093物项服务质保分级导则

核电质保分级首先要区分QA级与核安全级别。

QA是质保级别，而核安全级别是核安全设备的设计级别。

核安全级别分1级、2级、3级，一般由设计院在设备规格书中明确，质保级别是根据设备的核安全级别进行质保控制时制定，一般是1级设备用QA1进行控制，2级设备用QA2进行控制，3级设备用QA3进行控制；重要的2级设备需用QA1进行控制，同样重要的3级设备用QA2进行控制。

具体分级建议大家查阅一个EJ标准，具体编号我忘了，标准名字大概叫《压水堆物项质量分级》（大概名字，记不太清楚了），QA1和核安全级别，并没有直接的关联，阀、泵类的等级会有所提高，QA等级不仅要考虑到设备的安全性，还要考虑标准化水平，工艺水平等等综合因素，具体分类请大家查标准。

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谢谢2、质量保证等级划分的原则物项或服务的质量保证等级的划分应遵循以下原则，即以物项的失灵或服务的差错对核电厂安全和可靠运行造成影响为主要原则并考虑：a. 制造工作的经验和物项制造的成熟发生；b. 承制物项或相关服务的复杂程度；c. 承制物项或相关服务的质量史、标准化程度以及经济性。

综合上述因素进行划分和选择质量保证等级。

目前就分级方面的资料介绍，尚无可供直接采用的国际或国内的标准、法规或导则，但我国的现有核电厂一般将质量保证级别划分为三级，即质量保证一级（QA1）、质量保证二级（QA2）和质量保证三级（QA3）。

3、质量保证等级划分的方法此处介绍的方法是IAEA技术报告328号《质量保证分级手册》（即HAFJ0045《质量保证分级手册》）推荐的方法，大家可参照使用，该方法包括八个步骤，分述如下：a. 将核电厂分成若干个主要系统；b. 确定每一主要系统的具体物项或服务；c. 对被确定的物项或服务的复杂性、成熟性，在安全和运行上的重要性作出考虑、评价和分类。

浅谈在核电站常规岛及BOP设计与技术服务质保大纲中融合ISO9001和HAF003要求作者：周惠剑来源：《管理观察》2009年第31期摘要:通过对核安全法规HAF003(1991)、国际标准ISO9001:2008中相关条文进行对比,找出差异和共同之处,提出了在编制、实施质保大纲中融合两个文件的内容,确保质保工作有效性。

关键词:核电站质保大纲融合核电站常规岛及BOP设计与技术服务质保要求是非常之高的,整个过程都必须要符合核安全法规等一系列的法律、法规的要求。

作为一个拥有悠久历史的电力设计院,已经具有良好的体系基础,如何利用原有良好的基础,融合相关的要求,既能满足核电设计要求,又能减少必须增加的工作量,就是我们核电质保人员需要深思、研究的内容。

而制定质保大纲就是其中重点,既要满足我们已贯彻的ISO9001标准,又必须要达到HAF003的要求。

1.ISO9001与HAF003的主要区别1.1 目的和范围不同ISO9001适用于需要证实其具有稳定地提供满足顾客要求和适用的法律法规要求的产品的能力的所有企业,而HAF003是对核电厂的厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役期间的质量保证大纲的制定和实施提出原则和目标。

ISO9001:2000版以后就不再有“质量保证”一词,这反映了其规定的质量管理体系要求除了产品质量保证以外,还旨在增进顾客满意。

1.2 模式和条款不同现行ISO9001是以“PDCA”模式形成了过程条款,而HAF003是与ISO9001:1994版相类似,形成13个要素,两者之间的条款及要求存在一定的差异之处。

(可见表1)2.融合ISO9001和HAF003要求2.1 以ISO9001质量手册为基础,编制质保大纲在编制核电项目质保大纲时,以质量手册为基础,结合项目实际情况,对具体、重点过程进行详细的描述,包括文件控制、设计过程控制、采购控制、不合格品控制等重点过程。

2.2 以ISO9001标准要求为基础,融合HAF003要求在以质量手册为基础编制了符合ISO9001标准的要求质保大纲后,还需要进一步符合核安全法规的要求,融合HAF003相关要求。

放射性物质运输质量保证分级及其控制要求译者按：弄清放射性物质运输的质量保证分级（尤其货包质保分级）及其控制要求是做好容器等设备采购和运输工作、确保安全的关键环节。

研究、吃透这个问题对于技术质保人员和领导是十分重要的。

为促进对这个问题的研究和在实践中按IAEA推荐的文件实施，特翻译了IAEA于1994年出版的《放射性物质安全运输的质量保证》附录中的《质量保证分级》。

译者水平有限，敬请指正。

译者2004/8/13质量保证的分级方法下列详细要求的实例说明质量保证分级方法的应用。

QAI级物项：是直接影响货包密封或屏蔽的物项；或对于易裂变材料货包而言，是那些直接影响其几何条件进而影响其临界控制的物项。

QAII级物项：在同某个二次事件或故障的结合中间接地影响（核）安全的构筑物、部件或系统。

QAIII级物项：是其功能失常不会影响货包的效能、以致未必影响(核)安全的构筑物、部件或系统。

QAI级物项的控制要求如下：(a)其设计应该基于可适用的工业标准或法规，并应该通过设计审查，原型样机试验或计算机程序完成设计验证；(b)必须编制材料或服务的采购文件，所用的材料或服务只能从批准的供方采购；(c)制造计划中必须规定原材料的可追溯性并使用合格的焊工和经评定的工艺；(d)检查和试验工作要求使用规定的检验方法和合格的检查人员以验证对标准和法规的符合性；(e)进行审核（译者注：在HAF0400中译为“监查”一词）的人员必须是合格的指定人员；(f)只有发货人或其指定的代表才能进行这类物项制造后的验收和授权使用。

QAII级物项的控制要求如下：(a)其设计应该基于可适用的工业标准和法规，并应通过计算或计算机程序进行设计验证；(b)必须由合格的人员按规定的工艺来完成；(c)必须由合格的人员进行检查和试验，以验证对相应法规、标准或工业规范的符合性；(d)首席审核员必须是有资格的并被指定的人员。

QAIII级物项的控制要求如下：一般说来，其设计需要按照公认的工程或工业通常作法来进行，因为这样可以使物项标准化（“现成的”或“专卖的”）；所有物项都应进行检查，以验证符合使用要求。

目 录1、目 的2、适用范围3、依据文件4、责 任5、程 序6、附 录1.目的根据物项和服务对核安全和电厂可利用率的重要性，确定恰当的质量保证要求，选择和实施恰当的质量保证活动，既能为物项和服务符合规定的质量要求提供足够的置信度，又能合理控制质量成本，使物项和服务实施质保要求的程度与核安全的重要性相称，旨在提出质量保证分级控制的原则。

2．适用范围本程序适用于秦山核电二期扩建工程施工过程中所有与物项和过程有关的施工和采购活动，包括安全壳钢衬里施工。

3．依据文件3.1[2005]CNFN001《秦山核电二期扩建工程建筑施工质量保证大纲》3.2 IAEA 50-C-Q（96）《核电厂和其它核设施安全的质量保证》3.3 QM/01/20《物项和服务的质量保证分级要求》3.4 0401XQE-ZHS01《安全有关设备、厂房和构筑物分级要求》3.5 0401XNIZHS04《核电厂安全功能和设备分级》4．责任4.1本程序由质保部负责编制、修订和解释，经项目总经理批准后实施。

4.2各部门根据本程序规定的原则，在相关的管理程序中制定具体的分级管理措施和方法，并体现出公认的差别。

4.3质保部负责对分级管理措施和方法进行审查，以保证措施和方法是适当的，不会危及质量达到规定的要求，并对分级管理措施和方法的实施进行监督。

5．程序5.1质量保证分级要求原则质量保证要求以业主《物项和服务的质量保证分级要求》对供方提出的各级别质量保证要求为基本原则，依照设计技术规格书规定的物项和服务的质量保证级别，并综合考虑如下因素提出质量保证要求：——物项对核电厂安全和运行重要性；——各项工作的经验和成熟程度，通过施工的经验、人员的资格和现行工艺的成熟性来判断；——各项工作的复杂程度，通过部件的数量和精度、所需工艺的种类和数量、维修的可达性以及单位间接口的复杂性来判断；——物项的质量史、标准化程度、经济性等因素。

物项或过程的分级质量管理主要在以下方面体现出差别：——施工过程的QC检查人力安排；——从事施工活动的人员资格；——工作程序、细则的数量，以及对其审查和批准的程度；——检查和试验计划（质量计划）的必要性和详细程度；——过程控制的程度，W点、H点、R点设置的频度；——材料的采购、存放的规定；——材料的标识和可追溯性的要求；——对完成工作需要进行试验或探伤的抽查比例；——质保监督检查的介入程度；——要形成并保留的记录（包括在施工完工报告中的记录）。

浅议核电工程物项采购活动中的质保分级管理方法摘要：随着核电建造市场化不断提高，在以核安全为前提下提升核电建造质量管理水平，有效降低管理成本，已成为核电工程企业迫切需要。

本文将结合核电建造工程质量管理工作的实践，建立一套采购活动和制造活动的质保分级管理方法，实现有限资源的合理分配，合理降低管理成本，提高核电建造企业的市场竞争力。

关键词：核电工程；质保分级；采购；1.前言近几年随着核能产业的发展，核电建造面临市场化程序不断提高、内部管理需求不断提升的压力。

有鉴于此，在以核安全为前提下提升核电建造质量管理水平，有效降低管理成本，已成为核电工程公司迫切需要。

物项采购和制造是工程企业在核电建造过程的主要活动之一。

物项采购和制造过程涉及供方的评价选择、制造过程质量控制、监督检查等多个环节。

本文将以物项的核安全级别为依据，建立一套采购活动和制造活动的质保分级管理方法，实现有限资源的合理分配，合理降低管理成本，提高核电建造企业的市场竞争力。

2.物项质保分级物项质保分级是基于安全重要性、发电可靠性和抗震类别的综合分析，对物项本身进行了质量保证级别的划分。

首先考虑对核电厂总的安全运行的功能重要性，即安全级别，其次考虑电厂发电可靠性，在此基础上，兼顾考虑抗震类别的影响。

根据上述原则，物项质保分级分为3个大类、7个级别，分别是QSA类（QSA1\QSA2\QSA3），QRA类（QRA1\QRA2\QRA3）和QNA类，详细质保分级见表1。

表1：物项质保分级物项在采购、制造和施工领域对应的领域质量保证分级，是在物项质量保证分级的基础上，考虑所处领域的成熟性、活动复杂性及其他适用因素，确定领域质量保证分级。

工程企业可根据本领域活动成熟性、复杂性、维护/维修/检查/测试可达性、配置永久性、标准化程度等因素，可调整其活动领域的质量保证级别。

向下调整领域质量保证级别时不跨类别，向上调整领域质量保证级别时不受类别限制。

3. 采购质保分级管理3.1 供应商分级管理供应商分类的目的是为有区别对不同供应商进行质量管控，重要供应商投入更多的资源，一般供应商投入相对较少的资源。

修改记录1 目的为了使核电厂不同的物项与服务获得不同程度的控制，对物项或服务满足规定的质量要求保持足够的置信度，同时避免过大的成本付出，以求得安全性与经济性的平衡，制定本程序。

2 适用范围本程序规定了海南昌江核电工程物项、服务或过程质量保证等级划分的基本原则和分级管理的要求；适用于中国核电工程有限公司海南昌江核电项目部和承包商及分包商对海南昌江核电工程物项、服务或过程的质量保证等级的划分和管理。

3 引用文件HAF003《核电厂质量保证安全规定》HAD003/01《核电厂质量保证大纲的制定》CNPE-0738-QAP-000 《海南昌江核电厂1、2号机组工程总承包质量保证大纲》（设计与建造阶段）4 定义4.1 物项材料、零件、部件、系统、构筑物以及计算机软件的通称。

4.2 服务由供方进行的工作，例如设计、制造、检查、无损检验、修理或安装等。

4.3 供方按合同提供物项服务或过程的个人或单位。

在采购中有不同层次不同种类的供方，例如卖方、销售者、主承包者、分承包者、制造者和顾问单位。

4.4 质量保证等级对核电工程中质量保证要求不同的物项、服务或活动（过程）所作的分类或排序。

5 职责5.1 项目部及其有关部门项目部依据设计单位/部门提供的分级文件（如物项和服务的分级表）负责审查、确认（或确定）物项和服务的质量保证等级，并把相关的质量保证要求编入采购文件中。

在签订合同前后，对供方的质量管理体系进行评价（包括对分级管理的状况和能力）。

项目部的质量安全部负责对质量保证分级活动的归口管理；在其他业务部门的协助下，确保将质量保证分级管理的要求体现在项目部发布的分级文件（如采购文件、质量保证规格书）中，并对项目部业务部门和承包商（及分包商）分级管理的实施情况进行监督、检查和监查。

项目部有关部门在编制相关文件时，必须将质量保证分级管理的要求和内容体现在该文件中；必要时，应与质量安全部协商或者请质量安全部会签。

5.2 承包商（及分包商）承包商（及分包商）接到分级管理文件（如采购文件中的质量保证要求或质量保证规格书）后，除了在大纲和大纲程序中承诺实施分级管理和阐明质量保证分级管理应涉及的领域外，还应将分级管理的要求体现在具体的工作文件中，并且付诸实施。

核电站质量等级和质保等级质量等级和质保等级是两个不同的概念，质量等级是根据物项或服务本身的安全重要性和质量特性而确定的，质保等级是根据物项或服务的安全重要性、复杂性、成熟性以及提供物项或服务的供方的经验水平、质量管理水平等提出的质量保证等级要求，简言之，质量等级是针对产品质量特性的，质保等级是针对管理体系的，质量等级是划分质保等级时需考虑的的一个方面。

一、质量等级RCC-P《法国压水堆核电站系统设计与建造规则及应用》第四节中4.1.1《机械设备的分级要求》提出了安全等级、设计等级与质量等级关系，900Mwe核电站的安全等级、设计等级和质量等级之间的对应关系如表1：表1：*：对于安全2级或3级的设备，应根据这些设备所经受的载荷（尤其是压力和温度）来确定质量等级。

前联邦德国的电站联盟（KWU）把压水堆流体包容部件划分为四个质量等级（K1，K2，K3和K4），基本上与IAEA安全导则50-SG-D1附录A的安全分级相对应，其他物项也划分质量等级，如：钢结构和支承件分为两个安全重要的质量等级S1和S2，与安全有关的起重运输部件的质量等级为H，与安全有关的空调和通风部件的质量等级为L，与安全有关的电气部件和测量与控制部件的质量等级为E1和E2。

各国划分质量等级的方法不完全相同，美国将物项分为A、B、C、D四个质量组，分别与安全等级和ASME规范等级相对应。

商用核电厂除确保安全外，还要求稳定和可靠地运行，因此电厂把安全功能和可用率两个重要因素一并考虑。

可用率通常是核电厂常规岛和配套设施的物项划分质量等级的重要依据。

如法国和英国曾根据物项出现失效或故障对核电厂可用率的影响，把常规岛和配套设施的物项划分为C1、C2、C3或无专门的质量等级。

二、质保等级核电厂的物项、服务和过程应与规定的质量要求相符合，以满足核电厂安全和可靠地运行的需要，这些质量要求体现在适用的规范、标准和技术规格书等技术文件中，但是如果单位的管理工作和组织结构不完善，则物项、服务和过程的质量就难以保证满足规定的要求，因此必须实施“有效的管理”，以从管理角度来保证或促成物项、服务和过程满足规定的要求。

放射性物质运输质量保证分级及其控制要求译者按：弄清放射性物质运输的质量保证分级（尤其货包质保分级）及其控制要求是做好容器等设备采购和运输工作、确保安全的关键环节。

研究、吃透这个问题对于技术质保人员和领导是十分重要的。

为促进对这个问题的研究和在实践中按IAEA推荐的文件实施，特翻译了IAEA于1994年出版的《放射性物质安全运输的质量保证》附录中的《质量保证分级》。

译者水平有限，敬请指正。

译者2004/8/13质量保证的分级方法下列详细要求的实例说明质量保证分级方法的应用。

QAI级物项：是直接影响货包密封或屏蔽的物项；或对于易裂变材料货包而言，是那些直接影响其几何条件进而影响其临界控制的物项。

QAII级物项：在同某个二次事件或故障的结合中间接地影响（核）安全的构筑物、部件或系统。

QAIII级物项：是其功能失常不会影响货包的效能、以致未必影响(核)安全的构筑物、部件或系统。

QAI级物项的控制要求如下：(a)其设计应该基于可适用的工业标准或法规，并应该通过设计审查，原型样机试验或计算机程序完成设计验证；(b)必须编制材料或服务的采购文件，所用的材料或服务只能从批准的供方采购；(c)制造计划中必须规定原材料的可追溯性并使用合格的焊工和经评定的工艺；(d)检查和试验工作要求使用规定的检验方法和合格的检查人员以验证对标准和法规的符合性；(e)进行审核（译者注：在HAF0400中译为“监查”一词）的人员必须是合格的指定人员；(f)只有发货人或其指定的代表才能进行这类物项制造后的验收和授权使用。

QAII级物项的控制要求如下：(a)其设计应该基于可适用的工业标准和法规，并应通过计算或计算机程序进行设计验证；(b)必须由合格的人员按规定的工艺来完成；(c)必须由合格的人员进行检查和试验，以验证对相应法规、标准或工业规范的符合性；(d)首席审核员必须是有资格的并被指定的人员。

QAIII级物项的控制要求如下：一般说来，其设计需要按照公认的工程或工业通常作法来进行，因为这样可以使物项标准化（“现成的”或“专卖的”）；所有物项都应进行检查，以验证符合使用要求。

核电站质量等级和质保等级质量等级和质保等级是两个不同的概念，质量等级是根据物项或服务本身的安全重要性和质量特性而确定的，质保等级是根据物项或服务的安全重要性、复杂性、成熟性以及提供物项或服务的供方的经验水平、质量管理水平等提出的质量保证等级要求，简言之，质量等级是针对产品质量特性的，质保等级是针对管理体系的，质量等级是划分质保等级时需考虑的的一个方面。

一、质量等级RCC-P《法国压水堆核电站系统设计与建造规则及应用》第四节中4.1.1《机械设备的分级要求》提出了安全等级、设计等级与质量等级关系，900Mwe核电站的安全等级、设计等级和质量等级之间的对应关系如表1：表1：*：对于安全2级或3级的设备，应根据这些设备所经受的载荷（尤其是压力和温度）来确定质量等级。

前联邦德国的电站联盟（KWU）把压水堆流体包容部件划分为四个质量等级（K1，K2，K3和K4），基本上与IAEA安全导则50-SG-D1附录A的安全分级相对应，其他物项也划分质量等级，如：钢结构和支承件分为两个安全重要的质量等级S1和S2，与安全有关的起重运输部件的质量等级为H，与安全有关的空调和通风部件的质量等级为L，与安全有关的电气部件和测量与控制部件的质量等级为E1和E2。

各国划分质量等级的方法不完全相同，美国将物项分为A、B、C、D四个质量组，分别与安全等级和ASME规范等级相对应。

商用核电厂除确保安全外，还要求稳定和可靠地运行，因此电厂把安全功能和可用率两个重要因素一并考虑。

可用率通常是核电厂常规岛和配套设施的物项划分质量等级的重要依据。

如法国和英国曾根据物项出现失效或故障对核电厂可用率的影响，把常规岛和配套设施的物项划分为C1、C2、C3或无专门的质量等级。

二、质保等级核电厂的物项、服务和过程应与规定的质量要求相符合，以满足核电厂安全和可靠地运行的需要，这些质量要求体现在适用的规范、标准和技术规格书等技术文件中，但是如果单位的管理工作和组织结构不完善，则物项、服务和过程的质量就难以保证满足规定的要求，因此必须实施“有效的管理”，以从管理角度来保证或促成物项、服务和过程满足规定的要求。

质保⼤纲⽬录⾸页---------------------------------------------0 ⽬录---------------------------------------------1 总经理质量保证政策声明-----------------------------2核⼯程⼯程建筑安装施⼯质量保证⼤纲------------4⼀、总则----------------------------------------5⼆、质量保证⼤纲-----------------------------------9三、组织---------------------------------------13四、⽂件控制---------------------------------------24五、设计修改（变更）控制-------------------------29六、采购和供应控制------------------------------31七、物项控制-------------------------------------36⼋、⼯艺过程控制---------------------------------42九、检查和试验控制------------------------------50⼗、对不符合项的控制-----------------------------57 ⼗⼀、纠正措施-----------------------------------61 ⼗⼆、记录--------------------------------------63 ⼗三、监查------------------------------------67 附：管理程序清单--------------------------------70总经理质量保证政策声明贵州建⼯集团第五建筑⼯程有限责任公司是贵州建⼯集团下属的⼤型综合性管理公司，是以⼯业与民⽤建设⼯程施⼯总承包为主的总承包公司，持有国家建设部颁发的、《⼯程施⼯总承包壹级企业》资质证书。