新形势下进一步保障和改善民生工作的思考

改善民生论文2021字篇一：加强与改善民生(论文)加强与改善民生，促进和谐社会建设姓名：杨小平学院：旅地学院（2021级）学号：Z11420210003 摘要：提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。

从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。

党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题，奏响了幸福民生的时代最强音。

关键字：民生社会保障和谐社会一、加强民生建设是我国社会主义初级阶段的本质要求从我国的基本国情来看，我国的社会主义初级阶段出现的以改善民生为重点的社会建设相对滞后于其他领域的建设。

民生，是人民之生存和发展所必须，在我国自古与“国计”相提并论。

中国古代的民生思想也成为中国传统文化中的精华。

中华人民共和国成立以后，在政治上建立了人民民主专政的社会主义国家，实现了人民当家作主；在经济上建立了社会主义公有制经济为基础的、多种所有制经济共同发展的所有制制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，在文化上逐步形成了以社会主义核心价值体系、公共文化服务体系和文化产业为主的文化建设新局面。

这些都充分地说明中国特色的社会主义在政治建设、经济建设和文化建设方面已经取得了很大成就，但是与人民群众日常生活密切相关的社会建设却显得相对滞后。

其增长的速度与我国经济增长速度不相一致，出现了“国富民不强”的尴尬局面。

新中国成立已满70周年，于是加快以改善民生为重点的社会建设便显得尤为迫切。

社会建设的重点就是发展民生，全面地改善人民生活。

二、加强与改善民生的现实意义改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。

中国特色社会主义的根本政治前提和制度基础，是新民主主义革命的胜利和社会主义基本制度的建立。

中国在一穷二白的基础上发展社会主义，面临内忧外患，只能走内向积累型的中国特色工业化道路。

劳动保障世界社会调查保障和改善民生是经济社会发展的出发点和落脚点，也是全面建成小康社会的核心要义所在。

中央经济工作会议提出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。

围绕人民群众关心的热点问题，这次会议提出了诸多民生举措。

会议提出，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。

要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。

“三农”与脱贫攻坚工作成为主攻的方向针对“三农”工作，此次经济工作会议提出，要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。

要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。

今年我国粮食生产实现“十六连丰”，经济社会发展压舱石的作用更为稳固。

有关人士表示，水果价格波动、猪肉价格上涨，凸显了提高重要农产品产能稳定性的重要意义，这也应成为推动农业供给侧结构性改革的主要目标之一。

今后保供稳价要与促进转型升级结合起来，通过提升绿色、健康、有规模、有技术含量的产能，来弥补小散户等退出的产能缺口，不断提升农业发展的质量和效益。

针对脱贫攻坚工作，此次经济工作会议提出，为确保脱贫攻坚任务如期全面完成，要集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。

目前，“三区三州”还有贫困人口172万人，贫困发生率8.2%，贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂，是“最后的贫困堡垒”。

深度贫困歼灭战面对的是最困难的地区和群体，在稳定增收、“两不愁三保障”等方面有难点和风险点，因此要采取更加有针对性的举措，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。

除了发挥好制度优势，更要培养深度贫困地区和贫困人口的内生动力，确保脱贫的可持续性。

针对污染防治工作，此次经济工作会议提出，要坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

会议指出，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。

学习中央经济工作会议精神心得体会学习贯彻习近平总书记在2024年中央经济工作会议上的重要讲话精神，我深感责任重大、使命光荣。

会议明确指出了当前我国经济发展面临的主要任务和挑战，并提出了具体的工作部署与要求，为推动高质量发展提供了科学指导和行动指南。

一、深刻领会会议精神的核心要义党的二十大以来，习近平总书记多次强调了“稳中求进”的工作总基调，在此次会议上又进一步明确了明年经济工作的总体思路。

通过会议，我认识到在当前复杂多变的国内外形势下，必须坚持党中央对形势科学判断所形成的一致思想和行动方针；同时要注重统筹协调各类政策资源、增强系统性思维能力，力求实现经济增长与就业物价稳定之间的优化平衡。

二、坚决落实“六个更好统筹”要求会议提出的“六个更好统筹”，即更好统筹国内国际两个大局、更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全等六大方面指导原则。

这些具体措施旨在全面提高应对复杂局面的能力，确保经济平稳运行和社会长期稳定。

作为基层工作者，在执行过程中要充分调动积极性主动性创造性，持续优化营商环境，为高质量发展提供坚实保障。

三、努力推动城乡融合发展与区域协调发展会议强调了推进新型城镇化和乡村全面振兴的重要性，并提出了一系列具体措施，如严守耕地红线、加强粮食安全保障等。

同时也要注重发挥区域协调发展战略的作用，促进东中西部地区及东北地区的协调发展，支持经济大省在经济发展过程中发挥更大作用。

四、坚定不移地走绿色发展之路会议强调了协同推进降碳减污扩绿增长的目标任务，并提出了一系列具体举措来实现这一目标。

这要求我们在推动经济社会发展的同时注重生态环境保护和修复工作，在优化产业结构调整中努力构建绿色低碳循环发展的经济体系，为建设美丽中国作出更大贡献。

五、着力保障改善民生和社会稳定会议指出要加大保障和改善民生力度，切实解决好就业、教育、医疗等人民群众关心关切的热点难点问题。

特别是在稳就业方面，应积极落实各项促进政策，助力重点群体实现充分就业；在增进人民福祉的同时也必须维护社会稳定和谐局面。

保障和改善民生，重在实践，贵在实效，应结合实际加以运用，要在具体落实上下功夫。

就我省而言，民生领域存在的问题还比较多，集中表现在城乡居民收入水平低，城乡居民收入增长与GDP的增长相关度过低。

要让我省人民过上体面的生活，有尊严的生活，必须采取超常措施提高城乡居民收入水平。

要使保障和改善民生的措施得到切实的贯彻和落实，应当着力解决好这样几个问题：保障和改善民生，必须坚持以人为本。

发展的目的，是为了更好地造福人民。

按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。

领导干部为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，从人们最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实关心群众疾苦，解决好关系群众生产、生活的问题，尤其是着重解决好就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等这样一些人们最关心、最急迫需要解决的实际问题。

要通过解决实际问题，理顺群众的情绪，赢得群众的信任和支持。

同时，也要从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，量力而行。

保障和改善民生，必须转变政府职能。

保障和改善民生，关键在于政府职能的科学定位和加快转变。

不把主要精力集中到社会管理和公共服务方面来，公共服务的能力和水平就将受到很大制约，保障和改善民生的目标就将大打折扣。

因此，我们要加快以转变政府职能为核心的行政体制改革，努力建设服务型政府。

政府要更加注重强化社会管理和公共服务职能，在政府机构设置、职能明确、资源配置等方面，强化公共服务，着力保障和改善民生，不断完善公共服务体系，提高公共服务能力和水平。

这既是建设服务型政府的具体体现，也是保障和改善民生的必然要求。

要用制度来保障和改善民生。

保障和改善民生，不仅需要转变观念，更需要加强各方面的制度建设。

要把五中全会提出的“顺应各族人民过上更好生活新期待”、“城乡居民收入普遍较快增加”、“人民物质文化生活明显改善”等保障和改善民生的要求落到实处，需要建立和健全体现保障和改善民生的政府绩效评估体系，将保障和改善民生作为政府绩效考核的重要指标，明确规定城乡居民收入增速要与GDP增速基本保持同步，让老百姓的钱包跟着GDP一起鼓起来。

用心做好民生保障工作总结(实用19篇)”建设中国特色社会主义，不仅要大力发展生产力，极大地增加社会物质财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要;还要坚持走共同富裕道路，维护社会公平正义，激发全社会创造力，促进人的全面发展。

这是新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义必须牢牢把握的基本要求。

大力保障和改善民生，着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化、社会和生态权益，使人民过上美好幸福的生活，是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。

保障和改善民生的水平，是最终衡量党和政府工作的根本标准，也是评判中国特色社会主义发展水平的根本标准。

人民群众是发展中国特色社会主义的根本动力。

只有依靠人民，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，我国的经济社会发展才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉，才能真正维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益。

这是中国特色社会主义本质特征的集中体现。

一是专人负责落实，分工具体到位。

民生事务部自年初开始，就已专门安排了人员负责第八届居委会换届选举工作。

在本届上级部门未下发换届选举相关工作规程及文件的情况下，专项工作人员通过学习上一届省市区各级换届规程，结合我街道工作方案，熟悉掌握整体流程及重点环节。

二是全程跟踪把握，及时沟通到位。

2月中旬在区相关业务部门联合召开了社区“两委”换届选举动员会后，街道相关业务部室领导即协商确定了相关业务部门之间的沟通协商机制，并抽调了人员成立街道层面的“两委”换届指导联络小组，合力制定了街道的社区“两委”换届选举工作实施方案（初稿）。

民生事务部工作人员也立即着手开展换届选举的前期系列准备工作，并密切保持街道与上级业务部门之间、街道与社区之间、街道相关业务部室之间的有效沟通，做好协调、传达、协商、指导工作。

包括:1、根据文件要求，街道与社区共同开展换届选举前的综合情况调研，分别结合各社区实际情况，对社区人员结构、居委会与居民的沟通协调情况、居民对社区居委会的整体评价、居委会与社区物业管理单位等企业的沟通等开展摸底调查，形成专项报告报区业务部门。

XXXX年关于当前保障民生需要突出解决的几个问题及建议(可编辑)关于当前保障民生需要突出解决的几个问题及建议“十一五”以来特别是近几年来,市委、市政府逐年加大对民生领域的投资积极实施各类民生工程每年将新增财力的用于民生全市民生投入由XX年的亿元增加到XX年的亿元年均增长使全市保障民生的各项工作取得了显著成效。

但是在民生改善中还存在一些比较突出的问题这些问题不及时解决将会影响到整个社会事业的发展。

因此我们在调研中发现以下几个方面的问题需要认真研究并加以解决：一、优质教育资源过分集中优质教育资源过分向城市和中心县城集中城市中小学人满为患农村中小学日渐衰落。

各县中心城区特别是xx城区中小学、幼儿园班额普遍过大教学和管理压力大而农村学校普遍校舍空置绝大部分村的小学都已撤掉迫使一些农民在城镇租房陪读。

由于教育资源过分集中形成千军万马挤“名校”的局面。

由于教育资源过分集中使南部县和北部县的办学水平和教育质量等方面差距很大。

以幼儿教育为例神木县目前有所标准化幼儿园而绥德县目前还没有一所公办幼儿园。

北部部分县区教育水平档次已走在全省甚至西部前列而南部一些县仍然处于基础设施建设的粗放阶段。

由于教育资源过分集中使农村中小学教师年龄老化优秀教师数量太少。

当前在教育上还有一个突出问题是师德师风有待加强。

教师“吃”学生的现象抬头部分教师不是把主要精力用于正常上课上而是忙于课外收费补习有的班主任借排座位等吃拿卡要有的学校变相收取各种赞助费加重了学生家长的教育负担。

因此建议：科学布局城乡中小学校及幼儿园教学点进一步优化资源配置农村中小学布点一定要结合农村的实际要考虑农民现实需求不能采取一刀砍。

要广泛开展校际之间、城乡之间、中小学校之间、学科之间的对口援助和互动交流特别要加强义务教育阶段各类学校的均衡布局使城乡人口规模与学校规模相适应人口分布与学校分布相适应。

市县教育部门应把教育资源分布不均作为一个重点问题研究改革的办法切实改变目前农村无学上城市上不了学的状况。

高度重视民生，着力改善民生———试论加快推进以改善民生为重点的社会建设摘要：改革开放以来，我国的民生问题得到了极大的改善，但随着经济社会的发展变化，当前中国的民生问题又显露出了新的内涵和突出矛盾。

高度重视民生，不断改善民生，既是党和政府的义务，也是党和政府的责任。

我们要在科学发展观指导下，加快推进社会建设，着力改善教育、就业、收入分配、社会保障等重大民生问题。

关键词：民生问题社会建设科学发展观胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。

必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

”因此，为了深入贯彻这一重要精神，笔者认为全社会都必须高度重视民生，着力改善民生。

一、民生问题的涵义及其特点所谓民生问题，简单的说是指国民的生活问题。

从传统意义上来理解，民生问题指民众基本生计状态的底线，是指国民的“衣、食、住、行”问题；从现代意义上来理解，民生问题是指包括物质、精神文化和政治生活在内的事关国民生存与发展的一切因素。

民生问题具有以下三个特点：一是层次性。

民生问题是分层次的，既有低层次的民生问题，又有深层次的民生问题。

例如人们的“衣、食”之忧是一个基本的民生问题，同时它也是一个低层次的民生问题。

而在一个经济、政治、文化发达的社会里，如果人们不能平等公正地享受经济社会发展的成果，政治参与的权利得不到保障，甚至人格尊严得不到应有的保护，这就属于深层次的民生问题了。

二是发展性。

民生问题是持续发展的，解决了原有的民生问题，又会出现新的民生问题。

例如我国改革开放初期，解决民生问题主要是解决人民群众的“衣、食”之忧，不再饿肚子和受冻。

而在今天，绝大多数城乡居民已经进入到了小康生活阶段，所面临的问题则是要更好地解决“住”与“行”以及教育、就业、社会保障、收入分配、医疗、安全生产、社会治安等民生问题。

中国民生问题————论文材料一两会召开前夕，“看病难、住房难、上学难”再次成为公众关注的焦点。

在全国政协十届五次会议上，这三大民生问题引起了全国政协委员的强烈共鸣。

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，政协委员纷纷就此建言献策。

材料二（新华网北京３月２日电）破解民生难题，是构建和谐社会的关键所在，更是今年两会代表、委员关注和热议的话题。

相关调查显示，人们对两会的关注点表现出与百姓切身利益越来越紧密相关的特点，一些诸如“控制房价过快增长，解决住房难问题”“看病难、看病贵与医疗改革”“上学难与教育公平”“就业与再就业问题”“保障公共卫生，让群众吃得安心，用得放心”等民生问题能否得到妥善解决，受到社会高度关注。

材料三2007年政府工作报告强调在今年的工作中要更加重视社会发展和改善民生，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平和正义。

【热点链接】1．2007政府工作报告六大民生新亮点①农村学生受益全免政策②农村人也能享受低保③农民将享有良好医疗④确保困难群众居有其所⑤农民工医疗保障受重视⑥师范教育从收费到免费2. 相关调查显示，人们对两会的关注点表现出与百姓切身利益越来越紧密相关的特点，一些诸如“控制房价过快增长，解决住房难问题”“看病难、看病贵与医疗改革”“上学难与教育公平”“就业与再就业问题”“保障公共卫生，让群众吃得安心，用得放心”等民生问题能否得到妥善解决，受到社会高度关注。

【问题解答】1.我们国家存在哪些“民生问题”？（哪些民生问题备受关注）教育（上学难）；医疗（看病难）；住房（买房难）；交通（行路难）；社会保障（医报、社保）；食品安全；环境保护（环境污染问题）。

2.是什么导致了“民生问题”?（产生“民生问题”的原因）我国正处在社会主义初级阶段的基本国情；我国社会主义初级阶段的主要矛盾（人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾）。

3. 在解决“民生问题”的过程中，最根本的措施是什么？是以经济建设为中心,不断满足人们日益增长的物质文化需要。

民生工作总结6篇第1篇示例：民生工作是指关系到人民群众日常生活的各种工作，是政府的重要职责之一。

民生工作的好坏直接关系到人民群众的生活水平和幸福感。

近年来，我市在民生工作上取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足之处。

下面对我市民生工作进行总结和反思。

一、教育教育是民生工作中的重要组成部分，是关系到国家未来发展的大事。

我市在教育方面取得了一些进步，学校基础设施建设逐步完善，教育资源配置逐渐均衡。

由于教育经费不足、教育教育质量参差不齐等问题，导致一些农村地区的教育水平较低，教育资源分配不均衡的问题仍然存在。

我们需要进一步加大对教育的投入，提高教育教育质量，推动教育均衡发展。

二、医疗卫生医疗卫生是民生工作的一个重要方面，而医疗资源的不均衡分配和医疗费用的高昂等问题一直是困扰我市的难题。

虽然我市医疗卫生事业取得了一些进展，但是仍需加大对基层卫生服务机构的建设和发展，提高医疗服务的质量和效率，降低医疗服务的成本，让广大人民群众享受到更好的医疗服务。

三、就业就业是民生工作的关键环节，是改善人民群众生活的重要途径。

近年来，我市在就业方面取得了一些成绩，实行了一系列就业扶持政策，解决了一部分人的就业问题。

随着经济结构的调整和技术革新的推进，一些传统行业的就业人口面临转岗换工的挑战。

我们需要进一步完善就业政策，扩大就业岗位，提高人民群众的就业能力，推动就业形势朝着更加积极的方向发展。

四、社会保障社会保障是民生工作的一个重要方面，是维护人民群众合法权益的重要保障。

我市在社会保障方面取得了一些进步，建立了完善的社会保障体系，提高了社会保障水平。

社会保障体系还存在诸多不足，如覆盖面不广、待遇不公等问题。

我们需要不断完善社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面，提高社会保障水平，让人民群众享受到更多的社会保障福利。

五、住房保障住房保障是民生工作的重要组成部分，是人民群众生活的重要问题。

在我市，住房问题一直是人民群众关注的焦点，政府也在积极采取各种措施解决这一问题。

篇一：关于保障和改善民生问题的调研报告“民生连着民心，民心关系全局”。

富蕴县围绕建党90周年，紧密结合创先争优活动，立足“民生建设年”的要求，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，提出了22项重点民生工程，先后出台了32项惠农富民政策，努力为群众办实事、解难题，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

近期，富蕴县就保障民生、改善民生、发展民生情况进行了调研，提出了解决我县民生问题的对策。

一、基本情况二、主要做法和经验加大政策支持，强化教育保障。

一是不断改善办学条件。

按照“三个增长”的要求，不断加大资金投入力度，小学、初中生人均校舍面积分别达到5.36平方米和17.42平方米，达标率达到100%。

通过事业单位公开招聘、设立特岗教师等方式努力提高农村师资水平，切实加强农村学校教师队伍建设，促进城乡教育均衡发展。

今年，县财政计划投资3335万元用于教育事业，新建校舍11200平方米。

二是实施多项补助政策。

紧紧围绕“不让一名学生因贫困而失学”的目标，制定出台了一系列“教育惠民政策”，建立了一套从幼儿到大学的教育保障体系，实现了12年免费教育。

为全县2790名在园幼儿每人每月补助30元生活费，为988名小学农村寄宿制贫困生每人每月补助100元生活费，为1383名初中寄宿制贫困生每人每月补助125元生活费，免除全县普通高中学生学费、课本费和住宿费，为1704名高中生每人每学年补助生活费500元，为511名职业高中农村贫困学生每人每年补助1500元生活费，对贫困大学生分为普困、贫困、特困三级进行学费资助，确保我县大学生不因贫困而失学，该政策实施以来，县财政累计投入大学生补助金457.4万元。

三是注重“双语”教育。

全县乡、村学前“双语”幼儿园(班)达到44所，覆盖率达到66%，农牧区幼儿学前三年“双语”教育率达到72%，今年，我县将进一步加快“双语”幼儿园建设步伐，6月底前完成11所“双语”幼儿园续建工程，使学前“双语”教育覆盖率达到75%，力争两年内达到100%。

把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点陈建国民生聚力，民生固邦。

保障和改善民生，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是关系到党的执政地位、关系到国家生死存亡、关系到社会和谐稳定的重大问题。

胡锦涛总书记指出：“越是困难时刻，越要高度关注民生。

”“要坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，注重把保增长、扩内需同改善民生紧密结合起来，急群众所急，解群众所难，进一步解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护社会稳定”。

面对国际金融危机的冲击和当前经济发展中的困难，我们要更加关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享改革和发展的成果。

一、保障和改善民生，是各级党委、政府的根本职责，必须高度重视、积极作为我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和根本目的。

党的十七大提出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，切实做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

这些年来，自治区党委、政府始终坚持人民的利益高于一切，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，把为各族人民谋利益作为崇高使命和神圣职责，着力保障和改善民生，积极扩大就业，加强社会保障，推进扶贫开发，实施少生快富，认真解决人民群众上学、就医、住房、饮水、行路等方面的困难，大力发展科技、教育、卫生、体育等各项社会事业，加快建设幸福宁夏、文明宁夏、法治宁夏、平安宁夏，全区城镇居民人均可支配收入由改革开放初的346元增加到2008年的12932元，农民人均纯收入由116元增加到3682元，分别增长了37.3倍和31.7倍，全区绝对贫困人口从2000年的52.7万人下降到5万人。

今年，我们又将“民生计划”提交自治区人代会审议通过后执行，使民生工作更加规范化、法制化和长效化。

牢牢把握加快改革创新这一强大动力——三论认真学习贯彻中央经济工作会议精神本报评论员《人民日报》（2011年12月22日03 版）中央经济工作会议提出，牢牢把握加快改革创新这一强大动力。

这是做好明年经济工作、巩固和发展“十二五”开局良好势头的重要保障。

改革与创新，是经济社会发展的两个引擎。

30多年改革开放的实践证明，只有深化改革，才能逐步解决阻碍发展的体制机制问题，充分调动人民群众的积极性创造性，进一步解放和发展生产力；只有锐意创新，才能夯实经济内生增长基础，由主要依靠成本优势转向主要依靠效率优势来拉动增长，使发展跃升到更高水平。

目前，我国经济发展中仍突出存在不平衡、不协调、不可持续的问题，长期矛盾和短期困难相互叠加，结构性因素和周期性因素相互作用，经济金融等领域也存在一些潜在风险。

产生这些矛盾和问题的原因是多方面的，但最根本的还在于体制机制不完善、科技创新能力不强。

保持经济平稳较快发展，加快经济发展方式转变，需要我们以更大的决心和勇气深化改革、推进创新。

以扩大内需为战略基点，要靠改革创新扫除体制机制障碍。

体制改革滞后、技术创新薄弱，带来要素资源的低效率配置，在市场竞争条件下难以形成有效需求，导致经济发展失衡。

扩内需、稳增长，就要通过深化改革，攻坚克难，创新和完善体制机制，使经济增长基于效率提升而不是要素投入扩张，拓宽内需增长空间，促进经济平稳较快前行；通过推进科技创新，加快转型升级，改善投入产出结构，消除扩大内需的瓶颈制约，让创新成为可持续增长的源泉，使经济发展更多建立于科技进步和创新的基础上，在激烈的国际竞争中掌握主动权。

增强自主增长能力，要靠改革创新释放出强劲活力。

推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，就要坚持社会主义市场经济的改革方向，加强改革顶层设计和总体规划，让市场在资源配置中真正起基础性作用，减少政府对微观经济活动的干预，尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，包括深化资源性产品价格改革，推进投资、财税、金融体制改革等，为经济自主增长注入新的动力。

从五个⽅⾯加强和改善民⽣⼯作2019-10-15总书记在庆祝中国共产党成⽴90周年⼤会上的重要讲话中指出：“在前进道路上，我们要继续⼤⼒保障和改善民⽣，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

”民⽣问题事关⼴⼤⼈民群众的切⾝利益。

与⼈民幸福安康息息相关。

民⽣问题解决得好不好，关系社会和谐稳定、国家长治久安，决定⼈⼼向背，决定执政党地位的巩固与否。

近年来，特别是“⼗⼀五”以来，余姚市认真贯彻落实科学发展观，深⼊开展“三建五创，改善民⽣”主题活动和民⽣关爱⾏动计划，制订出台了⼀系列保障和改善民⽣的政策措施。

组织实施了⼀系列保障和改善民⽣的实事⼯程，切实解决了⼀⼤批涉及群众切⾝利益的实际问题，连续两届当选为“中国最具幸福感城市(县级)”，去年还荣获了全国“民⽣贡献⼤奖”。

但⾯对当前快速发展的新形势和群众的新要求，要当好“区域发展的发动机、科学发展的排头兵”，必须进⼀步强化以⼈为本、执政为民理念，着⼒从源头上、基础上、根本上加强和改善民⽣⼯作，全⾯提升群众的幸福感。

从最基础的⼯作抓起。

全⽅位、持久地保障和改善民⽣，最根本的是建⽴健全以民⽣为取向、以公平正义为⽬标的各种制度机制。

正是基于这样的认识，近年来，我市坚持把完善落实各项制度机制，作为加强和改善民⽣的重要抓⼿。

对⼀些群众满意、社会认可、成效明显的民⽣保障模式。

及时以制度的形式巩固下来。

⽐如，针对重⼤事项或⼯程涉及利益群体多、⽭盾纠纷集中的问题，从2008年开始。

我市就建⽴了重⼤事项维稳信访风险评估⼯作机制，制定出台了《关于开展重⼤事项维稳、信访风险评估的实施意见》及实施细则等⽂件，明确了实施重⼤决策、重⼤⼯程项⽬、重⼤活动的风险评估责任主体，努⼒从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的各类问题发⽣，截⽌今年8⽉底我市已实施重⼤项⽬风险评估100件，有4件因存在重⼤风险⽽延期。

去年全市共发⽣群体性事件15起。

同⽐下降16.67％，群众来信来访1544件。

同⽐下降19.54％。

关于改善民生创新社会治理“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

〞2012年11月15日，总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的这段讲话，朴实亲切、饱含深情，温暖了亿万人的心。

党的十八大以来，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作和社会治理工作作为社会建立的两大根本任务，高度重视、大力推进，改革开展成果正更多更公平惠及全体人民。

1.实现经济开展和民生改善良性循环民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。

我们党干革命、搞建立、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。

总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。

〞检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人益是否真正得到了保障。

改善民生是推动开展的根本目的。

我们的开展是以人民为中心的开展，全面建成小康社会、进展改革开放和社会主义现代化建立，就是要通过开展社会生产力，满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面开展。

如果开展不能回应人民的期待，不能让群众得到实际利益，这样的开展就失去意义，也不可能持续。

要在推动经济持续安康开展的根底上，通过各种制度安排保障人民群众各方面权益，保障劳动者参与开展、分享开展成果，促进社会公平正义。

抓民生也是抓开展。

经济开展是前提，离开经济开展谈改善民生是无源之水、无本之木。

同时，民生是做好经济社会开展工作的“指南针〞，持续不断改善民生，能有效解决群众后顾之忧，调动人们开展生产的积极性，又能释放居民消费潜力、拉动内需，催生新的经济增长点，为经济开展、转型升级提供强大内生动力。

既要通过开展经济，为持续改善民生奠定坚实物质根底，又要通过持续不断改善民生，为经济开展创造更多有效需求，实现两者良性循环。