MapGIS和ArcGIS平台在菏泽城镇地籍管理信息系统建设中的综合应用

息系 统 ， 满 足地籍 管理 对各种 图形 数据 进行 配置 、 转 化、 校正、 合并 ， 对 空间 数据进 行 编辑 、 查询、 显示 、 报
表、 数据 之 间交换 等功 能需要 ； 在此 基础 上 ， 加载１ ： １
万 土地利 用现 状数 据 ， 与当前数 据进 行融 合 ， 增 加 系 统 负载 的空 间 数 据 量 ， 逐步建立包括 土地调查、 登
镇地 籍调 查 规 程 》 Ｉ ３ 《 城镇 地籍 数 据 库 标 准 》 ］ 关 于 印发 《 山东省第 二 次土 地调查 （ 城镇） 技术 细则 》 通 知 和《 土地利 用 现状 分 类 》 ［ ５ 等 规 范要 求 ， 结 合菏 泽 实
ＡＲ Ｃ ＧＩ Ｓ基础 平 台 ， 采用 工 作 流和 ＧＩ Ｓ新技 术 相 结
数 据库 和地籍 管 理信 息系 统建 设对 软件 有一 定
要求 。为建 设 既 符 合 第 二 次 全 国 土 地 调 查 标 准 要
求、 又适用 于菏 泽 市 的 现 势 性 强 、 准确度高、 信 息 完
记、 地 价评 估 、 建 设用 地 审 批 、 土地 规 划 、 耕 地保 护 、
关键词 ： Ｍａ ｐ ＧＩ Ｓ ￣ Ａｒ ｃ Ｇ Ｉ Ｓ ； 城镇 地籍 ； 系统建设 ； 菏 泽 中圈 分 类 号 ： Ｐ ２ ０ ８ 文献标识码 ： Ｂ
根 据《 国务院 关 于开 展 第 二 次全 国土 地 调 查 的 通知》 要求 ， 菏 泽市 在 全 面 摸 清 据 的基 础 上 ， 综 合应 用 Ｍａ ｐ ＧＩ Ｓ和
平台 和 Ｏｒ ａ ｃ ｌ ｅ 数据库， 分 别 作 为基 础 平 台和 系统 数据库， 综合应 用 Ｇ Ｐ Ｓ ， ＧＩ Ｓ， Ｒ Ｓ技 术 、 Ｍａ ｐ ＧＩ Ｓ与
Ａｒ ｃ ＧＩ Ｓ平 台之 间 的数据 转 换 、 基 于 Ａｒ ｃ ＧＩ Ｓ平 台设 计 的《 金 图县级 版城 镇 地 籍 管理 系统 软 件 》 及《 浙 大
合方 法 ， 利 用 ＧＰ Ｓ ， Ｇ Ｉ Ｓ ， Ｒ Ｓ技 术 ， Ｍａ ｐ Ｇ Ｉ Ｓ与 Ａｒ ｃ － ＧＩ Ｓ平 台之 间 的数 据 转 换 功 能 、 基 于 Ａｒ ｃ ＧＩ Ｓ平 台 设 计 的《 城镇 地籍 管 理 系 统软 件 》 及有关质检软件，
际情 况 ， 制 订实 施 方案 ， 编 制 技术 设 计 书 ， 以街 坊 为 单位 ， 全 面查 清 市 区 每 宗 地 的权 属 、 界址 、 面积、 位
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第２ ９ 卷第 ４ 期
技 术 方 法
２ ０ １ ３ 年４ 月
据； 将地 籍 数据转 换为 图形 数据时 ， 对 宗地 、 房屋 、 街 道、 街坊、 界址 线 、 界 址 点等 层 ， 根 据 入库 标 准 ， 进 行 数 据检 查 与属性 赋值 ， 把 地籍 所有 层转 换为 Ｓ ＨＰ格 式， 对连线、 编码 、 封 闭性 、 重叠 、 跨 越 等 地 物数 据 的 拓 扑关 系进行 检查 。
１ 城 镇 土 地 调 查 数 据 库 建 设基 础
１ ． １ 技术要 求 依 据《 第 二 次 全 国土 地 调 查 技 术 规 程 》 ［ 捌《 城
数 维质 检软 件 》 ， 建立 市 区 １ ： ５ ０ ０的城镇 土 地调查 数 据 库 和地籍 管理 信息 系统 。
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２一Ｏ ５ —０ ３ ； 修 订 日期 ： ２ ０ １ ３ 一Ｏ ２—１ ８ ； 编辑 ： 陶卫 卫 作者简介 ： 秦鸿芹 （ １ ９ ６ ３ 一） ， 女， 山 东 菏 泽人 ， 研究员 ， 主要 从 事 土 地 调 查 与 登 记 工 作 ； Ｅ—ｍａ ｉ ｌ ： ｈ ｚ ｓ ｑ ｈ ｑ ＠１ ６ ３ ． ｃ ｏ ｍ。
动态 监测 、 城 市基础地 价更 新 、 执法监 察 等一 系列数 据相 融合 的多用 途 土地 管理 综 合 信 息 系统 ， 提 高 数 据利 用 和资源共 享 能力 。
整、 管理 规范 的城镇 地 形 、 地 籍 数据库 和 地籍 管理 信
息 系统 ， 菏 泽 市 利用 Ｍａ ｐ Ｓ ＵＶ 测 图软 件 ， 全 野外 采 集 城 镇土 地 调 查 成 果 数 据 ， 以 目前 通 用 的 Ａｒ ｃ Ｇ Ｉ Ｓ
置、 用 途及 利用 状 况 ； 准 确 测 绘其 平 面 位 置 、 权 属 界 线、 面积和 地 物 、 地形 状 况 ， 采 用工 作 流 和 ＧＩ Ｓ相 结 合 的新 技术 手段 实施 。
１ ． ２ 软 件 要 求
建 立市 区 １ ： ５ ０ ０城 镇土 地调查 数 据库 和地籍 管理 信
第２ ９ 卷 第４ 期
山 东 国 土 资 源
２ ０ １ ３ 年４ 月
Ｍａ ｐ ＧＩ Ｓ和 Ａｒ ｃ ＧＩ Ｓ平 台在 菏 泽 城 镇地 籍 管理 信 息 系统 建 设 中 的综 合 应 用
秦 鸿 芹
（菏泽 市 国土资 源局 ， 山东 菏泽 ２ ７ ４ ０ ０ ０ ）
摘要： 菏泽市在第二次全国土地调查城镇地籍 调查工作 中， 综 合 应 用 Ｍａ ｐ ＧＩ Ｓ ， Ａ ｒ ｃ Ｇ Ｉ Ｓ基 础 平 台 ， Ｏ ｒ ａ ｃ ｌ ｅ 数 据 库 和 ＧＰ Ｓ ， ＧＩ Ｓ ， Ｒ Ｓ技 术 ， 建立权属清楚 、 界线与分类准确 、 数据可靠 、 图表 、 实 地 与 数 据 库 一 致 的 城 镇 地 籍 数 据 库 和 地 籍 管理信息系统 ， 为 准 确 掌 握 土 地利 用 动 态变 化趋 势 ， 提高节约集约利用水平 ， 满 足 国土 资 源 “ 批、 供、 用、 补、 查” 统 一 监 管 平 台和 一 张 图 建 设 管 理 需 要 ， 实 现 调 查 成 果 的信 息 化 、 网络化管理和土地资 源的社会化 服务 ， 提 供 可 共 享 的 空 间和 属 性 数 据 ； 为 领 导宏 观决 策 、 政 府 各 部 门 制 定 可 持 续 发 展 战 略 规 划 提 供 科 学 依 据 和 技术 支 撑 。