原稿 医改预备会议材料
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齐河县中医院
关于召开医院改革促进会议的预备材料
根据《齐河县推进县级公立医院综合改革实施方案》要
求,我院积极推进公立医院改革,着力突破制约医院发展的
体制机制障碍,探索解决群众看病难、看病贵、看病不方便、
看病不放心问题的实现途径,结合我院自身实际,制定了《
齐
河县中医院综合改革试点实施方案》,
坚持以科学发展观为指导,
把保障和改善民生放在更加突出的位置。坚持公立医院公益
性,破除“以药补医”机制作为关键环节,全面深化县级公
立医院管理体制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分
配、监管机制等综合改革,建立起维护公益性、调动积极性、
保障科学持续的运行新机制,提高医院运行效率。理顺和完
善我院管理体制,探索建立现代医院管理制度,加快形成规
范有序、运转高效、充满活力、持续发展的内部运行机制,
全面提升医疗质量和服务水平,确保实现安全、有效、方便、
价廉的基本医疗目标,不断提高群众就医满意度。
结合我院自身实际,2015年重点做好一下工作:
一、 寻求医疗改革重点突破口
1、提高中医药服务能力、发挥中医药特色优势
根据国家中医药发展政策和政府财政补偿及对中医医院的
倾斜政策,完善医保支付政策,制定鼓励使用中医药服务、促进
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中医药发展的相关措施,每月统计考核各科完成情况,如门诊中
医药处方占门诊处方的30%以上,中药饮片销售额占药品销售总
额的15%以上,住院病人的中医参与率达到70%以上,用好鼓励
使用中医药的优惠政策,
重点提高中医外治类、非手术整骨类、
针灸类、推拿类等治疗技术的临床应用,合理确定中医辨证
论证费和中药特殊调配加工费,
调动临床科室使用非药物中医
治疗技术,争取采用非药物中医技术诊疗人次达到门诊总人次的
10%以上,中医非药物治疗项目达到45种以上。
2、以内科、骨伤科为试点,扎实开展以“夯实基础护理,
提供满意服务”为主题的中医优质护理示范工程,以点带面,逐
步在全院范围内推广,年底前示范病区达到全院病区的50%,为
患者提供安全、优质、温馨、满意的护理服务。
3、鼓励西医人员学习中医。我院对参加西医学习中医的医
务人员给予一定的经济补助,今年我院参加西学中达到22人,
在一定程度上提高了我院中医药人员的占比,远远超过了中医药
人员比例不低于60%的要求。
二、提升服务能力的具体措施
1、提升医疗质量管理。强化医院核心制度的执行,完善
技术操作指南。实行手术分级管理,扩大临床路径管理范围,
实行抗生素分级管理,促进医疗行为规范化、标准化、科学
化。开展
“医疗质量示范科室”、“护理服务示范病房”创建工
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程和“学科提升工程”,推动适宜新技术应用,提高临床疗
效。
2、通过技术合作、对口支援、基层中医技术指导等形
式,推动技术协作机制,落实我院对基层乡镇卫生院的中医
适宜技术指导。下派中医药人员定期到对口支援乡镇卫生院
坐诊、会诊、指导手术。不定期的到基层开展中医药健康教
育宣传和中医药保健知识讲座。和济南军区总医院建立技术
协作医院,以省中医为依托加入山东省中医药大学医疗集
团,我院的医疗技术人员可以随时到省级医院进修学习,省
中医定期安排专家每周末来我院坐诊,为我院医疗服务技术
的提升提供支持平台。和德州市中医院签订了对口支援帮扶
协议,通过“请进来”、“派出去”、“团队带团队”等多种形
式,分阶段、有步骤的对我院进行对口支帮扶工作。我院与
2处乡镇卫生院签订了对口帮扶协议,通过坐诊、技术指导
和中医适宜技术培训等形式进行帮扶。通过此项工作,基层
的患者可以享受到上级医院的技术服务,在省级医院就医的
患者可以回我院接受治疗,在一定程度上解决人民群众看病
难、看病贵的问题。通过推动基层首诊、分级诊疗、双向转
诊的就医秩序,基本实现小病就医在基层、大病就医不出县,
力争2015年底实现县域内患者就诊率达到90%左右的目标。
3、积极落实骨干医师培训、住院医师规范化培训和医
师进修学习工作,培养各专业专科学术带头人。我院根据上
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级文件要求每年定期安排业务骨干到技术协作医院或上级
帮扶医院进行进修学习。2015年4月份安排2名骨干医师到
齐鲁医院进修学习1年,1名医师到省中医进行住院医师规
范化培训3年。2014年派往省中医的1名中医骨伤专业骨干
医师已于今年4月学成回院。同时加强医技科室专业人才培
养,完善全院专业人才梯队建设。
三、开展重点专科建设
今年我院将加强重点专科建设力度,加大专科建设投
入,完善科研技术成果的奖励措施,在现有1个省级重点中
医专科和1个市级重点中医专科的基础上,根据我院的专业
技术人次梯队和中医诊疗特色优势,再增加两个重点中医专
科(脑病科、肛肠科),把市级重点专科提升为省级重点中
医专科。根据我院就诊患者的病种特点和中医临床路径管理
的要求,把中医临床路径管理试点病种,由原来的5个增至
10个临床路径管理病种,优化诊疗方案,简化服务流程,充
分发挥中医特色优势。进一步加强重点专科学科带头人培
养,优先开展名老中医继承和参加名中医评选及高级中医药
人才培养工作,以专人带动专科,以专科发扬中医特色,以
中医特色带动全院,确保年底完成重点专科的建设。同时力
争以中医重点专科为依托,把我院建设成为我县各中医专业
的医疗质量控制中心。
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