精品工程管理创新成果报告
一、前言：
xxxx发电有限公司隶属于中国xx集团公司所属的xx山东发电有限公司，位于山东省xx市境内的xx街道办事处xx工业园内。本项目以“上大压小”方式建设2×35万千瓦超临界热电联产机组，同步建设烟气脱硫和脱硝装置。一期建设为2×350MW热电联产机组，主要经营范围为电力、热力生产和销售；电力设备设施检修、调试、运行维护；电力技术咨询与服务；粉煤灰综合开发利用，科技成果推广，新型材料生产与销售等。2015年年底两台机组全部投入商业运行，投产当年即实现了即投产即盈利的目标，完成年度利润争取值；同时实现废水“零排放”，灰渣全部综合利用，同步建设脱硫、脱销、除尘等高效环保装置，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度都达到燃机排放标准。项目年发电量可达38.5亿千万时，供热能力达1300万平方米、最大工业蒸汽供汽能力可达160吨/小时，替代小火电机组容量24.5万千瓦，关停燃煤小锅炉177台，每年可节约标准煤约19万吨。2015年度，xx公司盈利2486万元，资产负债率82.4%，超额完成了省公司下达的年度利润指标和资产负债率指标。截至2016年5月，盈利1.74亿元，资产负债率79.58%。
二、实施背景
为适应当代市场经济，同时全面贯彻xx集团精品工程创建理念，提高认识、明确责任，在集团公司全部工程建设项目中组织开展各阶段、各个方面、各个层次的精品工程创建活动，全面提高工程建设水平，实现“价值思维、效益导向”，xx山东公司为贯彻集团公司精品工程理念提出创建“精品工程“。由于精品工程更注重内在质量、移交水平、移交后的稳定运行；更注重技术指标、工程造价、投产后的综合经济效益。因此，它比优质工程、达标投产更全面、更科学、更符合市场经济要求，是顺应当代市场经济的必然变革。
为符合“价值思维、效益导向”的理念并力争打造成具有市场竞争力、综合效益好的工程，项目建设目标需从传统意义、计划经济时代注重以工艺质量为主的鲁班奖提升到以“工期短、造价低、质量优、效益好”为内涵、符合市场竞争要求的精品工程上来。
xx发电公司在省公司党组的坚强领导下以及省公司各部门的鼎力支持下，按“工期短、造价低、质量优、效益好”的要求，积极实践落实了省公司提出的“五抓一创”的管理方法，同时为保证精品工程的稳步建设，xx公司根据《中国xx集团公司火电项目精品工程管理办法》、《火电项目全过程优化设计管理办法》，制定了《设备优选管理办法》、《基建期常见质量问题及防范措施》《精品工程实施策划方案》、《工艺质量标准》等措施，贯穿工程建设的每一时期，为精品工程创建提供了有章可循、有据可依。
简言之，xx公司立足项目建设，全过程诠释“精品工程”理念，踏踏实实践行各种行之有效的方式方法，在管理上积极创新，努力打造集团、地区基建品牌。
三、主要做法
3.1基本内容和特色
xxxx发电有限公司从基建伊始始终把安全、质量、投资、经营、工程优化、质量检查与评价、调试验收等方面纳入管理主线。在精品工程创建过程中，以经济效益为中心，以安全为保障，以技术为支撑，以制度为基础，以创新为主题，以优化设计为手段，以绿色环保为责任，以创建精品工程为总目标，力争管理创新。xx公司从现场实际出发，抓生产安全管理，创新安全管理模式；抓生产质量，以质量第一为导向，大力推行设计、施工、设备厂家、监理、调试方全员参与的全面质量管理，确保设计值实现；从组织机构、制度、技术、方法和指挥的手段等方面开展创新管理工作；抓队伍建设管理，提升管理水平；落实精细化管理，实现“工期短”、“造价低”、“质量优”、“效益好”基建品牌的创建。
3.2主要做法
（一）、精品工程管理创新以安全为保障，工程开展的创新管理
xx公司在硬件上实施厂区封闭式管理，采取“门禁”系统管理和安全帽编号制度；在软件上配备专职安全管理人员，加强职工安全教育培训，深入学习贯彻新《安全生产法》，组织签订各级《安全生产责任书》，制订全年安全事故处理应急预案；在保障措施上建立领导干部每天带队安全监督检查机制和“一把手讲事故案例”制度，全面开展安全隐患排查，扎实做好反违章专项治理，加大对违章行为的曝光，实行各参加单位安全文明施工量化积分制排名，兑现奖惩，形成
了“横到边、纵到底、全覆盖”的安全防护网络。
1.强化安全管理、落实安全责任，确保工程建设安全无事故
(1) 建立健全安全体系，充分发挥项目安委会作用；
(2) 严格执行集团公司“七不准”，源头治理严把准入关；
(3) 排查隐患，落实责任，闭环管理，严肃奖惩；
(4) 加强脚手架搭拆和使用管理；
(5) 加强应急管理，提高应急处置能力；
(6) 提高全员的安全意识，加强人员安全培训教育。
2.创新安全管理模式
(1) 基层班组安全建设。公司领导联合组织监理单位、工程部、安监部和各施工个单位进行现场安全检查，提高施工现场安全管控能力；同时，领导班子明确要求各施工单位在班前落实“三交三查”“三讲一落实”，并做到有痕迹管理。
(2) 安全培训重效果。xx公司建立“一把手讲事故案例”活动，从脚手架坍塌事故、大型施工机械倒塌事故、人员高空坠落事故、火灾事故等案例进行案例分析和讲解。
(3)“以帽识人”管理。编制了《安全帽编号原则》，在安全帽的正前方，印制各参建单位的企业标识，在安全帽的正后方，印制各专业的拼音简写字母。
(4) 多卡合一，实现区域化封闭管理。将生活与施工两个功能区实行分区管理，并在厂区范围内设置五处门岗全部安装摄像监控系统。将项目公司人员的胸卡、门禁卡、餐卡进行整合，达到多卡合一的功能。对门禁卡采取日常抽查和突击检查两种方式进行管理。
(5) 安全监督检查。工程建设期不断深入开展电力建设施工方案整治活动、反违章和打非治违专项整治活动；组织进行““4+X”安全检查（即“春夏秋冬四季安检与不定期安全检查”）、安全生产月活动、职工代表安全巡视及防火、防汛演习。开展重大安全危险源的安全评估，制定各类突发事件预案。
(6) 评比。xxxx项目在开工伊始，扎实开展“月度综合评比奖惩竞赛”，从安全管理、文明施工、施工质量、施工进度四个方面，对各参建单位进行月度打分排名，奖前罚后。使xx项目的安全、质量、进度始终处于可控在控状态。（二）、从组织机构、制度、技术、方法和指挥的手段等方面开展创新管理工作。
