2009年度工作总结

2009年度工作总结关于2010年度招商引资工作思路2009年是全区招商工作打基础的一年，在区委、区政府的正确领导下，在区机关各部门以及各街道、平台的共同努力下，全区招商工作取得了较好成绩。

预计全年：全区引进投资5000万元以上项目200个，其中领照项目117个，正式签约项目28个，达成意向项目46个，项目总投资151亿元，占区目标的116.2%；实现内资项目实际到位注册资本30亿元，占区目标的166.7%；新批外商投资项目8个，增资项目4个，其中千万美元以上项目2个，实现注册合同外资14000万美元，占区目标的100%；实现实际利用外资10350万美元，占区目标的107.8%；对外劳务营业额8100万美元，服务外包业务执行额1380万美元；外贸出口15000万美元。

54个机关部门已成功引进注册资本100万元以上项目82个，超计划21个。

一、2009年工作开展情况（一）强化组织领导抓招商。

一是完善机制。

继续实行招商目标管理。

研究出台了《关于加强全区招商引资工作的意见》，进一步明确了招商工作思路，以前所未有的工作力度狠抓招商引资工作。

制定并下发《栖霞区招商引资工作目标考核办法》，把招商引资指标分解到各街道、平台和部门，明确党政“一把手”为第一责任人，签定目标责任书，交纳风险抵押金。

建立健全了区领导联系重点招商项目制度，强化跟踪督查和协调。

实行每月通报、每季讲评，确保招商引资工作的有效推进。

特别是对一些重点项目，建立跟踪督查制度，定期进行检查。

二是落实责任。

各街道、平台和部门通过压力传导机制，狠抓目标细化，层层分解到具体的科室、村（社区）和个人，做到领导有责任，部门有目标、层层有担子、人人有任务。

进一步增强全区上下招商引资的压力感和紧迫感，形成人人关心招商、个个参与招商的良好氛围。

（二）创新方式抓招商。

一是大力开展“走出去、请进来”的系列活动招商。

成功举办政企联谊会和深圳专场招商会等招商活动，精心策划组织每月10日的专场招商资源推介会、区赴台招商小分队专题招商活动。

围绕产业定位有针对性地邀请客商，开展项目对接，加大项目跟踪力度，力争项目早签约、早落地。

目前总投资超百亿元，涵盖电子信息、生物医药、新型材料及基础设施配套的项目在手跟踪。

如苏宁家电产业园、幕燕风光带五星级酒店、医药物流园等项目已进入实质性运作。

二是积极探索驻外招商。

从力量、经费、制度上有力保障了上海、深圳招商处的建立。

驻外办事处已成为招商引资的“前沿哨所”，接触到一批实实在在的企业老板，掌握了一批实实在在的项目线索。

三是继续完善以商引商。

加强与市经协办、市工商区、312国道汽车市场带，做大做强晓庄商贸集聚区。

（四）提升产业层次抓招商。

深化“政产学研金”合作机制，与重点高校联手推进相关平台和研发中心建设，引进高校专家到区里挂职或担任顾问。

投资2亿元成立创业投资公司，推动高科技成长型科技项目落户。

全力打造具有集聚功能、孵化功能的特色产业载体，努力形成科技促进产业，产业支撑科技招商互动的良好局面，提高招商工作的承载力和竞争力。

（五）围绕项目推进抓招商。

一是抓住节点。

坚持每月10日签字发照仪式、20日项目开工仪式和30日的重点项目推进会机制，不断加快项目建设速度，使在手项目始终处于在洽谈意向一批、签订协议一批、领取执照一批、开工建设一批的良性循环状态。

二是部门合作。

建立了发改、工商、国土、建设、环保、财政、国税、地税等部门共同参与的项目准入机制，切实提高为项目服务的效率。

三是立足实效。

各街道、平台以招商小分队的形式快速反应，及时跟踪项目线索。

围绕海博股份出租车营运基地项目、申华控股的宝马4S店项目、天威智达特高压电器产业园项目分赴上海、深圳、广东等地，深入开展洽谈，有效的促进了项目落户。

（六）锤炼队伍抓招商。

从机关部门先后选拔10名优秀同志到区招商局工作，使区招商局专职招商工作人员增加到22人。

各街道、平台也充实了不少于10个人的招商力量。

成功举办全区招商人员培训班，组织招商人员前往江宁、溧水、吴江学习考察，增强了忧患意识和加快发展的紧迫感、责任感，组织协调能力和业务水平得到提高。

同时，更加注重对招商人员的业绩考核，建立竞争机制，调动招商人员的工作积极性。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到全区招商工作仍存在一些问题和不足。

主要表现在：1、载体建设比较滞后，还不能满足项目需求。

由于资金、规划、土地的制约，目前规划建设的平台基础设施建设还在起步阶段，对项目承载的能力尚未完全凸现。

2、招商形式和实效仍需进一步统一。

全区的招商引资工作还缺乏有效的统筹和整合，专业化程度不够，有时会导致信息不对称、沟通不及时、招商资源浪费等情况。

3、大项目、好项目落地不多。

科技含量高、总部经济、投资大、附加值高等具有拉动作用的项目还比较缺乏。

（一）强化组织领导，落实工作责任。

面对国际金融危机带来的不利影响，坚持主动作为，研究出台了《关于加强全区招商引资工作意见》，进一步明确了招商工作思路。

制定并下发《栖霞区招商引资工作目标考核办法》，把招商引资指标分解到各街道、平台和部门，明确党政“一把手”为第一责任人，签定目标责任书，交纳风险抵押金。

一方面健全招商制度。

建立健全了区领导联系重点招商项目制度，强化跟踪监查和协调。

实行每月通报、每季讲评，从制度上确保招商引资工作的有效推进。

特别是对一些重点项目，建立跟踪督查制度，定期进行检查。

另一方面落实招商责任。

各街道、平台和部门通过压力传导机制，狠抓目标细化，层层分解到具体的科室、村（社区）和个人，做到领导有责任，部门有目标、层层有担子、人人有任务。

进一步增强全区上下招商引资的压力感和紧迫感，形成人人关心招商、个个参与招商的良好氛围。

（二）创新招商方式，解决项目信息搜集难。

一是街道平台招商工作取得新进展。

指导街道、平台精心策划每月10日的专场招商资源推介会。

如仙林街道围绕总部经济和商贸流通、龙潭街道围绕临港加工和港口物流、八卦洲街道围绕船舶配套产业、江苏生命科技园围绕生物医药产业都举办了主题招商活动。

活动前，围绕推介项目有针对性的邀请客商，开展项目对接，活动后，加大项目的跟踪力度，力争项目早签约、早落地。

组织了9个专场推介活动参会客商800人，上会发照（签字）项目118个，总投资411亿元。

二是活动招商取得新成效。

4月25日栖霞区首届政企联谊会上，苏宁电器、雨润集团、金浦集团、扬子江药业等省内外40余位知名企业总裁到我区，面对面就如何共同应对危机，携手加快发展进行交流，感受了我区的诚意和热情，会后苏宁家电产业园、幕燕风光带五星级酒店、金浦塑胶等一批项目明确了投资意向，目前已进入实质性推进。

6月26日在深圳召开的投资环境推介会，是我区近年历史上在外地举办的规模和影响最大的一次招商活动，到会国内外客商180余名，签署了电子信息、生物医药、新型材料及基础设施配套等24个项目投资协议，总投资超百亿元。

7月下旬，区领导带队赴台参加了两岸经贸洽谈交流活动，拜访了台湾青年创业总会、资策会等经济团体，取得了良好效果。

三是驻外招商取得新成绩。

目前，驻上海招商联络处已正式入驻并开展招商活动，深圳招商处也已设立。

8月21 日在上海进行了栖霞投资环境推介会，招商局、江苏生命科技园进行了介绍，邀请了上海光明集团、张江科技园、闸北区工商联等30位企业家参加，建立联系，拓宽项目来源渠道。

四是网络招商取得新突破。

加强与市经协办、市工商联、市投资促进中心、市贸促会等行政资源的联络，构建招商网络，将招商触角延伸到驻宁商会、中介机构、涉外办事处和中央、省部属企业。

改版了栖霞招商网，建立了网上项目信息发布平台，编印了栖霞投资指南和招商工作手册。

（三）突破用地瓶颈，积极布局，开拓引资新空间。

只要有土地，就会有项目；只要有足够的土地储备，就能在将来的发展中占领制高点，处于主动地位。

区政府十分重视招商资源的配置，积极推动金港科技孵化基地、江苏生命科技创新园、钟山创意产业园、龙潭金箔产业园建设。

加快了开发区东区规划，按照我区产业规划而打造的医药产业园、船舶制造基地、新能源产业基地、白色家电产业园、现代物流基地等一批招商平台也正在规划建设中，为形成产业化招商、专业化招商的工作格局打下了坚实基础。

充分整合利用区域内国有企业的闲置厂房、土地等资源，积极发展各具特色的都市产业园。

建立重点平台建设发展区领导挂帅制，实行高位协调，成立专门的工作班子推进规划建设和招商引资工作。

发挥功能优势，启动建设马群商贸集聚区、312国道汽车市场带，做大做强晓庄商贸集聚区。

全力打造具有集聚功能、孵化功能的特色产业载体，努力形成科技促进产业，产业支撑科技招商互动的良好局面，大大提高了招商工作的承载力和竞争力。

根据各个平台的产业定位，进行了专业化招商的有益探索，8月8日，邀请了台湾倞永科技、中电光伏、南京冠亚电源等十多位从事光伏产业人士初步进行座谈，为下一步新能源产业的招商理清目标。

8月25-26日江苏生命科技园和区招商局在连云港召开了医药产业座谈会，并实地考察了连云港恒瑞制药、康元药业、正大天晴总部等知名龙头医药企业。

（四）狠抓项目推进，注重招商成效。

一是抓住节点。

坚持每月10日签字发照仪式、20日项目开工仪式和30日的重点项目推进会机制，不断加快项目建设速度，使在手项目始终处于在谈意向一批、签约领照一批、开工建设一批的良性循环状态。

二是部门合作。

建立了发改、工商、国土、建设、环保、财政、国、地税等部门共同参与的项目准入机制，提高服务效率。

智达天威、新国都等项目经过部门的协同配合都成功落地，确保好项目不流失。

三是立足实效。

各街道、平台以招商小分队的形式快速反应，及时跟踪项目线索。

如尧化街道为上市公司海博股份的出租车营运基地项目、申华控股的宝马4S店项目南上上海，燕子矶街道为广东白云集团的特高压电器产业园项目远赴广东，马群街道为新国都电子支付系统项目到深圳，迈皋桥街道到潮汕地区考察钢材物流项目，摸透对方心理，选择对方所关心的问题，深入洽谈，形成共识，有效的促进项目落户。

智达天威、迪卡侬体育用品、麦德龙等一批重大项目也在区街两级的协作配合下稳步推进。

（五）加强队伍建设，提升招商活力。

今年以来，坚持人才选拔服从服务于招商工作大局的原则，从机关部门先后选拔10名年富力强的优秀同志到区招商局工作，区招商局专职招商的工作人员现已增加到22人。

各街道、平台也充实了不少于10个人的招商力量。

举办了全区招商人员培训班，聘请市区有关专家对招商引资业务知识和相关政策、法律法规进行授课，组织新成立的招商中心人员前往江宁、溧水、吴江学习考察，增强了忧患意识和加快发展的紧迫感、责任感，组织协调能力和业务水平得到提高。

同时也注重对招商人员的业绩考核，建立竞争机制，对引进项目的招商干部实行奖励，从根本上调动招商人员的工作积极性。