加强社区人才队伍建设的途径和建议
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我国社区工作者队伍建设中存在的问题和对策摘要社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建和谐社会的基础。
在和谐社区建设过程中社区工作者扮演了重要的角色, 加强社区工作者队伍建设是加强社区各项工作、推进和谐社区建设的关键。
本文通过对全国部分地区社区工作者队伍现状的分析,综合出全国社区工作者队伍建设的现状,从中发现现阶段还存在队伍结构不合理、专业素质不高,职业化进程缓慢、队伍稳定性较差,难以吸引和留住优秀人才、工作任务繁重,妨碍社区自治功能的发挥等待解决的问题,并借鉴社区工作者队伍建设的成功案例,提出有效的解决方案。
从社区工作者队伍结构的优化、职业化和专业化、激励机制、社区自治等方面找到健全完善我国社区工作者队伍的突破口和切入点。
关键词:社区工作者队伍建设现状及问题对策第一章引言1.1选题背景社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建和谐社会的基础。
随着我国城市化进程的不断加快,社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点。
1在计划经济体制下,单位对城市居民的发展具有全面决定性的意义,城市居民的保障就业、劳保福利、住房分配、生老病死、子女上学等都由单位管理。
城市居民对单位有着很强的依赖感和归属感,政府把城市居民的管理权交给了单位来执行。
当时的居委会大多起着补充的作用,居委会干部的工作对象只限于无固定单位、无职业的居民。
随着改革开放以来机制的转换和社会的转型,城市的改革、发展、稳定都依托于社区,城市居民的许多需求都通过社区的管理和服务来满足,使社区成为承载城市管理和服务群众的前沿阵地,社区工作的重要性日益凸显出来,在这种情况下,我国的社1龙云兰. 提高社区工作者工作效能的几点探索 [J].今日南国,2008,(08).I区工作者应运而生。
可是当前,社区工作者的年龄结构老化、职业身份不明确、专业知识缺乏、福利待遇偏低,工作任务繁杂等诸多问题严重影响了社区建设的进一步发展。
基层⼈才队伍建设意见2019-07-03根据省委、省政府关于做好新形势下基层⼈才⼯作的部署和《**—2010年**市⼈才开发规划》、《关于进⼀步加强⼈才队伍建设的若⼲意见》的要求,现就进⼀步加强我市基层⼈才队伍建设,提出如下意见。
⼀、充分认识加强基层⼈才队伍建设的重要意义基层⼈才队伍是我市⼈才队伍的基础,是促进基层经济社会发展、维护民族团结和社会稳定的重要⼒量。
近年来,在市委、市政府的领导下,全市各级组织按照⼈才⼯作要求,积极推进基层⼈才队伍建设,探索⼈才开发途径,在实践中培养了⼀批优秀⼲部和专业技术⾻⼲,使⼈才总量逐步增加,为基层各项事业的发展起到了积极的推动作⽤。
但是,⾯对新形势和新任务的要求,我市基层⼈才队伍在数量、结构、素质等⽅⾯还不能适应发展的需要,基层的物质条件相对较差,⼈才创业平台较少,吸附⼈才能⼒薄弱,制约了基层发展的步伐,影响着基层政权的巩固和和谐社会的建设。
因此,加强基层⼈才队伍建设,不仅是⼀项紧迫的现实任务,⽽且是⼀项长期的战略任务。
进⼀步加强基层⼈才队伍建设,有利于改善基层⼈才结构,有利于培养锻炼年轻⼲部,有利于提升⼲部综合素质,是巩固和发展平等、团结、互助的民族关系,促进我市各民族共同繁荣进步的有⼒保证,是推动我市经济社会可持续发展,构建**和谐社会的重要举措。
对于实施⼈才强市战略,全⾯开发⼈才资源,提⾼领导班⼦执政能⼒,加强基层政权建设,促进我市基层地区经济社会全⾯发展,实现“加快发展、富民强市”和建设⼩康具有⼗分重要的意义和作⽤。
⼆、加强基层⼈才队伍建设的指导思想和主要任务当前和今后⼀个时期,加强基层⼈才队伍建设的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全国、全省、全市⼈才⼯作会议精神,坚持党管⼈才原则和⼈才强市战略,以观念更新为先导,以深化改⾰为动⼒,以提⾼⼈才素质为核⼼,以帮扶⽀持为依托,以发挥基层主观能动性为基点,采取有效措施,充实、培养、⽤好⼈才,提升基层⼈才能⼒素质,发挥基层⼈才作⽤,壮⼤基层⼈才队伍,为促进经济发展和社会稳定提供有⼒的⼈才⽀持和智⼒保障。
关于打造高端人才社区的建议书人才作为重要战略支撑,必须进一步创新思路,全链条系统发力,提升人才工作实效。
以高层次创新型人才和高技能人才为重点,统筹引领、有序推进各类人才队伍建设,着力凝聚高端人才的“强磁场”。
一是坚持市场化配置。
坚持以全球化视野、市场化手段广招贤才,对于紧缺特殊人才,可实行“使用弹性、管理软性、服务个性”。
二是坚持项目化推进。
深入实施“6311”工程,统筹推进“双引双培”四大计划重点人才工程,既面向境内外引进创新创业领军人才和高层次人才创业团队,又积极培养本地创新创业英才和产业创新团队。
启动实施“大学生留肥创业就业”工程,吸引大量基础人才,为城市赢得未来。
三是坚持平台化集聚。
着力打造更多有影响力的创新平台,加快建设众创空间,强化技术创新和产业孵化功能,使平台成为集聚高端人才的重要载体。
鼓励支持企业建设技术中心、工程技术研究中心,推动企业成为人才发展的主体。
突出“活”字,着力完善人才创新创造创业的有效机制遵循人才发展客观规律,针对当前人才普遍关心的难题问题,以体制机制创新激发人才发展活力。
一是着力构建更加灵活的分配激励机制。
进一步用足用活合芜蚌国家自主创新示范区政策,完善和落实企业股权和分红激励试点政策,鼓励科技人员创新创业。
健全鼓励创新创造的分配激励机制,强化任期激励、股权激励等中长期激励途径,积极探索各类要素参与收益分配的新途径、新办法。
二是着力构建更加可行的人才评价机制。
完善以能力、业绩和贡献为导向的人才评价体系和考核评估体系,改革职称评审方式,逐步增加专利、技术转让、成果产业化等要素权重,淡化论文、著作、履职年限等因素。
三是着力构建更加有效的成果转化机制。
完善促进科技成果转化配套政策,搭建科技转化服务平台,引导更多的科技成果实现就地转化。
推动高校院所建设技术转移机构,健全技术转移服务体系,实现与地方经济的深入融合。
突出“优”字,着力营造人人皆可成才人人尽展其才的良好环境。
牢固树立不拼资金拼环境的理念,持续优化人才创新创业综合环境,充分激发各类人才的创新活力和创业热情。
2023年关于人才队伍建设调研报告范文(通用3篇)人才队伍建设调研报告1专业社会工作发源于西方国家,至今有一百多年的历史。
它是经济社会发展到一定阶段的结果,是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要制度。
当前,我省已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期,经济社会正在发生复杂而深刻的变动,迫切需要在构建和谐湖北的历史进程中,把加强社会工作人才队伍建设置于更加突出的位置。
一、我省社会工作人才队伍的现状我省社会工作主要分布于社会救助、社会福利、优抚安置、残障康复和群众工作等领域。
随着改革开放的不断深化,经济社会转型和政府职能转变的进程不断加快,社会工作在经济社会发展中的作用越来越重要,社会工作人才队伍建设具有一定的基础,面临着良好的发展机遇。
社会工作的领域范围。
社会工作的服务领域逐渐形成了覆盖民政、教育、医疗卫生、公安、司法、劳动与社会保障、工青妇、计划生育等的社会工作体系。
社会工作的服务范围,包括进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等。
社会工作队伍的规模。
目前,我省从事社会工作的事业单位、民间组织和其他机构共有4.1万个,从业人员约27.13万名,占就业总人数的0.76%。
从年龄结构看,35岁以下、36~50岁、51岁以上的社会工作人员分别占总人数的32.5%、52.8%和14.7%。
从性别结构看,男女比例接近 42∶58。
从学历结构看,具有大专以上文化程度的约占44.1%。
从职称结构看,现有社会工作人员拥有的专业技术职称,主要为政工师、心理咨询师、医师、教师等,社会工作师的评定工作正在启动。
二、我省社会工作的实践基础加强社会保障体系建设,拓宽延伸社会工作的服务领域,为社会工作人才队伍建设积累了经验。
随着社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业衔接配套的社会保障体系的逐步建立,社会工作的服务领域不断得到拓宽和延伸,为社会工作专业化、职业化发展积累了一定的经验,培养和锻炼了一批务实的社会工作队伍。
关于制定加强新社会组织人才队伍建设的意见为深入实施人才强市战略,认真落实全市中长期人才发展规划,进一步加大新社会组织人才培养、引进和使用力度,优化人才资源配置,形成一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,更好地促进新社会组织健康发展。
结合我市实际,现提出以下意见:一、进一步提高对新社会组织人才队伍建设重要性的认识新社会组织人才是指新社会组织中具有较高素质的管理人才和较高技能的服务人才,并能够进行创造性劳动,具有奉献精神和创新意识,为新社会组织做出积极贡献的复合型人才。
新社会组织人才是人才队伍的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要力量。
加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理的新社会组织人才队伍,不仅对加快新社会组织经济自身发展,而且对全市经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。
各级党委和政府要按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,把新社会组织人才队伍建设工作纳入到工作日程,充分认识加强新社会组织人才队伍建设的重要性。
二、加强新社会组织人才队伍建设的指导思想、总体目标和工作原则加强新社会组织人才队伍建设,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、科学人才观和构建和谐社会、推进和谐创业的要求,紧紧围绕我市新社会组织发展规划确定的目标任务,以优化服务、提升能力、改善结构、整合力量、营造环境、建立机制为重点,为我市提供坚强的人才保证和支撑。
加强新社会组织人才队伍建设的总体目标是:到2015年,力争使我市新社会组织人才的数量有明显增长;经营管理人才竞争能力、专业技术人才创新能力、高级技能人才实践应用能力有明显提高;人才专业和产业分布结构有明显改善;人才政策体系更加完善;人才成长和发展环境更加优良;人才综合竞争力继续保持全省和全国领先水平,建立起一支与我市新社会组织发展相适应的人才队伍。
加强新社会组织人才队伍建设,要遵循以下基本工作原则:——坚持党管人才。
社会工作人才队伍建设调研报告社会工作人才队伍建设调研报告「篇一」人才是第一资源,教育需优先发展。
近几年来,我市确立“以人为本,教育为先,成才为根,创业为要”的教育发展理念,大力实施科教兴市、人才强市战略,教育事业初步实现了量的扩张、质的提高、结构优化和效益提高,教育发展成果惠及了百姓,改革创新经验得到了各级领导的肯定和认可,教育人才队伍建设也得到了加速和加强。
到20xx年底,高中、初中、小学教师学历达标率分别由20xx年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。
进入“xx”,要建设教育强市、打造教育产业集聚城,需要一支强有力的教育人才队伍作保障,更需要优秀教育人才脱颖而出的机制和制度。
我们将围绕教育发展目标,全面启动教育人才资源开发战略,建设一支数量适当、师德高尚、素质优良、结构合理、特色鲜明、充满活力的教师队伍,努力构建教育人才高地,滤布全力加快教育产业集聚。
固本培源,打造教育人才团队目前我市专任教师达到48048人,这支队伍水平多高、素质怎样直接关系到全市教育的现在和未来,我们将实施“四大工程”,全面固本培源,积极打造教育人才团队。
一是素质培训工程。
当前,“回到学校”已经成为教师培训的世界性选择。
我们将着力强化校本建设,积极落实以实践为导向的“基于学校、在学校中、为了学校”的教师校本培训模式,全面开展师德修养、新课程、教育科研、教学基本功等培训,切实培养既有理论水平,更有实践经验的教育专家和教育名家。
到“xx”末,评选三千名学科带头人、骨干教师、教学能手和教坛新秀,全市每个乡镇都有名教师,努力培养一批国家级科研型教师和省级特级教师。
在推进校本培训的同时,切实加强非校本培训,强化教育人才的专业引领。
我们将充分发挥教育系统高校多、专家多、科研单位与人员多的优势,积极开展专家学者讲学、科研单位与学校共建、科研人员进校等活动,不断引领教育人才专业发展,全面提高专业水平。
对基层社区管理人才队伍建设的问题研究摘要:随着经济社会的发展,社区作为城市社会的基本单位,其重要性日益凸显。
对于城市居民的基层管理单位,街道的社会管理与服务职能地位越发重要和突出,如何在社区建成一支人员结构合理、综合水平较高的社区管理人才队伍,成为影响居民生活幸福指数和地区经济发展的重要课题,成为推进社会经济健康发展的关键。
关键词:社区;服务职能;幸福指数Abstract: with the development of society and economy, the community as the basic unit of urban society, its importance is increasingly prominent. For urban grass-roots management unit, social management and service function of the street increasingly important and prominent, and how the community to build a reasonable structure, high integrated level of community management talent team, become affect residents’ life happiness index and regional economic development of the important topics, are crucial to promote the healthy development of social economy.Key words: the community; Service function; happiness本文以济南市W街道为例,就基层社区管理人才队伍建设这一课题展开调研,通过居民座谈、入户家访、问卷调查等方式,基本了解了11个社区管理人才队伍的人员现状,并在针对人才队伍在管理社区、服务居民上存在的问题进行分析,研究提出了一些对策和建议。
社会工作人才队伍建设研究报告社会工作人才队伍建设研究报告一、引言社会工作是一种以服务为导向的职业,在当前社会的发展中起着重要的作用。
为了提高社会工作的质量和效率,建设一支高素质的社会工作人才队伍至关重要。
本研究报告旨在探讨社会工作人才队伍的建设问题,并提出相应的建议和措施。
二、背景分析1.社会工作的定义和意义社会工作是通过专业知识和技能,为个人、群体和社区提供服务,促进社会正义和社会福利的职业。
社会工作的目标是通过帮助个体解决问题、提高生活质量,推动社会公平和社会福利的发展。
2.社会工作人才队伍现状分析目前,社会工作人才队伍存在以下问题:- 人才结构不合理,缺乏专业化人才。
- 人才培训和教育不完善,专业知识和技能不足。
- 人才流失严重,人才稳定性差。
三、社会工作人才队伍建设目标1.提高社会工作人才队伍的素质和能力。
2.建立健全社会工作人才的培养和学习机制。
3.加强社会工作人才队伍的组织和管理。
四、社会工作人才队伍建设策略与措施1.拓宽社会工作人才的来源渠道。
- 加强高校社会工作专业的培养和教育。
- 鼓励社会工作者参加相关培训和学习。
2.加强社会工作人才队伍的培训和提升。
- 建立完善的社会工作人才培训体系。
- 提供更多的培训资源和机会。
3.完善社会工作人才队伍的管理机制。
- 建立健全的岗位设置和职业发展通道。
- 加强人才评价和激励机制。
五、社会工作人才队伍建设效果评估为了评估社会工作人才队伍建设的效果,我们将采取以下指标进行评估:1.社会工作人员职业素质的提高程度。
2.社会工作服务的覆盖面和质量改善情况。
3.社会工作人才队伍的流失情况和稳定性。
附件:1.社会工作人才队伍建设实施方案2.相关统计数据和调研问卷结果法律名词及注释:1.社会工作法:指规范社会工作行为和维护社会工作者权益的法律法规。
2.职业道德准则:指社会工作人员在职业活动中应遵守的道德规范。
关于提升城市社区服务能力的几点建议提升城市社区服务能力是提高居民生活质量、促进社会和谐发展的重要举措。
随着城市化进程的加快,城市社区服务的重要性日益凸显。
而提升城市社区服务能力,需要政府、社区组织和居民共同努力,通过合理规划、有效管理和改进服务质量来实现。
本文将针对提升城市社区服务能力所需要的关键方面提出几点建议。
一、加强社区服务设施建设在提升城市社区服务能力的过程中,加强社区服务设施建设是至关重要的一环。
建设完善的社区服务设施可以为居民提供更全面、更便捷的服务,满足不同群体的需求。
为此,政府可以加大对社区服务设施建设的投入,包括但不限于社区卫生服务中心、社区图书馆、青少年活动中心等公共服务设施的建设。
还可以鼓励社区组织和企业参与社区服务设施建设,发挥资源整合的作用,共同为居民提供更好的服务。
二、建立健全社区管理机制提升城市社区服务能力需要一个健全的社区管理机制。
在社区管理方面,应该注重推动社区自治,加强社区管理能力和综合服务能力。
政府可以通过制定完善的管理条例和规章,推动社区自治和居民自治。
培育社区自治组织,加强社区服务管理与监督,提高社区服务的针对性和有效性。
还可以加强社区服务和社会治理之间的衔接,改进社会管理体制,确保社区管理能够更好地服务于广大居民的实际需求。
社区服务人才是城市社区服务能力的重要支撑。
加强社区服务人才队伍建设,培养专业化、多样化的社区服务人才,是提升城市社区服务能力的保障。
政府可以通过加强社区服务人才培训和引进优秀社区服务管理人才,提高社区服务人才队伍的整体素质和水平。
还可以建立健全的社区服务人才激励机制,吸引更多优秀人才从事社区服务工作。
还要鼓励社会工作专业化发展,积极培养社区服务人才,为提升城市社区服务能力注入源源不断的人才支持。
信息化是提升城市社区服务能力的重要手段之一。
加强社区服务信息化建设,可以提高社区服务管理的效率和质量,为居民提供更便捷、更智能的服务。
政府可以加大对社区服务信息化建设的投入,建设信息化社区服务平台,推动社区服务管理工作的信息化和智能化发展。
社会工作人才队伍建设调查报告xx年xx月xx日CATALOGUE目录•引言•社会工作人才队伍现状分析•社会工作人才队伍建设对策建议•结论与展望•参考文献01引言社会工作人才队伍建设是中国社会发展的重要战略之一,具有重要现实意义和长远发展意义。
社会工作人才在民生服务和社会治理中发挥着重要作用,建设一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
背景与意义本次调查旨在深入了解社会工作人才队伍的现状和问题,探究其原因,提出对策建议,为政府和社会各界提供参考。
采用问卷调查、访谈调查和文献资料相结合的方法进行调查,以获取全面、准确的数据和信息。
调查目的与方法本次调查内容包括社会工作人才队伍的现状、结构、能力、需求等方面,涵盖了政府部门、企事业单位、社会组织等各个领域。
调查范围覆盖全国不同地区、不同层次、不同类型的社会工作机构和相关从业人员,具有一定的代表性和典型性。
调查内容与范围02社会工作人才队伍现状分析总结词缺乏系统性和长期性详细描述社会工作专业的教育和培训机制不够完善,缺乏系统性和长期性的培养计划,难以满足人才队伍的发展需求。
培养与发展机制不足总结词缺乏力度和针对性详细描述政府对于社会工作人才队伍的政策支持力度不够,相关政策缺乏针对性和实效性,难以推动社会工作人才队伍的建设。
政策支持不足总结词:亟待提高详细描述:社会对于社会工作专业的认知度和认可度不高,缺乏对于社会工作人才队伍的重视和支持,影响了社会工作人才队伍的发展。
社会认可度不高国际交流与合作不足总结词:尚待加强详细描述:社会工作人才队伍在国际交流与合作方面相对较少,缺乏与国际接轨和学习的机会,制约了社会工作人才队伍的发展水平。
03社会工作人才队伍建设对策建议制定社会工作人才队伍建设计划和政策,明确建设目标和任务,完善相关法律法规,为社会工作人才队伍建设提供制度保障。
完善政策法规政府应加大对社会工作人才队伍建设的投入和扶持力度,推动各项政策法规的有效实施,引导社会工作人才为社会发展服务。
竭诚为您提供优质文档/双击可除关于社会工作人才队伍建设的调研报告篇一:关于社会工作和人才队伍建设思考的调查报告做好社会工作,建设一支宏大的社会工作人才队伍对于加强社会建设和管理,构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。
但目前,一方面对社会工作和社会人才队伍建设的研究滞后于形势发展,另一方面党委政府、人民群众对社会服务和社会人才的需求又显得十分迫切。
笔者认为,研究社会工作和社会人才队伍建设可以从以下基本问题和思路入手,寻求破题。
一、准确把握社会工作、社会工作人才队伍的定位按照官方和学术界比较认同的定义,社会工作是以助人自助为宗旨,综合运用专业知识、技能、理论和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,整合社会资源,协调社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会和谐的专门职业。
社会工作人才队伍主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生(心理疏导)等领域,专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会管理和社会服务工作。
按社会工作者国家职业标准的界定,社会工作者是遵循助人自助的价值理念,运用个案、小组、社区、行政等专业方法,以帮助机构和他人发挥自身潜能,协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会公正为职业的专业工作者。
很明显,这里的社会工作者就是我们所说的社会工作人才。
十六届六中全会提出,要建设宏大的社会工作人才队伍。
这里的社会工作人才,应当属于党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍之一的专业技术人才的范畴,指的是专业化的社会工作者,这跟我们通常工作实践中所说的社会工作者有着明显的区别,工作实践中所称的社会工作者不能混同于社会工作人才。
社会工作者必须走专业化、职业化的道路,才能转化为社会工作人才。
二、严格界定社会工作人才队伍的外延结合工作实践,笔者认为社会工作人才队伍的外延应当涵盖:长期从事社会工作实践,并做出贡献的社会工作者(包括公共服务部门、人民团体、事业单位的工作人员,社区工作者,公益性协管岗位、各类志愿者);通过社会工作者职业资格评定的专业技术人员(助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师);专门从事社会工作管理、教学和研究,具有初级专业技术以上职称或执业资格的人。
探索新形势下加强人才队伍建设的有效途径简介随着社会发展和经济变革,新形势下加强人才队伍建设成为了当务之急。
本文将探讨一些有效的途径,帮助机构和企业在新形势下有效地进行人才队伍建设。
提高教育质量教育是培养和造就人才的基础。
为了应对新形势的挑战,我们应该加强教育质量,提高教师队伍的素质和教学水平。
通过改革教育内容和教学方法,培养出更多适应新时代需求的优秀人才。
加强产学研结合产学研结合是培养具有实践能力和创新精神的人才的有效途径。
通过与企业和科研机构的合作,学生可以接触到实际的工作和项目,提升自己的实践能力。
同时,企业也可以借助学校的资源和研究成果来创新和改进产品。
推动职业教育发展职业教育是培养技能人才的关键。
针对新形势下的需求,我们应该加强职业教育的规划和建设,提供多样化的职业培训和技能提升机会。
通过与企业合作,将职业教育与实际工作需求相结合,培养出符合市场需求的人才。
加强创新创业教育创新创业教育是培养创新型人才的重要途径。
在新形势下,我们应该注重培养学生的创新思维和创业精神。
通过开设创新创业课程、组织创业实践活动等方式,激发学生的创新潜能,培养他们具备创新能力和创业意识。
加强人才培养和引进政策支持为了加强人才队伍建设,我们需要加强人才培养和引进政策的支持。
政府可以制定相关政策,提供资金和资源支持,吸引和留住高层次人才。
同时,还应该加强人才的评价体系,为人才提供公平的晋升和发展机会。
结论在新形势下加强人才队伍建设,需要教育、产业、政府等多方面的共同努力。
通过提高教育质量、加强产学研结合、推动职业教育发展、加强创新创业教育以及加强人才培养和引进政策支持等措施,我们可以有效地解决新形势下人才队伍建设面临的问题。
这将为社会的发展和经济的繁荣提供强有力的支持。
社区干部队伍建设存在的主要问题一、引言社区干部是基层工作的重要组成部分,对于推动社会发展和解决民生问题具有重要作用。
然而,在实际工作中,我们不可避免地面临着一些问题。
本文将分析并探讨社区干部队伍建设存在的主要问题,并提出相应的解决措施。
二、人才引进不足当前,由于社区干部工资待遇较低、职业发展空间有限等原因导致了人才引进不足的问题。
很多优秀的青年人才选择投身互联网行业或者跨国企业,而对从事基层干部工作持保留态度。
这使得现有社区干部队伍缺乏新鲜血液注入,影响了其整体素质和能力水平。
针对这一问题,可以采取以下几个措施:首先,提高社区干部薪资福利待遇,并逐步完善职业晋升机制;其次,在招聘时注重宣传和强调基层治理的意义与价值;最后,在培养机制上加大投入力度,为优秀人才提供学习和成长的机会。
三、干部队伍培训不足社区干部具备扎实的专业知识和良好的组织管理能力对于有效履职是至关重要的。
然而,现实中我们发现社区干部队伍培训存在不少问题。
一方面,缺乏定期系统化的培训计划,往往只以单次短暂性培训为主;另一方面,培训内容与工作需求脱节,无法满足实际需要。
为解决这个问题,应当着手完善社区干部队伍的培养体系。
首先,在制定年度计划时列入必要的职业素养及技能提升课程,并配套相应教材和资源;其次,在平时工作中加强经验分享、案例分析等形式化活动;最后,在上级政府或行业主管单位支持下开展针对性的培训项目。
四、激励机制不健全激励机制直接关系到社区干部队伍建设和工作积极性。
然而,在当前存在一些问题导致了激励机制不健全。
其中之一是晋升途径单一,很多干部感到晋升的门槛过高,没有充分发挥他们的工作潜力。
另外,奖惩机制相对僵化,无法有效地调动干部积极性。
为解决这个问题,需要从内外两方面着手。
首先,在内部建立公平、透明的晋升制度,并为有能力和表现突出的干部提供更多晋升机会;其次,在外部加强社区与上级政府之间的沟通和联系,并推动资源共享等合作形式。
加强社区建设工作的意见为深入贯彻落实党的十七大精神,稳步构建**区和谐社会,推动经济社会实现和谐发展,根据区委、区人民政府关于社区建设的总体部署,现就进一步做好新形势下的社区建设工作,努力构筑管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区,提出如下实施意见。
一、廓清工作思路,明确目标任务,努力开创社区建设工作的新局面社区建设是城市基层管理的重要内容。
全面加强社区建设,对于推进我区城市改革和发展,促进经济社会各项事业全面进步,提高人民群众的生活水平和生活质量,都具有十分重要的意义。
近年来,我区社区建设在区委、区人民政府的正确领导下,坚持以基层党建为龙头,以服务居民群众为宗旨,以创建和谐社区为载体,全面建设具有**区特色的新型社区,取得了较为显著的成效。
通过深入开展社区建设,进一步完善了社区党组织建设,党员在社区建设中的带头示范作用日益突出,社区党支部的凝聚力和战斗力不断增强;进一步优化了社区服务工作,服务形式更加多样,服务内容更加丰富,特别是面向老年人、残疾人、贫困人群等群体的关爱服务全面深化;进一步加强了社区治安综合治理,治安防范体系不断完善,社区居民的安全感普遍得到增强;进一步加大了社区改造和执法力度,社区环境面貌得到根本改观;进一步推进社区文化建设,文化活动更加丰富多彩,群众性文体队伍不断壮大;进一步强化了社区医疗卫生服务工作,居民医疗卫生条件逐年得到改善。
20XX年,我区获得了“全国和谐邻里建设示范区”荣誉。
所有这些成绩的取得,为下一步争创“全国和谐社区建设示范区”奠定了基础。
随着经济社会的不断发展和城市生活水平的日益提高,居民群众对社区居住环境、治安秩序、文化娱乐、体育健身、医疗卫生等各方面提出了新的更高要求。
因此,全面加强城市社区建设,建立健全适应新形势下的社区管理运行机制,已成为建设全面小康社会和构建和谐**的重要内容。
为切实做好下一阶段的社区建设工作,不断提高社区管理整体水平,充分发挥社区在城市管理、经济发展、社会稳定、服务群众中的重要作用,经区委、区人民政府研究,确定我区社区建设的主要指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐社会的总目标,努力把社区建设成为人与自然和谐相处、人与人和谐相处的社会生活共同体,使社区在提高居民生活水平和生活质量上发挥服务作用,在维护社会稳定和创造良好环境上发挥促进作用,为构建“和谐**”奠定坚实的基础。
昌吉州加强社区人才队伍建设工作研究 陈东运 管志刚
社区是城市的重要组成部分,它肩负着城市基层自治和城市管理体制改革与发展的重任,直接影响着一个城市的精神风貌、城市品位、投资环境等。社区工作者是和谐社区建设的主要组织者、推动者和实践者,这支队伍素质的高低、能力的强弱、作风端正与否直接影响社区工作的整体水平。努力建设一支素质高、能力强、作风扎实、热心为民的社区工作者队伍,以适应新形势下的社区建设,成为当前的一个重要课题。 一、昌吉州社区人才队伍建设的主要做法及成效 昌吉州共有街道9个,城镇5个,社区103个,其中城市社区61个、城镇社区42个。共建立街道党工委9个,城镇党委5个,社区党(总)支部103个。共有社区党员4583名,其中女党员1497名,少数民族党员433名,高中及以上文化程度党员2188名,45岁以下党员1424名,60岁以上党员980名。共有社区工作人员1545名。在社区人才队伍建设方面,昌吉州主要做了以下工作。 (一)依托“三个渠道”,着力优化社区人才队伍结构 昌吉州坚持广开渠道,并重点面向大学毕业生挑选好“苗子”,不断吸纳高素质的社区工作者,使队伍结构更趋合理,逐步实现队伍的职业化、专业化和知识化。一是公开招聘“外引”人才。昌吉州深入贯彻落实“一村(社区)一名大学生”计划,发挥公开招聘的“主渠道”作用,2009年以来,开始实施大学生社区干部招聘工作,目前,已经保证全州每一个社区有一名大学生任职。为了进一步改善社区工作者队伍结构、建设高素质的后备人才队伍,在招聘方式上,改变了以往直接招聘入编的单一方法,采取考试前移、基层锻炼、滚动培养、竞争入编等方式,保证社区人才引进的质量。二是教育培训“内造”人才。与大学毕业生相比,现有社区工作者具有工作经验丰富、群众基础扎实等优势,但文化基础整体较为薄弱。在拓宽社区人才引进渠道、提高社区人才“准入门槛”的同时,加大从现有社区工作者中造就人才的力度,通过举办培训班、外出观摩、挂职锻炼等多种途径,坚持每年轮训一遍,全面提高社区干部的综合素质。近三年来,各级党校共举办各类培训班50余期,培训社区干部1500余人次,使社区干部较好的掌握了社区工作的基本方法以及计算机、网络、基础写作等基本技能,并要求他们结合工作实际,不断研究新情况、解决新问题、创造新经验,为自身成长奠定良好基础。三是立足实际“孵化”人才。在深化社区党建工作、不断完善社区党组织的过程中,建立社区党员资料库,注意从退伍或企业下岗等类别的社区党员中,把热心社区事业、有一定工作经验、年富力强的党员吸收到社区工作者队伍中。同时,根据社区党员来源、构成和实际工作需要,通过自荐和选举相结合的方式,发现并培养社区党务工作者。一方面,在社区、物业和企业班子中挑选党支部书记或党小组组长的合适人选,实行“双肩挑”;另一方面从新转入社区的党员中挑选素质高、经验足、能力强的合适人选,经认真考核,按规定程序产生支部书记。 (二)落实“三个留人”,逐步健全社区人才培养机制 社区人才培养的先决条件是“留得住人”。长期以来,由于编制受限、待遇偏低等原因,社区岗位难以吸引年轻人,更谈不上留住优秀人才。昌吉州从“三个留人”入手,逐步健全社区工作者培养机制,着力打造一支数量充足、素质较高的社区工作者和后备干部队伍。一是提高社区工作者的工资福利,以待遇留人。2007年以来,州党委出台政策,为103个社区解决编制597个,平均每个社区5.8个,社区各类人员平均达到15人以上。将社区干部的工资纳入财政预算经费,对于招聘的社区工作者,规定在服务期间,享受每人每月不低于750元的生活补贴,同时享受相应的社会养老保险和基本医疗、保险待遇,聘期内社区招聘生的生活补贴,可根据事业单位工作人员工资待遇的增长适当提高,费用由财政承担。二是提供社区工作者发挥才干的平台,以事业留人。加强社区平台建设,将社区骨干力量安排上重要岗位,让他们有机会充分施展才华。对进入社区工作的大学毕业生实行跟踪培养,尽量安排他们在社区重要岗位锻炼,择优选用担任过学生干部、工作表现好的党员在社区任职。对服务期满经考核优秀的社区招聘生,列入社区党支部书记或居委会主任的后备人选管理。指导社区党支部书记、居委会主任做好“传、帮、带”工作,让社区骨干力量能够更全面地掌握社区工作的政策知识和业务能力,促进优秀人才健康成长。三是营造关爱社区工作者的氛围,以感情留人。拴住人才重在“拴心”。近年来,昌吉州不断加大对社区工作的投入,按照全州所有社区阵地均不少于400平方米,其中新建不少于500平方米,并全部实现自主产权的要求,三年内累计投资投入1470多万元,相继建成了部分社区的办公场所。同时,将社区办公经费由原来每个社区每年0.8-3万元不等,增加到现在的4-6万元,水电暖、聘用人员工资、社会保险等费用全部由财政承担,保证了社区高效运转。 (三)坚持“三个面向”,努力拓展社区人才发展空间 昌吉州以深化干部人事制度改革为契机,努力开辟社区人才的成长通道,着力实现基层干部选拔任用体制新突破,保证了社区人才“引进-培养-使用”的连续性。一是面向社区党支部书记开展“入编选聘”, 2009年以来,党支部书记享受副科待遇。二是面向社区招聘生实行“就业兜底”,为了让社区招聘生服务期满后有更多的发展空间,制定了相关优惠政策,组织人事部门面向服务期满经考核合格的社区招聘生,优先提供缺编岗位,实行竞争上岗、择优录用,被录用后其在社区工作年限可计算连续工龄。对服务期满经考核合格的社区招聘生,愿意继续留在社区工作的,可直接予以聘用;并纳入副科级后备干部进行培养。三是面向社区干部,打破 “身份壁垒”,推进了社区人才“培养链”的形成,极大鼓舞了广大社区工作者,促进了社区各项工作,也推动了从基层一线培养选拔干部的工作。 二、昌吉州社区人才队伍建设存在的问题及原因分析 (一)存在的问题 1、社区人才队伍专业化、职业化程度不高。目前,在社区一线工作的社区工作者,无论是从事社区建设和管理工作的社会工作专业知识,还是实际经验都相对较为缺乏,对新型社区职能缺乏认识和理解。从行业角度看,社区干部知识结构的不尽合理,已成为深入开展社区工作的瓶颈,难以完全适应服务社区居民,建设新型社区的需要。 2、工作效率偏低,创新意识薄弱。社区工作者来源庞杂,有老居委会保留下来的、有社会招聘的、有下岗失业人员,他们许多人还是沿用政府行政管理的手段从事社区管理,与实现自我管理、自我服务、自我教育的社区自治功能的要求尚存在差距。社区工作者中居委会“老大妈”工作作风也较严重,“上面催下面干,不催不干歇着看”,主动性较差,工作效率不高。 3、表达能力欠缺,心理素质不强。随着社区工作职能的加重, 对社区干部的语言、文字表达能力提出了更高的要求。同时,从事群众工作, 难免会碰到一些困难、麻烦, 这就需要社区干部具备较强的自我心理调节能力。社区工作者语言、文字表达能力和自我心理调节能力有待提高。 4、工作任务繁重,考核不够科学。据调查,目前社区所有工作几乎年年都有评比考核,每年要同有关部门签订各方面内容的“责任书”、“合同”、“达标书”10余份,考核部门涉及党委、政府的几十个职能部门,导致社区工作者的业绩并不取决于居民会议和居民群众的认同,而是取决于党委政府有关部门的认同,偏离了社区作为基层群众自治组织的存在价值。 5、队伍结构不合理,稳定性较差。目前社区工作者女性占到80%,部分社区的工作者队伍是纯粹的“娘子军”,性别比例严重失衡,不利于社区工作开展。年龄结构上,多数社区的工作者队伍都是“4050部队”,新生力量稀缺,整支队伍缺少干事创业的朝气和热情。 6、职业化水平较低。从长远发展来看,职业化是社区人才队伍建设的方向。而从当前实际来看,社区仍是一级“小政府”,社保、低保、计生、综合治理等等工作,最终要落实到社区一线。这就要求社区人才要以专业水准面对、协调、解决各方面问题,做到社区服务与社区管理并重。部分社区的领头人由于视野不宽、思路不畅、工作方法陈旧,面对工作力不从心,难以适应新形势下和谐社区建设的需要。 7、社区工作后备力量薄弱。因为社会对社区的认知程度不高,社区岗位缺乏吸引力,年轻人普遍不愿意到社区工作,导致社区工作力量来源不足。还有少数不具备要求的工作者,进社区工作的目的,只是找一份安稳的收入贴补家用,没有把社区工作作为一项职业对待,开拓进取意识不强,工作标准不高,积极性、主动性和创造性欠缺。这些问题和现象的存在,在很大程度上影响了队伍综合素质的提高,制约了社区建设和社区党建工作的深化和拓展,削弱了社区工作的创新和发展能力。 8、社区社会工作者培训不够,培训认证机制不健全。由于培训机制不健全,专业社区职业规范和从业标准及评价体系不完善,一些专业性较强的社会服务培训未能普及,社区队伍整体素质提高缓慢。 9、缺乏有效的激励措施,人才管理相对滞后。由于社区职业尚未得到广泛了解和认可,目前,社区工作人员的地位、待遇相对较低,培养、评价、使用、激励等不能完全满足社会工作人才建设的需要,更没有相应的激励措施,这样就使社区工作没有连续性,社会上工作人才队伍也得不到稳定发展,不利于调动广大社会工作人才的积极性。 (二)原因分析 1、对社区干部关心激励的措施不足。社区工作事务繁杂,工作要求高、难度大、待遇低、发展机会少,工作上的付出和回报比例失衡,使得社区岗位本身的吸引力,尤其是对年轻人吸引力较差。目前社区干部的月均收入为800元左右,达不到目前城镇职工平均收入水平。在职业发展的路径上,缺乏向上发展机会,职务晋升的道路阻隔,使得社区工作岗位的吸引力不大,一些社区干部难以安心工作。此外,医疗保险、失业保险、养老保险、住房公积金等福利待遇也没有完全落实,开展活动的经费不足,也一定程度地挫伤了社区干部的工作积极性。 2、行政性事务过多。社区干部在实际工作中一方面得应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务,如各项创建活动中的三天一检、五天一查,另一方面,还得配合相关职能部门开展一系列的工作,真正是所谓“上头千根线,下面一口针”。如此一来,导致社区干部与居民交往大多就事论事,全面了解少,动态跟踪少。据调查,社区书记一年下来