重大危险作业、重大安全技术措施审批制度

危险作业审批管理制度一、目的为了加强公司危险作业安全管理，避免或减少生产安全事故的发生，保障作业人员生命和公司财产安全，结合公司实际情况制定本制度。

二、适用范围本公司所属范围内所有部门和员工，也适用于进入公司作业的外来单位和人员。

三、规范性引用文件中华人民共和国安全生产法四、术语和定义（一）危险作业危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。

公司危险作业的范围，包括但不限于：1、高处作业凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。

2、动火作业能直接或间接产生明火的工艺设置以外的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。

常见动火作业，如使用电焊、气焊割、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。

3、临时用电作业除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其他用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等组成的供电线路为非标准配置的临时性用电线路，简称临时用电线路。

4、动土作业挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。

五、职责（一）安全环保部安全环保部是以上危险作业许可的归口管理部门，负责：1、确定公司危险作业许可类型；2、组织建立危险作业安全管理规定；3、负责危险作业许可的监督；4、负责危险作业的审批和台账登记。

（二）动力装备部动力装备部为公司内部危险作业的实施部门，负责：1、履行见证作业的原则，没有危险作业申请单不得进行危险作业；2、严格按照各项审批表上签署的任务、地点、时间进行作业；3、作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；4、按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。

5、熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

（三）各事业部、各部门各事业部、各部门需要进行危险作业的单位为危险作业需求部门负责人，负责：1、申请办理危险作业审批表，并对作业现场负全面责任；2、在作业前详细了解作业内容，参与作业安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项；3、与接口的外来施工作业单位和人员宣贯此制度，并监督其按我公司危险作业审批管理制度执行；4、作业部位负责人指派人员，负责作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知作业人停止作业，及时联系审批人以及安全环保部采取措施；5、在作业完成后，会同有关人员清理现场。

危险作业分级审批管理规程指导意见一、根据安全管理有关规定，为加强安全管理，保障员工的生命安全与健康，特制定本制度。

二、危险作业的定义：凡对操作者本人及周围其他人员和设施的安全有重大危险的作业，称为危险作业。

三、危险作业的范围：1、高处作业;2、带电作业;3、禁火区内或对忌火器、物进行明火或易燃作业。

4、爆破或有爆炸、燃烧危险的作业;5、有中毒或窒息危险作业;6、清仓、清库作业;7、符合危险作业的定义的其它作业。

四、危险作业规定1、凡时间允许的情况下，危险作业应事先提出申请，经有关部门同意后办理审批手续;特殊情况(如抢险或紧急处理事故等)允许事后补办手续，安全部门负责监督检查。

2、危险作业的审批视危险程度而定，特别危险作业由公司领导审批，危险较大的作业由项目领导审批，危险性较小的作业由施工部领导审批。

3、危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测数据，落实好相应的防护和救护措施后方可批准。

4、危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。

5、危险作业现场必须有明显标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干;能够到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到安全期间干;能用比较安全的方法代替的一定采用较安全方式作业。

五、危险作业的审批手续及权限。

1、进行危险作业，应有申请作业部门填写“危险作业申请单”(见附表)，经安全负责人现场检查，审查批准后方可实施。

2、危险作业的审批权限。

⑴高处作业由班组领导(兼职安全员)或部门主管(兼职安全员)审批;⑵在轻质物面上的作业(彩钢瓦顶、)由施工主任或部门主管审批。

⑶禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作业，由项目安全部门审批;⑷有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业(清仓、清罐、清库、煤仓(煤磨)检查和维修，由安全办审批;⑸带电作业由施工部安全员审查报项目审批;⑹爆破或易燃、易爆场所(煤粉制备系统、油库、油罐、氧气乙炔瓶库)动用火种、电气焊由项目安全办审查，项目经理签署意见上报安全环保监察部审批;六、从事危险作业人员的基本条件。

危险作业审批管理制度一、制度目的为了规范本公司所有危险作业审批申请，确保危险作业的安全可控，遵守国家和行业的有关法律法规，减少事故和伤害，保障员工的人身安全和公司的财产安全，制订本制度。

二、适用范围本制度适用于所有在本公司范围内从事危险作业的人员，负责危险作业安全管理、施工负责人、监理以及审核、批准危险作业的管理人员。

三、职责分工1.危险作业负责人在危险作业前，负责编制危险作业安全方案，审查作业人员的作业经验、技术水平及其控制危险作业的能力，确定作业人员所需的安全防护装备和设备，组织人员进行安全技术培训、演练和考核，对危险作业实施全过程安全管理，对现场进行监督和检查，及时发现和纠正安全隐患。

2.作业人员参与危险作业的人员必须按照相关规定进行作业，并接受职业危险防范培训，配备符合要求的个人防护用品进行作业。

3.审核人员审核危险作业申请的有效性，真实性，申请中是否存在安全隐患或安全不足之处，作好申请人、作业负责人或安全主管的疑问答复、明确危险作业的范围界限、危险作业的禁忌条件、作业时所需的安全措施等审核工作。

4.批准人员对于已得到审核人员审核合格的危险作业，要对其真实性予以批准，并明确批准人、批准时间和作业负责人姓名，及工程、设备、设施及安全措施等，做到危险作业人员组成的全面控制。

四、危险作业的申请、审核和批准1. 作业申请作业负责人或安全主管应准备危险作业安全许可证申请书，并负责审核申请人、作业方法、安全措施的严密程度，必要时请审核人、批准人共同审核。

如危险度大，应将申请书分别抄送劳动保障监察部门、环保管理部门、消防部门。

2. 作业审核审核人对申请书进行评审，并对其审核合格的申请书签字，然后向批准人提出审批建议。

审核人如发现审查事项与实际情况不符，可暂停审查，并通知作业负责人重新申请。

3. 作业批准批准人对审核合格的危险作业申请书进行认真审核，并按照《危险作业安全许可证》的格式填写相关内容并签字盖章，授权申请人进行危险作业。

施工组织设计及重大方案审批管理制度1. 目的为规范EPC项目部施工组织设计和重大专项方案的管理，保证施工组织设计（方案）具备指导性、针对性和可操作性，并满足经济性、安全性及优质高效的要求，特制定本制度。

2. 适用范围EPC项目所有施工组织设计和重大专项方案的编制、审核、批准。

3. 术语定义重大专项施工技术方案是指超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。

危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

4. 部门职责4.1 施工单位：负责施工组织设计和重大施工方案（见附表1）的编制、报审及组织实施工作，标段施工组织总设计和重大施工方案经施工企业总部技术部门和安全部门审核，施工企业总工批准后，方可报EPC项目部、监理工程师审核。

对于特别重大或专项方案，还需要请专业技术专家进行论证。

专业施工组织设计由施工单位项目部审核、批准。

4.2 EPC项目部：负责编制施工组织总设计、总平面布置图等施工前期策划文件。

根据施工现场的实际情况，对施工单位报送的重大施工方案的可行性和合理性进行核准。

参加超过一定规模的危险性较大的专项施工技术方案的专家论证工作。

5. 施工方案审核管理规定5.1 施工组织设计编写内容（见标段招标文件要求，不限于以下内容）a)工程概况及特点：b)施工现场机组机构：组织机构及人员职责等。

c)现场总平面布置：d)施工力能供应：人员、机具、电源、水源、通信等。

e)施工方案：含专业施工方案及重大施工方案。

f)工期及施工进度计划：根据里程碑节点编制项目施工计划。

g)安全目标及保证措施h)质量目标及保证措施i)环境保护与文明施工5.2 重大方案编写内容（但不限于以下内容）a)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

b)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。