关于加强和改进社会组织党建工作的意见

关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见近年来，随着我国改革开放不断深入，机关党建工作也面临着诸多新情况、新任务和新要求。

为了更好地推动机关党建工作不断深化和创新，提升党组织的战斗力和凝聚力，进一步深化党建工作在机关单位的工作系统中的主导地位，特制定本次《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》。

一、加强党组织建设1. 提升党组织的组织力（1）完善党组织的工作机制，充分发挥党支部在党员教育培训、思想政治工作、组织生活等方面的作用。

（2）确保党委和支部的正确选人用人，加强干部选拔任用工作，严格把关党组织的带头人员的政治素质和能力。

2. 加强党员队伍建设（1）注重党员的培养教育，加强学习型党组织建设。

推动党员学习强国，加强理论学习，提高党员的政治素质和业务能力。

（2）大力开展党员活动，组织定期的集体学习、座谈交流和理论研讨等，提升党员内外交往的能力。

二、优化机关党建制度1. 加强党建规划建设（1）制定机关党建长远规划，明确党组织在机关工作系统中的地位和任务，为机关党建工作提供明确的指导。

（2）完善机关党建管理体系，健全党建工作考核评价机制，加强对党组织的全面监督，确保机关党建工作的有效实施和持续推进。

2. 建立健全党内法规制度（1）加强党风廉政建设，制定党员廉政守则和党员行为准则，加强对党员的廉政教育和监督管理。

（2）建立党员权益保障制度，保障党员的权利，注重对党员的激励和关怀。

三、强化党建工作指导1. 加强对党建工作的领导（1）党组织要发挥领导核心的作用，明确党建工作的目标任务和政策措施，确保机关党建工作与机关工作相互促进。

（2）加强对党员的教育培训，引导党员宣传党的主张，树立正确的世界观、人生观和价值观。

2. 加强党建工作指导体系建设（1）建立健全机关党建工作指导体系，明确指导机关党建工作的职责和分工，及时研究解决党建工作中的各类问题。

（2）推动智慧党建工作，加强党建信息化建设，提供更加便利、高效的党建工作平台。

江苏省民政厅印发《江苏省民政厅关于加强社会组织自身建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省民政厅•【公布日期】2015.09.18•【字号】苏民规〔2015〕1号•【施行日期】2015.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文印发《江苏省民政厅关于加强社会组织自身建设的意见》的通知苏民规〔2015〕1号各设区市民政局，昆山市、泰兴市、沭阳县民政局，各全省性社会团体、民办非企业单位、基金会：为深入贯彻党和国家有关文件精神，引导社会组织规范开展活动，促进社会组织健康有序发展，根据相关法律法规和政策制度，特研究制定《江苏省民政厅关于加强社会组织自身建设的意见》。

现印发给你们，请遵照执行。

江苏省民政厅2015年9月18日江苏省民政厅关于加强社会组织自身建设的意见为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，促进社会组织健康有序发展，充分发挥社会组织在创新社会治理中的主体作用，现结合我省实际，就加强社会组织自身建设提出如下意见。

一、健全社会组织治理机制社会组织是依法自治的独立法人，要以章程为核心，健全内部治理机制。

（一）完善法人治理结构。

社会组织要建立和完善产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构，独立承担法律责任。

设立会员（代表）大会、理事会、常务理事会、监事（会）等组织机构，明确会长（理事长）、副会长（副理事长）、常务理事、理事、监事、秘书长的职责。

要按期进行换届，法定代表人和负责人的确定应当符合法律法规和章程的规定。

（二）健全民主管理机制。

要建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。

规范社会组织民主议事、民主决策的范围、程序和方法。

涉及社会组织人、财、物等重大事项的决策，要经过民主程序，不得由个人决定。

进行换届改选的会员（代表）大会、理事会须有符合法定人数的会员（代表）、理事出席方能召开。

组织工作意见和建议内容梳理组织工作意见和建议内容梳理组织工作是根据管理宽度原理，划分出不同的管理层次和部门。

在工作上，我们可以提倡合理化的建议。

下面店铺为大家整理推荐了组织工作意见和建议，欢迎大家前来参阅。

组织工作意见和建议篇一中央确定20xx年为基层组织建设年，这是深化活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。

深入开展实施基层组织建设年活动，应该从以下几个方面来着手：一是要深刻领会基层组织年的会议精神。

组织基层党组织全面中央、省、市、县基层组织年建设的文件和精神，落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二是要明确基层组织建设年的目标和任务。

开展基层组织年活动要根据各基层党支部党建工作实际需要，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。

严格按照中央“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以群众的呼声和要求作为活动的落脚点和出发点，让每个党支部和每一个共产党员都积极行动起来，把中央基层组织建设年的活动部署落到实处，切实解决基层党组织建设中的突出问题，解决几件实事、要事，在工作中要杜绝喊口号、走形式，真正把基层组织年建设活动，办成党员身体力行送服务，群众欢心得实惠的满意工程。

可以以基层党支部为单位，积极开展建设年研讨活动，各支部自选题目，开展一次大讨论，突出主题，引导和调动党员积极参与。

三是要注重工作步骤和方法。

俗话说：“工欲善其事必先利其器”要顺利的开展基层组织建设年活动，就要全面开展一次认真细致不留死角的组织调查，分析研究存在问题，按照实事求是的原则，以党支部为单位对班子建设、人员搭配、制度建设和经费保障等方面对党支部进行彻底的摸底调查，严格按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准对各级党组织进行分类定级，开展“基层党建规范化管理”活动，对基层党支部党建制度、领导班子建设、党员队伍建设、载体活动开展、党建基层资料等方面开展规范化建设，打牢基层党建工作基础，促使每一个基层党组织晋位升级，学习先进、创先争优。

社会组织党建工作难点与对策思考发布时间：2022-10-21T07:51:15.696Z 来源：《科技新时代》2022年9期5月作者：颜弋琴[导读] ：改革开放以来，中国的社会组织发展迅速颜弋琴深圳市福田区民政局广东.深圳 518000摘要：改革开放以来，中国的社会组织发展迅速。

《关于加强社会组织党的建设的意见（试行）》（草案）在2015年9月出台，在这份文件中，清楚地指出，社会组织是我国社会主义现代化建设的一支重要力量。

加强社会组织党建工作，是指导社会良性发展、增强社会活力的重要途径，要加强各方面的联系，加强党的领导，加强阶级凝聚力，扩大阶级基础，扩大人民群众基础，巩固执政根基，都是非常有实际意义的。

关键词：社会组织；党建工作；难点与对策引言建机制、抓覆盖、提素质、强保障，全力破解社会组织体系不健全、组织覆盖不全面、作用发挥不充分等难题，加快形成党委统一领导、组织部门（非公经济和社会组织工委）统筹指导、行业主管部门党组（党委）直接领导、行业党委具体负责的齐抓共管工作格局。

重点打造社会组织党建示范点，发挥好省市两级社会组织党群活动服务中心作用。

针对一些社会组织党员数量少的情况，积极探索以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型党组织设置形式；针对暂未转移组织关系的党员，按照“一方隶属，参加多重组织生活”的原则，组织党员参加党组织活动，促其接受教育、发挥作用；针对社会组织从业人员流动性大的特点，要加强党组织之间在党员培养、教育、考察等环节的衔接，提升党组织在社会组织中的影响力。

1.社会组织党建工作中的难点1.1.保障难点社会组织在党建工作中普遍存在着人员、资源、场所不足等问题。

尽管国家已经从体制层面对社会组织党建工作进行了明确规定，但是由于缺少保障，导致其未能得到有效落实。

社会组织作为非营利性的组织，在人员、资金、物资等方面缺乏实际的控制，在很大程度上取决于党的领导和社会组织的经济实力。

社会组织工作中的党务人员大都是兼职人员，他们对党建工作缺乏经验，缺乏专业知识，对党建的投入也很少。

产业与科枚云2019年第18卷第11期加强社区社会组织党建工作的对策与建议□师环环李哲李靖【内容摘要I社区党组织党建工作是党在社区全部工作中的垫脚石，是社区各类组织和各项工作的领导核心，在社区治理中起到了举足轻重的作用。

因此，以拓宽工作思路、创新工作思路、发挥工作新机制、培养工作新动力等途径来加强党建工作，为加强和改进基层党组织建设工作提供理论探索。

【关键词】社区社会组织；党建工作；党组织【基金项目】本文为2017年度徐州市社科应用研究课题（编号：17XSM-115）成果。

【作者单位】师环环，李哲，李靖；徐州工程学院党的十八大指出“引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”。

社区社会组织党建工作效果开展的好与坏，工作发展的顺利与否，不仅可以提升社会组织的公信度，还能更好地激发社会组织的积极性，进而促进成员之间的和谐。

-、提高认识，拓宽社区社会组织党建工作新思路社区社会组织党建工作是建设社会主义和谐社会的重要方面。

对好的项目应大力给予财政支持，鼓励有意向的热心公益人士率先建设社区社会组织，并对首次建设的社会社区组织给予一定额度的资助。

深入地区调研，发现、挖掘及培育好的服务项日，选好领路人，全方位的支持社会组织的经济发展,鼓励自助创收，为基层党建打下坚实的物质基础o 在工作态度上，杜绝说大话，注重实干,不断地提高他们的治理能力。

相关部门要依据各类法规条理简化入会流程，提高会员数量，盘活会员存量。

依据国务院《社会团体登记管理条例》以及《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》等相干条例和暂行办法的相关规定，简化相关入会手续，吸引更多的群众入会,对特殊的社会组织根据其特殊情况，可直接办理登记人会手续,对已经达到登记注册的可以助其创造绿色通道去民政局注册登记。

充分利用互联网资源，了解社会组织建设的具体情况。

现在智能手机普及率很高，这也为了解社会组织成员的基本情况提供了便利的载体。

充分利用社交软件QQ、微信等作为了解社会组织成员基本情况的有利工具，根据对他们的了解，掌握的信息，制定精准台账，策划有针对性的解决方案，让他们切实感受到组织在实打实的关爱他们,让他们感受到党支部的温暖。

全文共计499字学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》
近日中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的指导意见》，城市基层党建是党组织建设的重要内容和基础。

城市基层党组织建设的服务能力和专业化的提升，是直接影响到全党组织建设的。

做好基层党组建设。

不断的提高服务水平。

提升服务水平，加强街道党（工）委统筹协调能力。

文件指出，要优化机构设置和职能配置，要充分发挥街道党（工）委统筹协调各方的、领导基层治理的作用。

基层的治理是工作重中之重，基层的党组织是直接接触到群众的，群众看到好不好主要看基层党组织工作扎不扎实。

基层党组织要做好协调配合，做好基层治理的领头羊以及精神领袖。

提升专业化服务水平，丰富社区供给。

文件指出要确保社区党组织有资源有能力有资源为群众服务。

保证保障了基层的资源，让资源流动到需要的位置，发挥最大的效用。

可以向社会组织，市场等服务机构购买服务。

真正的做到了让专业的人做专业的事。

不仅丰富了供给，更是提升了专业化。

做好城市基层党建服务，要努力做好党组织带头人。

党组织是基层建设领导者，是广大群众抵御邪教组织影响渗透。

为群众武装头脑加强“两学一做”，常态化制度化。

1。

遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步加强社会组织建设，激发社会组织活力，现就改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展提出以下意见。

一、重要性和紧迫性以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织，是我国社会主义现代化建设的重要力量。

党中央、国务院历来高度重视社会组织工作，改革开放以来，在各级党委和政府的重视和支持下，我国社会组织不断发展，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。

同时也要看到，目前社会组织工作中还存在法规制度建设滞后、管理体制不健全、支持引导力度不够、社会组织自身建设不足等问题，从总体上看社会组织发挥作用还不够充分，一些社会组织违法违规现象时有发生。

当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展，有利于厘清政府、市场、社会关系，完善社会主义市场经济体制；有利于改进公共服务供给方式，加强和创新社会治理；有利于激发社会活力，巩固和扩大党的执政基础。

各地区各部门要站在战略和全局高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重要基础性工作来抓，主动适应新形势新任务要求，全面落实相关政策措施，扎扎实实做好各项工作。

二、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局要求，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用，努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路。

（二）基本原则——坚持党的领导。

按照党中央明确的党组织在社会组织中的功能定位，发挥党组织的政治核心作用，加强社会组织党的建设，注重加强对社会组织的政治引领和示范带动，支持群团组织充分发挥作用，增强联系服务群众的合力，确保社会组织发展的正确政治方向。

天津市民政局关于加强社区社会组织建设的意见文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2013.04.22•【字号】•【施行日期】2013.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文天津市民政局关于加强社区社会组织建设的意见各区县民政局：社区社会组织是指以本社区为主的公民、法人和其他组织自愿组成，并在城乡社区地域范围内开展活动，满足居民多样化公共服务需求的非营利性社会组织。

为深入贯彻落实党的十八大和市第十次党代会精神，规范和提升服务管理水平，加大培育扶植力度，加快社区社会组织发展，为共建和谐美丽天津做出更大贡献，现就加强我市社区社会组织建设工作提出如下意见。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和市第十次党代会、十届一次、二次全会精神，紧密结合我市实际，着眼于培育发展、规范管理、优化格局、健全体系，全面推进社区社会组织建设，积极促进“三社联动”，充分发挥社区社会组织凝聚居民的桥梁纽带作用、管理社区的参谋助手作用、服务社区的重要补充作用，推动基层社会管理创新，促进社区和谐发展。

二、基本原则——坚持党的领导、政府引导；——以人为本、依法自治；——重点扶持、全面发展；——城乡统筹、有序培育；——基层发动、分类管理。

三、总体目标到“十二五”末，基本形成布局合理、依法自治、各具特色、作用明显的社区社会组织体系；建立起权责明确、发展有序、制度健全、服务高效、监管规范的社区社会组织服务管理体制；健全政府引导、社会支持、广泛参与、互动互益的运行机制；构建起组织健全、广泛覆盖、运行顺畅、工作有效的党建工作体系，推动社区社会组织健康有序发展，努力实现走在全国前列的奋斗目标。

实施社区社会组织倍增计划，到2015年实现总量翻一番，达到每万人拥有社区社会组织(包括农村专业经济组织)18个以上；平均每个城市社区拥有社区社会组织不少于10个，每个农村社区不少于3个；市内六区社会组织总量在现有基础上要较大幅度提升。

新社会组织党建工作亟待解决的问题及对策建议谢路生改革开放以来，随着经济结构和社会结构的调整，社会利益的主体也日益多元化，新社会阶层的产生、发展以及壮大成为必然。

涉及教育、科技、体育等社会团体、协会、民办非企业组织遍布城乡。

据民政部门统计，目前我县注册登记的新社会组织41个，其中各类社会团体14个，民办非企业单位18个，中介组织2个，科技、体育等团体4个。

新社会组织的从业人员5190人，党员60人，成立了新社会组织党支部3个。

一、新社会组织党建工作主要做法近年来，我县制定了《关于加强“两新”组织党建工作的意见》，着力抓好新社会组织党的建设，在加强对新社会组织党建工作的领导和指导、夯实新社会组织党建工作基础、强化新社会组织党建工作自身建设等方面下功夫，有效促进新社会党建的发展，取得了较好的成效。

（一）精心谋划，加强领导我县绐终把加强新社会组织党的建设工作纳入县委工作的大局进行精心谋划，加强领导，把新社会组织摆在突出位置。

1、落实党建工作责任制。

县委组织部将联系党建工作的范围和内容进一步拓展，要求帮扶单位不仅要联系基层机关党建和村党组织党建工作，还要联系所在地两新组织党建工作。

2、成立组织，提供指导服务。

借鉴非公党建工作经验，专门成立了新社会组织党建工作指导组，要求指导组根据新社会组织发展情况，定期派员深入新社会组织开展调研，了解和关心新社会组织党组织负责人学习、思想和工作状况，加强思想教育、工作指导和业务培训，切实解决他们在工作、学习、生活等方面遇到的困难和问题，及时发现、及时总结、及时推广成功经验，努力把联系点办成党建工作示范点。

3、实行定期汇报制度。

县委把新社会组织党建工作作为评先评优的内容，纳入党委一把手的责任考核中，县委组织部要求镇党委每季度定期向部组织组上报一次新社会组织党建工作情况，掌握实情，及时研究工作中出现的新情况、新问题，加强对新社会组织党建工作的检查指导，定期分析并通报情况。

（二）夯实工作基础,突出三抓1、建立台帐抓调研。

社会组织党建工作实施细则社会组织党建工作实施细则第一章总则为了进一步加强社会组织党的建设，促进社会组织的发展，根据《中国章程》和《长兴县社会组织党建工作实施方案》，制定了本细则，以加强党对社会组织的服务。

第二章社会组织党组织的建立按照《中国章程》的规定，建立___。

社会团体、民办非企业单位，凡有正式党员三个以上的建立党支部。

1、单独组建：凡是有正式党员（含未转接组织关系的流动党员、兼职人员中的党员）3名及以上的社会组织，全部单独建立党组织，流动党员、兼职人员中的党员凭党员证明信纳入社会组织党组织管理。

2、联合组建：对行业相同、驻地相邻、党员人数少达不到单独组建人数的社会组织，实行跨地域、跨行业联合组建，待时机成熟后再单独组建。

3、挂靠组建：对尚不具备单独组建、联合组建党组织的社会组织，将其挂靠到所在乡镇、所在行政村进行管理，使社会组织党员的组织关系得到接收，过上党组织生活。

4、选派组建：对规模较大、人员较多、有3名以下党员的社会组织，实行选派组建，从基层党委选派业务知识丰富、能力强的党建指导员兼职，以满足3名党员建立党支部的要求。

5、派驻党建指导员：对没有党员的社会组织，采取成立业务主管部门党总支，确定党建工作指导员以及先行建立工会、___、___组织等方式，支持和鼓励多渠道培养输送党员，为建立党组织创造条件。

按照《长兴县社会组织党建工作实施方案》，设立党的工作专门机构党委工作部，统管组织、宣传、办公室、纪委等职能。

第三章社会组织党组织的任务和职责社会组织党组织应全面贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务，宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定，引导和监督社会组织遵守国家法律、法规，坚持正确的政治方向，促进社会组织健康发展，支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。

在召开之前，党委有关部门应该广泛征求党内外职工对党员领导干部在研究、模范带头、勤政廉政、忠于职守等方面的意见和建议。

关于加强社会组织党建工作的探索与思考【摘要】加强社会组织党建工作是当前必须着力解决的问题。

本文将从建立健全党组织制度、加强党内教育培训和促进党建与组织发展相互促进等方面进行探讨。

通过这些探索路径，可以有效解决当前存在的问题，推动社会组织党建工作迈上新台阶。

加强社会组织党建工作不仅有助于提升组织凝聚力和战斗力，更能为社会组织的发展注入新的活力。

未来，加强社会组织党建工作将成为社会组织发展的新动力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

【关键词】社会组织，党建工作，探索，思考，重要性，存在问题，路径，健全党组织制度，党内教育培训，促进发展，意义，发展方向1. 引言1.1 背景介绍当前社会组织党建工作存在着诸多问题和挑战。

一方面，一些社会组织党建工作薄弱，党组织建设不规范，党内教育培训不到位，组织发展受阻。

一些社会组织党建工作缺乏长远规划和持续性推进，导致工作效果不佳，组织发展不稳定。

如何加强社会组织党建工作，解决当前存在的问题，成为摆在我们面前的一项重要课题。

本文将就如何加强社会组织党建工作展开探讨，探索建立健全的党组织制度、加强党内教育培训以及促进党建与组织发展相互促进等探索路径，以期为加强社会组织党建工作提供一些有益的思考和启示。

至此完毕。

1.2 问题提出社会组织党建工作在当前社会发展中具有重要意义，但同时也面临着一些问题。

最突出的问题包括党组织的组织性不足、党员参与度低、党内教育不到位等。

这些问题的存在影响了社会组织党建工作的效果和成果，也阻碍了社会组织党建在发展中的进一步壮大和发展。

如何解决这些问题，加强社会组织党建工作的有效性和可持续性，成为当前亟待解决的难题之一。

随着社会组织的不断壮大和党建工作的深入发展，必须及时认识到这些问题，加以解决，推动社会组织党建工作取得更大成就。

的解决，将为社会组织党建工作的未来发展提供重要的保障和支持。

2. 正文2.1 加强社会组织党建工作的重要性加强社会组织党建工作的重要性在于为社会组织注入更加坚实和可靠的组织保障，提升其组织生命力和活力。

重庆市民政局关于在社会组织登记管理中同步推进党建工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】重庆市民政局•【公布日期】2019.08.29•【字号】渝民〔2019〕89号•【施行日期】2019.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文重庆市民政局关于在社会组织登记管理中同步推进党建工作有关问题的通知各区县（自治县）民政局、两江新区社会保障局、万盛经开区民政局：为更好地在登记管理工作中推进社会组织党的建设，促进我市社会组织健康有序发展，根据中共中央《关于改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展的意见》《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和民政部《关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知》《关于在社会组织登记管理工作中贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉有关要求的通知》及市委《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等文件精神，现结合我市实际，就在社会组织登记管理过程中推进党建工作有关事项通知如下：一、在社会组织成立登记时同步推进党组织组建。

各社会力量提交社会组织成立登记申请材料时，须接受业务主管单位或相应党建工作机构关于建立党组织的工作指导，并提交《社会组织党建工作承诺书》（附件1）、《社会组织党员情况调查表》（附件2）一式两份。

登记管理机关应当及时将两个材料的复印件分别移交以下部门，由其指导社会组织开展党建工作：直接登记的社会组织，移交给同级党委社会组织党建工作机构；双重管理的社会组织，移交给业务主管单位；民政部门作为业务主管部门的社会组织，根据业务范围做好党建相关工作的办理。

凡符合成立党组织条件的，在社会组织成立时同步成立党组织。

二、在社会组织等级评估时同步评估党建工作。

要将社会组织党建工作要求纳入对社会组织等级评估指标体系。

在社会组织等级评估中，将党建工作分值由原来的30分值提高到50分值；并设定一票否决条件：社会组织不重视党建工作、党组织应建未建或常年不开展活动、不发挥作用的，评估时不得评为4A以上等级；党建工作考核不及格的社会组织，等级评估时不能评定为3A以上等级。

东营市民政局《关于党建引领培育发展社区社会组织的实施意见》文章属性•【制定机关】东营市民政局,东营市财政局,东营市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.04.15•【字号】东民〔2020〕14号•【施行日期】2020.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文东营市民政局《关于党建引领培育发展社区社会组织的实施意见》各县区民政局、东营开发区社会事务管理局，市委组织部、宣传部、政法委，司法局、财政局、人力资源社会保障局、文化和旅游局、行政审批局、体育局，团委、妇联、残联：为深入贯彻落实党的十九大关于加强和创新社会治理的部署要求，推动社会治理重心向基层下移，打造共建共治共享的社会治理格局，提升我市社会治理体系和治理能力现代化水平，根据《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（东发〔2018〕34号）、《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（东办发〔2017〕51号）和省民政厅等14部门《关于大力培育发展社区社会组织的指导意见》（鲁民〔2018〕82号）文件精神，现就党建引领培育发展我市社区社会组织制定如下实施意见。

一、充分认识党建引领培育发展社区社会组织的重要意义社区社会组织是我市城乡社会治理的重要组成，是推进创新社会治理三年行动计划的重要内容。

社区社会组织是由本社区居民和其他组织为主发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。

发挥党建引领作用，大力培育发展社区社会组织，是推进社区治理创新，激发社会组织活力的重要举措；是引领基层群众自治，推动基层民主建设的重要载体；是凝聚民心、民智、民力，增强党和政府与人民群众联系的有效途径。

做好社区社会组织培育发展工作，对于反映居民诉求，协调利益关系，繁荣社区文化，促进社会文明和谐；对于规范志愿服务行为，提升社区服务能力，满足居民多样化、个性化服务需求；对于完善城乡社区治理体制，提高社区治理水平，加快转变政府职能，构建“小政府、大社会”工作格局等，都具有重要而现实的意义。

关于加强“两新”组织党建工作的意见加强“两新”组织党建工作，有助于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础；有助于协调各方利益，解决矛盾纠纷，维护社会的和谐稳定；有助于调动方方面面的积极性，形成强大的发展动力。

为进一步加强我区新经济组织和新社会组织党的建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进“两新”组织在经济发展和社会事业进步中做出更大贡献。

经研究制定如下意见：一、提高思想认识，切实增强搞好“两新”组织党建工作的自觉性和责任感胡锦涛总书记在今年的“七一”讲话中强调：要切实加强党的基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，进一步扩大党的工作的覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。

全区各级党组织要从贯彻落实“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的高度，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性。

切实增强贯彻党的方针政策的自觉性，把党的方针政策贯彻到“两新”组织的发展中去，落实到“两新”组织党建工作中去。

要从巩固党的执政地位的高度来认识“两新”组织党建工作的重要意义，积极地向“两新”组织宣传党的路线、方针、政策，特别要宣传“两新”组织发展过程中，中国共产党在其中所起的导航和推动作用，宣传党的先进性和战斗堡垒作用。

要通过不断加强“两新”组织的党建工作，在落实优惠政策、协调周边关系、维护“两新”组织合法权益上下功夫，为“两新”组织的发展创造良好的环境；大力开展思想道德文化教育和职业技能培训，不断提高从业人员的素质；大力宣传贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，通过发挥党员的先锋模范作用，激发从业人员的创造性，增强工作活力，从而极大地推动了“两新”组织的发展。

二、建立健全“两新”组织中党的组织，切实理顺党组织隶属关系一是凡有正式党员3名以上50名以下，生产经营和业务工作比较稳定的“两新”组织，必须建立党的支部委员会；党员人数超过50名和100名的“两新”组织，可分别建立党的总支部委员会和党的基层委员会；正式党员不足3名的，按区域相邻或行业相近的原则，下派指导员帮助指导，联合建立党的支部委员会。

中共吴江市委组织部中共吴江市委非公有制经济工作委员会吴组发…2010‟9号━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━关于进一步加强和改进非公有制企业新社会组织党建工作的意见各镇党委，吴江经济开发区、吴江汾湖经济开发区党工委，市委各部委办局，市各委办局（公司）党组织，市各人民团体党组织，市各直属单位党组织：为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，扎实推进新一轮“强基工程”，促进非公有制企业和新社会组织健康发展，根据省委组织部•关于有效提升非公有制企业党建工作科学化水平的意见‣（苏组通…2010‟5号）、•关于推动规模以下非公有制企业党组织有效覆盖有效管理的意见‣（苏组通…2009‟81号）、•关于推动社会组织党组织有效覆盖有效管理的意见‣（苏组通…2009‟82号）以及•中共吴江市委贯彻落实†中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定‡的意见‣（吴发…2009‟38号）文件精神，现就进一步加强和改进全市非公有制企业、新社会组织党建工作，提出如下意见：一、突出重点抓组建，积极推进有效覆盖1、多措并举抓组建，确保党组织有效覆盖。

在动态保持规模以上非公有制企业党组织单独组建率100%的基础上，重点抓好规模以下非公有制企业、新社会组织的党组织组建工作。

对于小型分散、行业特征不明显的非公有制企业，推行区域化管理模式，由镇（开发区）、村（工业小区）分片划区设立若干综合党组织进行管理，党组织负责人由镇（开发区）、村（工业小区）相关负责人兼任，并配备专门党务干部。

对于行业特征明显、产业关联度高的规模以下非公有制企业党组织和党的工作可由所在地行业协会党组织或者产业链党组织进行归口管理。

凡符合单独组建党组织条件的规模以下非公有制企业要单独建立党组织。

原企企联建、党组织活动不正常的非公有制企业党组织原则上予以撤销，划入区域党组织管理。

力争通过3年的努力，非公有制企业党组织组建率有明显提升，达到70%以上。

关于全面推进社区党建工作意见关于全面推进社区党建工作意见加强社区党组织建设，对于搞好社区工作，促进全市两个文明建设持续、稳定、健康发展，具有十分重要意义。

为适应新形势新任务的需要，探索党建工作与社区建设、社区服务相结合的新路子，充分发挥社区党组织和党员的作用，进一步增强街道社区党建工作的影响力、渗透力，不断扩大党的工作覆盖面，特提出本意见。

第一条指导思想：以党的十*大精神和“****”重要思想为指导，紧紧围绕党的中心工作，以社区党组织为主体，依靠社区党组织的政治优势和组织优势，调动社区各方面的力量，加强辖区内党组织的联系和党员的管理教育，发挥共产党员在社区服务和社区管理中的先锋模范作用，促进社区两个文明建设协调发展。

第二条主要目标：建枰桓稣渭岫ā⒚芮辛等褐凇⑼沤峒崆俊⑹煜こ鞘泄芾砗蜕缜ぷ鳌⒎芊⒂形纳缜斓及嘧樱唤ㄉ枰恢б陨缜刹亢凸膊吃薄⒐睬嗤旁蔽歉傻母咚刂实纳缜ぷ髡叨游椋惶剿饕惶跫忧可缜车慕ㄉ琛⑼平缜ㄉ琛裆缜褐凇⒎比偕缜玫有效途径；形成一个资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制；创建一个党建工作的良好氛围和一个安全、文明的社区环境。

努力构建以街道党工委（镇党委）为核心，以社区党支部为基础，以社区全体党员为主体，以社区党组织的联动为网络，以社区内各单位工、青、妇、学校少先队等群团组织、其他社会团体、社会组织及居民群众共同参与的区域性党建工作新格局第三条社区党组织是社区组织建设的领导核心，在街道党工委（镇党委版权所有）的领导下开展工作。

党组织的设置第四条党员人数超过人的社区，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会；党员人数超过人的社区，应建立党的总支部委员会（以下简称党总支）；党员人数不到人的社区一般设立党的支部委员会（以下简称党支部），因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党总支。

按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，党总支下设党支部；为方便党员活动，部分党员人数较多的党支部可建立党小组。

第五条社区党总支（支部）由党员大会或代表大会选举产生，报上级党组织批准；上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人；社区党总支（支部）一般由～人组成，每届任期年。

党群工作意见和建议【篇一：对基层党建工作的几点建议】对基层党建工作的几点建议党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。

新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求，基层党组织必须适应新的形势和任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。

下面谈几点建议：一、为基层党组织开展工作提供物质支持建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

改善基层党组织工作条件，与经济、行政、群众自治组织相结合,安排好党组织的办公场所和设施。

加强党员活动阵地建设,城乡社区基层党组织活动场地通过开展区域性党建工作,按照资源共享的原则和辖区单位协商,通过建立市(村)民学校、社区党校等方式逐步解决;机关、学校、国有企业基层党组织的活动场地由党组织和行政部门协商,在现有资源中调剂解决。

二、加强党员教育管理,健全党的组织生活坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题,努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士,永远保持党的先进性。

健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。

推进党内生活制度化,坚持定期组织党员学习,过好组织生活。

建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。

探索党员队伍管理的信息化建设,提高党员管理工作的现代化水平。

坚持从严治党方针,严肃处置不合格党员。

三、增强基层党组织服务群众的功能健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。