其中载重货车比例占48.92%。

由于大桥所在地淮南市是安徽省的重要能源城市，虽经反复治理，车辆超限超载滴漏抛洒现象仍较为严重，对桥梁营运管理带来较大困难。

三、“五化法”特长大桥营运综合管理为保证该桥良好的通行状态，我处通过日常养护、安全措施、应急保通、桥下治理、航道托管及技术状况跟踪六个方面，对寿阳淮河大桥进行了综合管养，并采用机械化养护、专业化检修、合同化托管（桥下搭建及航道管理）、信息化联动、制度化督查对该桥进行综合管理。

（一）机械化日常养护由于特大桥线路长、通行运煤车辆抛撒滴漏现象严重等特点，为保证养护效果，我处成立了特大桥专职养护队进行日常养护：1.鉴于货运车辆抛洒量较大（日清扫量最多可达7-8m3），且多为3-5cm煤渣，机械清扫效果不理想的情况，为保证行车安全，采取机械配合人工的方式，按照“先车道后路肩，先机械后人工”的顺序，集中清扫，集中清运。

┃魅力中国下┃the o re tic a l e xp lo ra tio n ┃理论探索┃一、公路养护机械化存在的问题计划经济框制下形成的公路管理体制和养护运行机制的种种弊端逐渐显露出来,严重制约了生产力的发展,主要表现在以下几个方面:1.养护组织形式不合理。

绝大多数道班沿袭着传统的养护作业方式,养路工劳动强度大,生产效率低下,养护质量差。

2.管理简单粗放,养护水平不高。

养护标准很难统一,质量难以保证。

加上管理的权责不清,使一些县(市)对管理工作放松要求,制度不健全,检查、考核松懈,公路养护水平普遍不高。

3.竞争意识淡薄,冗员问题突出。

大部分养护工人的个人所得没有真正与工作质量挂起钩来。

养路职工普遍缺乏竞争意识,躺在“花名册”上吃规费。

一方面养护经费吃紧,一方面“养人不养路”的状况愈演愈烈。

二、解决我国公路养护机械化的措施在公路养护机械化工区建设之初,由于我们对投资规模与养护成本缺乏科学分析,加上管理方式单一,职工的综合素质不高,已建成的工区差别很大。

建设成本高、设备利用率低的苗头有所出现并呈扩大之势。

事实告诉我们,实现养护机械化是一项复杂的系统工程。

由于养护机械化的组织形式、如何发挥机械化效益等方面都还处于起步和探索阶段,缺乏成熟的经验。

因而,要解决这个问题,必须在实施中对养护机械化进行系统的分析探索,寻求科学决策的依据。

(一)提高工区的机械化建设是提高道路的机械化建设的关键机械化养护工区既是养护市场竞争中的一个基本单位,又是养护机械化进程中的一个主要环节。

因此抓好工区建设至关重要。

我们在认真总结、广泛调研的基础上,提出了公路养护机械化的基本规范、技术原则和实施措施。

1.工区设置本着“工区与道班养护相结合”的原则,设置养护工区和养护道班。

打破行政划分界限,通过质量、价格和服务展开竞争,可以跨县承接养护工程。

在辐射范围以内的小道班予以撤并,在辐射范围以外的小道班视情况保留,主要任务⊙闫红荣随着公路运输在国民经济中地位和作用的提高,大车流量、大载重量和高速行驶在成为当代公路交通明显特征的同时,也给公路养护提出了新要求:建设是发展,养护也是发展。

高速公路养护管理办法1.1高速公路养护特点在于“预防为主”，所以我们在其建成通车开始就应把养护管理列入重要的日程，实践证明“高速公路质量高，早期养护没必要”这种认识是肤浅的，高速公路早期不但需要养护，而且早期养护意义重大，高速公路通车初期的技术状况数据是建立道路数据库的初始数据，所以初期的数据测定是无可取代的，通过早期养护可以及时完善由设计不足造成的道路排水，防护工程设施的先天不足，改善道路技术状况。

早期养护可预防和治理早期病害,可延长道路与设施使用寿命，延缓大修周期，降低养护成本,为做到“预防养护”打好基础。

最终达到早发现，早预防，少支出，效果好。

把病害处理在萌芽状态，以较少的投入获得最大的效益。

1.机械化养护的道路高速公路固有性质决定了高速公路损坏后必须及时修补，高速公路养护管理机构首先要满足“快速反应”这一基本要求，以往养护用工人，运输靠四轮，管理凭经验的做法已远不能适应高速公路养护管理的需要。

因此必须建立一支反应迅速，技术熟练，设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性，快捷性，走机械化养护的道路，在机械设备上必须以专用机械为主，如铳刨机，摊铺机，压路板等等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣社会车辆方式解决。

雇佣社会车辆会减少初期投入大量资金并减少管理费用及管理难度。

］走机械化道路最终达到路面坑槽修补不过夜，时刻为道路使用者提供良好的路况。

3.提倡科学养护，加强员工培训提倡科学养护，首先要制定科学的养护方针，那就是日常维修和集中整治相结合；维修作业和病害根治并重；有计划地安排专项治理；严格按规定的修补工艺施工，确保修补质量；严格交通管制，保证维修施工安全。

具体的说：在保证日常养护的同时，根据我省气候特点，每年3月月进行集中整治；在维修作业中要特别注重水害和路面病害的根治；路面养护是养护的重中之重，单靠日常保养不足保证道路的安全畅通，还要逐年安排专项治理，不断改善道路条件,为了道路施工及交通安全执行没有批准施工安全欲案不准开工，没有施工作业许可还不准上路，没有经过安全培训的人员不准参加现场作业。

干线公路养护机械化发展浅析!塞夔苤卫亚明(三门峡市公路管理局，河南三门峡472000)#，z ’、V ?j f l’…，r，一kj 廿膏要】随着我国公路运输业的迅建发展，公路通车里程逐年增加，特剐是高等级公路的建设和发展，时公路养护的技术、质量和效率提’●j ．出了新的更高要求。

笔者主要l 对-如何加强和完善机瑚c 设备的综台菅理。

降低积械设备维修费用，进r 步提高机械设备的经济效益进行叙述。

，：0巨嗣阑】干线公路；养护；机械化；发展．7j441；。

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??!}谌为了确保公路的养护质量，保障公路养护施工人员的人身安全，42粕R 诊断险测设备必须提高养护机械化旋工水平，在公路养护领域大力推广新技术、新工建立以计算机为基础的公路养护管理系统，采集、建立包括各种艺、新材料、新设备应用，以保证道路的完好、畅通。

随着公路养护市公路信息在内的数据库，以便对路面现状和使用性能作出正确的评价，场机制的不断完善，组建公路养护愀实体成为改革公路养护运行机预测路面的损坏趋势，制定出正确的养护对策和计划，为预防I 生养护提制的突破口和切八点。

供科学依据。

1我国公路养护机械化的发展43多功能养护车专用底盘20世纪60年代初，我国公路建设处在以砂石路面为主的时代，针对缺少养护机械专用底盘的现状，应积极开发多功能养护车专对公路养护投入的资金严重不足，公路养护大多以人工为主。

改革开放用底盘，提高该类底盘的综合性能和机、电、液—体化水平。

以后，我国开始引进、吸收国外先进的公路养护技术和养护机械。

进入5对发展公路养护机械管理工作的建议90年代后，特别是高速公路的发展，为引进先进的养护机械创造了机5．1强化人员管理i 曼。

总体七看，我国的养护机械无论是产品性能，还是品种、数量、质机械设备管理的好坏在很大程度上取决于操作人员的综合素质，量都难以满足我国高等级公路维蟛养护作业的需要，部分类型的公路养要尽快改变操作人员观念滞后、知识陈旧、技术生疏的状态，机务管护l 几械国内还不能自主生产。

２０１０年第１１期　（总第２０１期）　黑龙江交通科技　

ＨＥ　ＬＬＯＮＧＪＩＡＮＧ　ＪＩＡＯＴＯＮＧ　ＫＥＪ　Ｎｏ．１１，２０１０　

（Ｓｕｍ　Ｎｏ．２０１）　

加强公路养护机械设备管理　王铁证　，张胜佳　（１．黑龙江东绥高速公路有限责任公司；２．哈尔滨技师学院）　

摘要：近年来，各省不断加大对公路建设的投入，公路里程迅速增加，对公路“建、养、管”提出了更新更高　的要求，特别是高等级公路的养护，迫切需要新型的养护机械、高素质的养护机械管理人员、专业化的养护机　械队伍，以适应公路事业飞速发展的需求。　关键词：公路养护机械；管理；探析　中图分类号：Ｕ４１５．１　文献标识码：Ｃ　文章编号：１００８—３３８３（２０１０）１１—０１１１—０１　

１公路养护机械设备管理的现状　我国公路已进入了快速发展的新阶段，计划经济框制下　形成的公路管理体制和养护运行机制的种种弊端逐渐显露　出来。近年来养护管理部门由于主观上存在着重建设、轻养　护、重购置、轻管理的思想，致使养护机械无论在数量上还是　质量上都不如工程施工机械。高等级公路建成后，出现病害　后用老工艺、老工具不能处理时，方才购置和使用新机械、新　工艺，且购置存在盲目性，不切合实际，有些是重复购置，部　分设备机型陈旧落后，使机械难以发挥低成本、高效益的功　能，有时反而造成设备完好率低，利用率不高，更有甚者有些　设备从购进调入到目前仅使用过一两次，就成了闲置的“死　机”。路面切割机、割草机等设备，配了设备不配经费，公路　站尽管认为效益高，质量好，但用不起，养护经费中未下达使　用费。在管理中还存在着重购置、轻管理的现象，缺乏合理　规划、科学配置、因地制宜、从实际出发的管理理念。另一　方面，部分机械设备管理人员不专业，操作人员素质不高，不　能严格按机械操作规程作业，也不按要求及时维护机械，造　成机械严重损坏，维修费用太高，养护成本巨增。这种情况，　已经严重影响到了养护工作的正常有序开展。　２公路养护机械化发展的对策　随着公路建设投资主体的多元化发展，高等级公路里程　的不断增加和养护运行机制改革的不断深入，公路养护队伍　向机械化、专业化发展局势日益加快。为了适应高等级公路　养护的需要，增强公路养护市场的竞争力，尽快扭转目前的　被动局面，解决设备管理中存在的问题，已势在必行。　（１）深化公路养护管理体制改革。实现公路养护机械　化，必须改革原有的养护管理体制。按照事企分开的原则将　养护公司推向市场，实行企业化管理，对公路养护工程施工　企业实行资质认证，把好养护市场准人关，无施工资质且养　护机械配置不符合资质等级要求的企业不得进入公路养护　市场。　（２）筹措资金，保证重点。首先，必须打破机械设备投　资单一化的传统格局，多渠道筹措资金，尽快解决目前养护　中急需的机械设备。突出及时性养护设备这个重点，优先保　障国道、省道干线路段设备的配置。其次要科学合理的加大　现有机械设备的折旧提成，积极积累资金，加快机械设备的　更新周期，使之与公路养护方式的改变相适应。特别是要加　快机械固定资产变现，更新那些过时且不能用的机械设备，　解决机械设备资金周转困难的局面。　（３）提高人员素质，搞好人员培训。实现公路养护机械　化，提高人员素质是一个重要因素。机械管理人员的素质与　机械操作人员的技能直接影响着公路养护行业的劳动生产　力水平。随着养护机械的不断发展，新产品、新设备、新技术　日新月异，日趋繁多，管理人员和操作人员只有加强继续教　育、业务培训，才能适应新设备的要求，才能提高管理水平和　操作技能。首先，做为领导者，既要算眼前经济账，更要算　长远账，目前一台新设备都是几十万，一旦管理不善，操作不　当，损失就是几十万，而技术培训费仅仅是小钱而已。故此，　必须建立一支具有专业技术知识、会操作、善保养、能修理、　能改造的技术队伍。过去我们的一些养护机械手，就曾自行　研制小型机械，也曾改造过割草机的刀片，结果使用成本降　低，利用率提高，操作简单实用，很受一线职工的喜爱。其　收稿日期：２０１０—０９—１１　次，要定编定机、专人专机，确保机械管理人员和机械操作人　员的相对稳定。同时也要培养操作人员能开会修、一专多　能，特别是要求每位操作人员具有较强的责任心，并实行必　要的定期考核和竞争上岗制度，最终使公路养护机械发挥较　高的经济效益。　（４）组建公路养护机械化队伍，抢占公路养护市场。组　建专业性机械化养护队，及时引入市场竞争机制，以单位现　有的机械设备和人力资源为基础，实行管养分离，通过完善　机械装备和提高队伍素质，加大对专业化机械化养护队的扶　植力度，坚持做大、做强、做实的原则，使之逐步走向市场，成　为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”并具有较强　竞争能力的法人组织。公路养护机械化队伍是发展大势所　趋，但必须因地、因路、因时制宜。根据公路分布和管理现　状，对于公路养护机械化的发展是有步骤地增设，成熟一个　发展一个，并作为一种长远的发展战略，重点抓好规划和布　局，逐年渐进，常抓不懈。　（５）科学规划，合理配置。首先，要一改过去不管养护　单位急需什么机械，上级单位都统购统配的做法，建立“谁　投资、谁管理、谁使用、谁受益”的管理新模式。把设备购置　费在下达养护经费时单列下达到市一级公路处。公路处按　养护工作的需要，通过深入调查研究，分析论证后，提出科　学的或短期或中长期的配置规划，通过少量购置试用后招标　采购，按养护里程、养护等级配置到各公路段或养护公司。　其次，在机械选型时要有前瞻性，力求克服盲目性，同时也要　注重机械设备的实用性，避免只求“高、新、全”的作法。过　去购置的部分设备技术含量太高，功能全面，功率过大，荷载　过高，使用起来成本太高，却不实用。象有些山区和特殊的　地区更适合一些小型的养护设备，如：小型振动压路机，小型　拖式保温沥青撒布车，小型农用自卸运输车，沥青路面铣刨　机和沥青路面养护车等。　（６）转变观念，强化管理。俗话说的好，“管理出效益”，　越是资金紧张越要加强设备管理。通过转变观念，强化管　理，树立新的管理理念，一改过去“大锅饭”的管理模式。首　先要加强机械设备的固定资产管理，建立健全科学完善、操　作易行、行之有效的机械管理办法。不管是单位自有资金购　置的，上级下达机具购置费购置的，还是职工集资入股购置　的机械设备都要纳入统一的机械管理之中。公路处、公路　段、公路站三级管理的机械设备都要列入统一的机械管理之　中。公路处、公路段、养路站三级管理的机械设备物、账、卡　要三相符。不仅要建立固定资产账，还应建立机械设备的技　术档案，包括原始机械技术文件，交接登记表，运转记录，维　修记录，技术改造资料。其次是加强机械设备的单机考核与　效益核算。如油料使用，维修换件，月完好率，日工作量，台　班成本与利润的核算等等。只有这样才能使现有机械更好　的发挥经济效益，以达到降低养护工劳动强度，降低机械使　用成本，提高机械使用效率，提高公路养护质量的目的。　３结束语　总之，随着公路养护机制改革的不断深人，如何实现养　护机械的科学规范管理，提高养护机械化水平，提升养护单　位资质，实现公路养护施工的质量、速度和效益的统一，是关　系到公路养护单位今后能否立足市场、发展壮大的关键因　素。

公路养护机械设备管理与发展趋势【摘要】随着公路养护机制的不断改革与深化，新型的管理模式呼之欲出，新型的管理人才是公路养护管理不可或缺的主角，而建立专业化公路养护保障队伍是新型管理模式下公路养护设备发挥最大效益的重要保障。

本文在强调公路养护机械的重要性前提下，进一步阐述与分析其具体管理措施。

【关键词】高速公路；养护；机械设备管理1.机械化养护的重要性高速公路养护作业内容较为复杂，并且养护工作非常繁重。

高等级公路的养护标准较高，技术要求更加规范严格，使用传统的依赖人工作业的方法来进行养护作业，很难满足目前现代化高速公路交通运输事业的发展要求，而现代化的高速公路养护方法是以机械化养护为重要标准的。

养护作业实现机械化可以有效、快速、安全地确保高速公路的通畅，能够更好的提升养护作业的速度、质量和效率。

所以说养护作业机械化为公路，特别是高等级公路以后发展的必然趋向。

高速公路养护机械设备是养护作业能力的一个重要影响因素，是现代化养护作业方式的重要基础，其标志着高速公路养护作业能力的效能水平，同时机械化养护作业在提升养护作业效率的时候，也提升了养护的总体效能。

2.养护机械的管理2.1转变管理思想，树立新的理念不管是养护企业自己出资金购置的还是上级拨款下达机具购置费购置的养护设备均要进行统一且行之有效的机械管理程序。

不仅如此，还要建立健全养护机械资产账目，并且建立养护设备的全部参数档案，具体包括养护机械的原始技术文件、维修记录档案、运转记录档案，技术改造档案等等。

要强化养护设备的人员考核和单机效益核算，如单机设备的油料使用量、设备的完好率、个人的工作量、设备的维修换件次数、单机成本与利润的核算等等。

只有这样才能使目前的设备更好的发挥经济效益，更好的达到提高单机设备机械效率、降低养护工人劳动强度的目的。

2.2实行机械设备租赁化管理根据现代高速公路大修养护的特点，在每年只能在气温较高的一些月份进行养护，例如一些省份高速公路只在每年5～9月期间开展大修养护，一般公路沥青路面的养护时间要比高速公路的养护时间长许多。