《深圳市人才安居暂行办法》

发文单位：广东省深圳市人民政府

文 号：深圳市人民政府令（第229号）

发布日期：2011-4-11

执行日期：2011-6-1

《深圳市人才安居暂行办法》已经市政府五届二十九次

常务会议审议通过，现予发布，自2011年6月1日起施行。

市长 许勤

二○一一年四月十一日

深圳市人才安居暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加快实施人才强市战略，优化创新创业环境，

提高城市竞争力，根据《深圳市保障性住房条例》及相关规

定，制定本办法。

第二条 本办法适用于运用市级财政资金和市政府筹措

的其他资金、实物，对本市经济社会发展需要的各类人才实

行人才安居的活动。

本办法所称的人才根据《深圳市人才认定办法》进行认

定。 第三条 市住房保障部门负责人才安居申请的受理、审

核、分配及监管；负责定期向社会公布人才安居实施情况；

会同相关主管部门建立全市统一的人才安居信息系统，逐步

实现全市人才的身份、户籍、婚姻、社会保险、住房情况和

住房保障情况等信息共享，逐步实现人才安居网上申请、受

理、查询、公示、投诉、监督等功能；负责组织相关单位和

部门定期开展人才安居执行情况的核对和检查。

市相关行业主管部门负责定期拟订本行业人才安居重

点企事业单位名录。

市人力资源保障部门负责牵头制定人才认定标准，根据

市住房保障部门的要求提供人才参加医疗保险情况。

市财政部门负责会同市住房保障部门制定人才安居货

币补贴计划，并按计划向市住房保障部门安排货币补贴资

金。

市规划国土、公安、卫生人口计生部门负责根据市住房

保障部门的要求，分别提供实施人才安居必需的住房产权登

记、户籍、计划生育等相关情况。

第四条 市人才安居工作联席会议由市政府分管领导召

集，市住房保障部门、市人才工作领导小组办公室、市人力

资源保障部门、市财政部门、市相关行业主管部门等参加，

研究审议人才安居有关重大事项，日常工作由市住房保障部

门负责。 市相关行业主管部门拟订的本行业人才安居重点企事

业单位名录，由市住房保障部门汇总形成本市人才安居重点

企事业单位名录草案，经市人才安居工作联席会议审议报市

政府审定后，对外公布。

第五条 人才安居采取实物配置和货币补贴两种方式实

施。

实物配置包括免租住房、产权赠与、租住公共租赁住房

和购买安居型商品房等形式，货币补贴包括购房补贴和租房

补贴等形式。

第六条 人才已婚的，应当以家庭为单位申请租住公共

租赁住房或者享受购房优惠政策，其配偶、未成年子女应当

作为共同申请人。

每个家庭只能租住一套公共租赁住房，只能享受一次购

房优惠政策；人才同时符合租房补贴、公共租赁住房申请条

件的，只可以享受一种安居形式，不可以重复享受；申请人

及其配偶均符合申请条件的，可以各自申请享受租房补贴政

策。

人才同时符合多个人才层级的，按照其最高人才层级实

施人才安居，但其自愿按照低人才层级申请的，不可以按照

高人才层级再次申请；人才层级提升后，符合本办法规定条

件、标准的，可以再次申请人才安居。 人才自愿承租或者购买低于其人才层级所对应的面积

标准住房的，低于面积标准部分不予补偿。

第二章 杰出人才安居

第七条 未在本市享受过购房优惠政策的杰出人才，可

以按照下列程序向市住房保障部门申请免租入住200平方米

的住房：

（一）申请人通过用人单位提出申请，用人单位对申请

人的资格和申请材料进行查验后，由用人单位向市住房保障

部门提交本办法第三十条第一款第（一）、（二）、（六）、

（八）、（十一）项规定的材料；

（二）市住房保障部门在5个工作日内对申请人、配偶

是否享受过本市购房优惠政策的情况进行审核；

（三）审核合格的，市住房保障部门在10个工作日内

安排住房，与用人单位、申请人签订房屋租赁合同。房屋租

赁合同抄送市人力资源保障部门、市财政部门。

第八条 杰出人才免租住房房屋租赁合同租赁期限不

超过10年；10年期限届满后可以续租。

租住免租住房的，不得转租。免租期间发生的物业管理、

水电气等费用由承租人自行负担。 杰出人才离开原用人单位未退房的，在被本市新用人单

位录用之前，按照公共租赁住房租金标准向市住房保障部门

交纳50%租金，一年后仍未被本市新用人单位录用的，按照

市场租赁指导价向市住房保障部门交纳租金。

第九条 杰出人才在本市工作居住满10年，或者经市人

力资源保障部门认定作出突出贡献且入住后在本市工作居

住满5年的，可以通过其用人单位向市住房保障部门提交第

三十条第一款第（一）、（二）、（六）、（八）、（十一）

项规定的材料，申请赠与所租住房的房屋产权。

市住房保障部门应当在5个工作日内完成审核，对符合

赠与产权条件的，提交市人才工作联席会议审定。

经审定同意赠与的，由市住房保障部门在5个工作日内

通知申请人签订房屋产权赠与合同。房屋产权赠与合同抄送

市人力资源保障部门、市财政部门，原房屋租赁合同自行解

除。

第三章 领军人才安居

第十条 未在本市享受过购房优惠政策、未领取过领军

人才租房补贴的领军人才可以参照本办法第七条规定的程

序申请免租3年的住房，其中地方级领军人才、后备级人才

须具有本市户籍。 领军人才免租住房建筑面积标准为：

（一）国家级领军人才150平方米左右；

（二）地方级领军人才100平方米左右；

（三）后备级人才80平方米左右。

领军人才及其用人单位应当向市住房保障部门提交本

办法第三十条第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、

（六）、（八）、（十一）项规定的材料。

第十一条 领军人才免租住房免租期内的管理，参照第

八条第二款、第三款的规定执行。

免租期届满后需续租的，领军人才应当通过其用人单

位，提交本办法第十条第三款规定的材料申请续租。经市住

房保障部门审查符合规定条件的，签订租期不超过3年的房

屋租赁合同，租金按照公共租赁住房租金标准计算。

第十二条 未在本市享受过购房优惠政策的领军人才，

在本市购买商品住房的，可以向市住房保障部门申请购房补

贴，其中地方级领军人才、后备级人才须具有本市户籍。

领军人才应当按照下列程序申请购房补贴：

（一）申请人通过用人单位提出申请，用人单位对申请

人的资格和申请材料进行查验后，由用人单位向市住房保障

部门提交本办法第三十条第一款第（一）、（二）、（四）、

（五）、（六）、（八）、（十一）项规定的材料，以及房地产证或者房地产买卖合同（权利人或者买受人为申请人）、

用人单位足额发放由其分担的购房补贴书面证明文件及凭

证；

（二）市住房保障部门在15个工作日内对申请人及其

配偶是否享受过本市购房优惠政策的情况进行核查；

（三）核查合格的，由市住房保障部门在本部门政府网

站向社会公示5个工作日；

（四）公示无异议或者异议不成立的，由市住房保障部

门在5个工作日内通知用人单位、申请人签订购房补贴合同。

购房补贴合同抄送市人力资源保障部门、市财政部门、市房

地产登记机关；

（五）购房补贴合同签订后，市住房保障部门向领军人

才一次性发放30%的购房补贴，剩余70%在5年内按年度

等额发放，由领军人才持本人身份证和购房补贴合同于年末

到市住房保障部门领取。

第十三条 未在本市享受过购房优惠政策、未租住过免

租住房的领军人才，可以按照下列程序申请3年的租房补贴：

（一）申请人通过用人单位提出申请，用人单位对申请

人的资格和申请材料进行查验后，由用人单位向市住房保障

部门提交本办法第三十条第一款第（一）、（二）、（四）、

（五）、（六）、（八）、（十一）、（十二）项规定的材

料； （二）市住房保障部门在15个工作日内对申请人及其

配偶是否享受过本市购房优惠政策、是否在本市租住过免租

住房等情况进行审核；

（三）审核合格的，由市住房保障部门在本部门政府网

站向社会公示5个工作日；

（四）公示无异议或者异议不成立的，市住房保障部门

在5个工作日内通知用人单位、申请人签订租房补贴合同。

租房补贴按月直接划入申请人个人账户。当年未领到租房补

贴的，下一财政年度一次性补领上一年度应发的租房补贴。

第十四条 购房补贴不超过本办法第十条规定的住房建

筑面积标准购房价的50%，由政府和用人单位分别承担80%

和20%，购房单价以申请时市规划国土部门公布的上一年度

市场普通商品住房平均价格计算。

领军人才租房补贴标准为：

（一）国家级领军人才4800元/月；

（二）地方级领军人才3200元/月；

（三）后备级人才2560元/月。

第十五条 购房补贴合同签订后，领军人才在本市工作

满10年的，所购房屋产权可以转让。领军人才在本市工作

未满10年申请办理房地产转移登记、抵押登记（因按揭而

进行的抵押登记除外）的，市房地产登记机关应当暂缓登记。 领军人才在领取购房补贴、租房补贴期间离开原用人单

位的（退休的除外），原用人单位应当自其离职之日起15

日内书面通知市住房保障部门。市住房保障部门暂停发放其

购房补贴、租房补贴。

领军人才被本市新用人单位录用后，由新用人单位持人

才社会保险卡、劳动合同、身份证明等材料，向市住房保障

部门申请继续发放剩余购房补贴、租房补贴。经审核无误的，

市住房保障部门应当与新用人单位、人才签订购房补贴补充

协议或者通知领军人才，并继续发放剩余购房补贴、租房补

贴。

暂停发放购房补贴、租房补贴期间，不计入补贴时间。

第四章 高级人才和中初级人才安居

第十六条 在本市未拥有任何形式自有住房、未在本市

享受过购房优惠政策的中初级人才和新引进高级人才，工作

单位属于本市人才安居重点企事业单位名录范围，且其职

称、学位、年龄条件符合以下规定的，可以申请租住公共租

赁住房或者领取租房补贴：

（一）新引进的高级人才（以下简称高级人才）：正高

级职称且未满46周岁，副高级职称且未满41周岁；

（二）中初级人才：国内外全日制高校毕业，博士未满

36周岁，硕士未满31周岁，学士未满26周岁。