1 日本《转基因食品标识法》的主要内容
日本《转基因食品标识法》（以下简称“标识法”）对已经通过安全性认证的大豆、玉米、马铃薯、油菜籽、棉籽5种转基因农产品及以这些农产品为主要原料、加工后仍然残留重组DNA或由其编码的蛋白质的食品，制定了具体标识方法。要点如下：
（一）适用范围及定义
“标识法”适用于对农产品和加工食品的管理。“标识法”管理的农产品和相关术语的定义如下：
指定农产品：包括大豆（含毛豆和黄豆芽）、玉米和马铃薯、油菜籽、棉籽，其中有一些作物品种是利用重组DNA技术开发的。
重组DNA技术：将DNA分离，然后使用酶等物质将其重新进行组合，并向具有繁殖能力的受体活细胞导入该重组DNA的一种技术方法。
转基因农产品：利用重组DNA技术得到的农产品。
非转基因农产品：属于指定农产品，但不是转基因产品。
区别性生产流通管理：是一种处理非转基因作物的方法，它通过对从海外农场到日本的生产、销售和加工的每一个阶段进行控制，避免混入转基因作物。同时在农产品分离阶段都必须出具相关证明文件，以保证结论真实。
主要原料：在产品原料构成中比例排前三位，且重量是产品总重量5%以上的原料。
（二）标识方法
“标识法”规定了指定农产品及其加工食品的具体标识方法。
第一，“加工食品”的标识方法。以指定农产品为主要原料的加工食品（包括该食品的再加工食品）（参见表2左栏），如果食品中重组DNA或由其编码的蛋白质仍有残留，那么所有的食品生产者、制造商、包装商或进口商（或根据零售商与生产者、制造商和包装商达成的协议，对产品负有标识义务的零售商），除了要对《加工食品质量标识法》第4条所规定的项目进行标识外，还必须在食品标签上注明其主要原料（参见表2右栏）。但食品容器或包装上可用于贴标签的空间小于30cm2的情况除外。具体标识方法如下：
（1）如果加工食品是以实行区别性生产流通管理的转基因农产品为主要原料，那么无需考虑《加工食品质量标识法》第3条第6款的规定，而应该在食品原料名称后，注明该食品是转基因食品。
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1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 日本食品安全监管体系及法规现状
日本是世界上食品安全监管最严厉的国家之一，目前已经建立了一套比较完善的食品安全监管体系，在进口食品的检验检疫方面尤为突出。增进对日本食品安全的监管体制及相关法律法规了解有助于我国食品企业开发拓展日本市场,减少因产品不合格或标签标识问题带来的重大损失。
日本食品安全监管机构
日本食品安全监督管理机构主要包括食品安全委员会、厚生劳动省、农林水产省、消费者厅。现在的食品质量安管监管体制主要依据CODEX的风险分析方法，风险分析主要包括风险管理和风险评估以及风险交流。这其中，风险管理，由农林水产省和厚生劳动省共同协作完成，风险评估由食品安全委员会完成，而风险沟通，则由这个三个府省独自合作完成。食品安全委员会与风险管理机关关系见下图。
1、风险评估体制
食品安全委员会于2003年7月设立，食品安全委员会进行的风险评估，又称之为“食品影响健康评估”，主要对食品中可能含有的添加剂、农药、微生物等影响人体健康的危害因素进行科学性评估。具体来说，是评估其是否影响人体健康以及其影响的程度。食品安全委员会将根据风险评估结果通知相关管理机构大臣采取相应的食品安全政策。
2、风险管理体制
厚生劳动省和农林水产省互相协作，根据食品安全委员会的风险评估结果，分别在不同领域指定相关标准和措施，共同承担风险管理任务。
3、风险交流
风险交流是在风险分析过程中，关于提高食品安全性的风险评估和风险管理，包含消费者与企业间交换、共享信息和意见。食品安全委员会就国民高度关心风险评估内容等进行风险沟通，使风险管理和风险评估有效低发挥。
日本食品安全法律法规
日本保障食品质量安全的法律法规体系由两大基本法和其他相关法律法规组成。《食品安全基本法》和《食品卫生法》是两大基本法律。除上述基本法外，与食品相关的法律法规还包括《转基因食品标识法》、《包装容器法》、《农药取缔法》、《健康增进法》、《家禽传染病预防法》、《乳及乳制品成分规格省令》、《农林物资规格化法（JAS法）》、《新食品标识法》等。
农产品与食品质量检测技术教学资源库
1 / 5 《农产品/食品标准与法规》课程-微教材
微课编号 W3102 微课名称 日本食品、农产品法规
所属模块 国外发达国家食品/农产品法规与标准 子模块 国外发达国家食品/农产品法律法规
关键词 日本；食品；农产品；法规
是否通用 √通用 农产品 食品 是否重点建设 √是 否
微课类型 讲授型 微课形式 录屏拍摄式 教学设计模式 讲授法
教学目标 讲解日本食品、农产品法规，着重介绍日本的安全机构和相关法律法规，理解相关法律法规的意义，让学生明确该管理办法的负责部门和法律内容。
教学内容 知识点 技能点
1、日本主要的食品安全监管机构
2、主要食品安全法律法规 1、熟悉日本的有关食品、农产品法律法规。
知识讲解
1．日本主要的食品安全监管机构
日本负责食品安全的监管部门主要有日本食品安全委员会、厚生劳动省、农林水产省。日本食品安全委员会设立于2003年7月，是主要承担食品安全风险评估和协调职能的直属内阁的机构。它主要职能包括实施食品安全风险评估、对风险管理部门（厚生劳动省、农林水产省等）进行政策指导与监督，以及风险信息沟通与公开。该委员会的最高决策机构由7名委员组成，他们都是民间专家，由国会批准并由首相任命。委员会下属“专门委员会”，分为三个评估专家组：一是化学物质评估组，负责对食品添加剂、农药、动物用医药品、器具及容器包装、化学物质、污染物质等的风险评估；二是生物评估组，负责对微生物、病毒、霉菌及自然毒素等的风险评估；三是新食品评估组，负责对转基因食品、新开发食品等的风险评估。此外，委员会还设立“事务局”负责日常工作，其雇员多数来自农林水产省和厚生劳动省等部门。
日本法律明确规定食品安全的管理部门是农林水产省和厚生劳动省。随着风险评估职能的剥离专职风险管理，两部门对内部机构进行了大幅调整。农林水产省成立了消费安全局，下设消费安全政策、农产安全管理、卫生管理、植物防疫、标识规格、总务等6个课，以及1名消费者信息官。消费安全局的主要负责：国内生鲜农产品及其粗加工产品在生产环节的质量安全 农产品与食品质量检测技术教学资源库
日本新食品标识法解读（5）
文章导读：2015年4月1日，日本开始实施新《食品标识法》（2013年法律第70号）。该《食品标识法》整合《JAS》法、《食品卫生法》、《健康增进法》中食品标识相关内容，统一规定食品标识相关整体内容，具体的食品标识规则通过内阁府政令《食品标识基准》（2015年3月20日公布）来进行了规定。为进一步深入了解日本新食品标识方法，食品伙伴网日韩信息组将分5期对新法做介绍和浅析，欢迎各位朋友一起交流、探讨。
本文中将介绍新《食品标识基准》中的加工食品中的添加剂、转基因声称和食品保质期相关标识方法。
一、 加工食品中的添加剂标识
新食品标识法要求加工食品中的添加剂与原材料明显区分开标识，具体区分的方式有（1）原材料与添加剂用斜杠区分；（2）原材料与添加剂换行区分；（3）原材料与添加剂之间划横线区分；（4）原材料与添加剂专设栏区分等共四种,图一中给出了第一种和第四种区分方式的示例。
图1 原材料与添加剂区分实例
具体标识添加剂时，按照使用重量从高到低的顺序使用添加剂物质名称或物质名称和用途名并用标识。哪些特定添加剂使用简略名称；哪些特定添加剂需要并用用途名；同种类添加剂并用时如何标识等详细内容请参考消费者厅通知《关于食品标识》（2015年3月30日消食表第139号）的添加剂相关附表。
加工助剂、生产带入品和补充普通食品生产中丢失的营养成分而使用的营养强化剂豁免标识。
添加剂相关附表连接： http://www.caa.go.jp/foods/pdf/150914_tuchi3-betu1.pdf
二、 转基因声称
日本新食品标识法要求，转基因大豆、玉米、马铃薯、油菜籽、棉花籽、紫花苜蓿、甜菜、番木瓜（Papaya）等8种农产品和以上述8种转基因农产品为主要原材料的加工食品强制声称“转基因”，添加剂豁免转基因声称。主要原材料是指该加工食品所使用原材料中其量位于前3，同时其重量百分比占全重量的5%以上的原材料。
