青岛市发展和改革委员会关于推进和规范政府投资项目代建
制指导意见修改建议的报告
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】青发改稽察[2009]118号
【发布部门】青岛市发展和改革委员会
【发布日期】2009.03.23
【实施日期】2009.03.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
青岛市发展和改革委员会关于推进和规范政府投资项目代建制指导意见修改建议的报告（青发改稽察〔2009〕118号2009年3月23日）
国家发展改革委：
接到《征求对关于推进和规范政府投资项目代建制的指导意见（征求意见稿）意见的函》（发改办投资〔2009〕475号）后，青岛市发改委认真学习了《关于推进和规
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青岛西海岸新区（黄岛区）政府投资项目管理办法第一章总则第一条为切实加强和进一步规范政府投资项目管理，建立健全科学民主的政府投资项目决策程序和组织实施程序，保证工程质量，提高投资效益，根据《中央预算内直接投资项目管理办法》、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》和《青岛市政府投资项目管理暂行办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资项目是指由政府直接出资建设或用补助资金建设以及财政性投融资建设的固定资产投资项目。
政府投资项目管理，是指对政府投资项目规划备选、决策审批、资金使用、建设实施、验收移交、稽察监督等进行的全过程管理。
第三条政府财政性资金来源为：区本级财政预算内安排的建设资金；纳入区本级财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费（基金）按照规定用于建设的资金；上级专项补助的建设资金；区属国有投资公司承担政府投资项目的融资建设资金；区本级财政承诺借贷或者偿还债务的政府性融资建设资金。
政府投资项目的资金安排应当遵循量入为出、适度超前、综合平衡、保障重点的原则，积极引入市场机制，充分发挥政府投资的引导和放大作用。
第四条政府投资项目建设应当遵循以下规定：（一）严格执行基本建设程序和国家投资管理规定，禁止边勘察、边设计、边施工。
（二）坚持估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算的原则。
（三）实行专家咨询制、工程质量责任制、招投标制、工程监理责任制和合同管理制，确保工程质量。
（四）政府参与投资的经营性项目实行项目法人责任制；政府投资的非经营性项目实行代建制。
项目法人和代建单位通过政府成立或招标选择等方式确定。
不具备实行项目法人责任制或者代建制条件的政府投资项目，实行项目主管部门责任制。
（五）符合集中建设条件的项目应当依据规定和确定的分工实行集中建设。
（六）坚持对政府投资项目实行全过程监督管理，健全跟踪问责机制。
第五条政府投资项目实行审批制，政府直接投资项目审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算；投资补助项目审批资金申请报告。
青岛市黄岛区人民政府关于印发2019年区政府工作报告确定事项责任分解方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市黄岛区人民政府•【公布日期】2019.04.15•【字号】青西新管办字〔2019〕5号•【施行日期】2019.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发2019年区政府工作报告确定事项责任分解方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，灵山岛省级自然保护区管委，管委有关部门，区直有关单位，区属有关国有企业，驻区有关单位：2019年区政府工作报告确定事项责任分解方案已经第7次新区管委主任办公会议研究通过，现予以印发，并将有关事宜通知如下：一、政府工作报告确定事项，是政府向人大代表、政协委员和全区人民的庄严承诺。
各责任单位务必高度重视，加强组织领导，层层传导压力，全面压实责任，及早谋划，尽早完成，确保各项工作落实到位。
二、请各责任单位围绕确定事项，按照“科学合理、尽早完工”的原则，结合工作实际，原则上按照10月份全部完成的目标，逐项制定每月推进计划，明确任务目标、责任人、完成时限，迅速部署推进。
请牵头单位汇总各配合单位推进计划，若无牵头单位，涉及多个部门分别办理的，由各责任单位分别拟订推进计划，填写完善《2019年区政府工作报告确定事项月度推进计划表》（详见附件2），并经本单位主要领导签字后，于4月17日（星期三）上午12:00前将附件2电子版及领导签字扫描件通过“政务督查”系统反馈管委督查室。
三、确定事项涉及多个部门单位的，牵头单位要担当作为、主动协调、积极沟通，配合单位要按职责分工，加强配合，形成工作合力，确保圆满完成各项目标任务。
四、政府工作报告确定事项完成情况纳入全区年度综合考核。
管委督查室将建立工作台账，实行“挂图作战”，对照推进计划督查落实推进情况。
对督查中发现的问题，督促各责任单位限期整改，加快进度，确保按计划推进；对连续推进滞后的确定事项，实行挂牌督办；对逾期未完成的，按照有关规定予以处理。
青岛市建筑外立面管理办法【发文字号】青岛市政府令〔2020〕276号【发布部门】青岛市政府【公布日期】2020.02.12【实施日期】2020.03.15【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章青岛市政府令（[2020]276号）《青岛市建筑外立面管理办法》已于2019年12月16日经市十六届人民政府第79次常务会议审议通过，现予公布，自2020年3月15日起施行。
市长孟凡利2020年2月12日青岛市建筑外立面管理办法第一条为了加强城市建筑外立面的规划建设管理，提升城市环境品质，彰显城市风貌特色，塑造良好城市景观，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市城市、镇规划区以及实行城市化管理的其他区域内的居住建筑、公共建筑外立面（含屋面，下同）的规划、建设和管理。
对文物保护单位、历史建筑以及城市风貌保护区、风景名胜区、历史文化街区内建筑的外立面管理，法律、法规另有规定的，适用其规定。
工业建筑、农用建筑等在满足基本功能的前提下，参照本办法执行。
第三条自然资源和规划部门负责建筑外立面的规划管理工作。
综合行政执法部门负责查处建筑外立面的违法建设行为。
住房城乡建设、公安、市场监管、生态环境等相关部门应当按照各自职责，配合做好建筑外立面管理工作。
第四条城市设计应当根据城市的地域气候和城市风貌，确定基本空间形态及保护控制线，划定风貌管控区域，明确特色街区的规划布局，强化城市建筑外立面色彩系统管控。
制定控制性详细规划，应当根据城市文化传承、景观塑造、容量控制和生态环保等要求，确定区域内建筑肌理、高度、体量、密度、色彩、风格等控制要素，以及广告、门头招牌、公共标识、公共艺术景观创作等的控制要求。
制定修建性详细规划，应当明确建筑群体组合的形态以及建筑造型、位置、尺度、高度、体量、形式、色彩、风格、外墙材质、屋顶形式、外构件等。
第五条建筑外立面规划设计应当符合相关规划要求、技术要求以及整洁、美化、安全、耐久要求，综合考虑城市景观要求、建筑物性质与功能、建筑物造型及特色等因素，延续城市历史风貌，体现时代精神，注重文化内涵，提升建筑品质。
