谏,不过是一个权力游戏
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邹忌讽齐王纳谏第23段解析
《邹忌讽齐王纳谏第23段解析》篇一
《邹忌讽齐王纳谏》的第23段那可真是很有嚼头啊。也许有人会说,
这一段不就是故事的一个后续发展嘛,有啥好解析的?嘿,您可别小瞧了这
一段。
先说说这一段里描写的齐王纳谏之后的情景吧。那场面,就像是平静的
湖水被投进了一颗超级大的石子,“群臣进谏,门庭若市”。这比喻可一点
不夸张,我就想啊,那些大臣们一个个像得到了什么宝藏似的,都争着抢着
要给齐王提意见。这时候的齐王就像是一个坐在宝藏堆上的人,只不过这些
宝藏是各种各样的谏言。这感觉就像是我们在玩游戏,突然发现了隐藏关
卡,大家都挤破脑袋想要进去探索一番。
可是啊,这齐王也不是吃素的,他能够虚心接受这些谏言,慢慢地,谏
言的人就越来越少了,“时时而间进”。这就像一阵狂风刮过之后,慢慢变
成了微风。齐王从善如流的态度,我觉得那是相当难得。在我们生活中啊,
很多人别说接受那么多批评意见了,就是听到一两句不好听的话,都得跳起
来。就拿我自己来说吧,有一次我做了个手工,自认为做得特别好,结果我
弟看了就说有点丑,我当时就火了,心想“你懂什么呀”。现在想想,我连
这么一点小意见都接受不了,和齐王比起来,那真是差了十万八千里。
再看后面,“期年之后,虽欲言,无可进者”。这就有点神奇了,难道
齐王真的已经完美到没有任何问题了吗?我觉得可能不是这样。也许是大臣
们觉得齐王已经改变了很多,自己也没啥可说的了;又或许是大臣们害怕再
提意见会被齐王反感,毕竟之前那么多人提意见,齐王虽然接受了,但也保
不准哪天就不耐烦了呢。这就像我们在一个新的环境里,刚开始大家都踊跃
发言,可时间长了,发现有些事情不是那么简单,就不敢随便说话了。
不过,不管怎么说,齐王纳谏之后国家变得强大那是事实。这就告诉我
们啊,一个领导者能够听取不同的声音是多么重要。要是每个领导都像齐王
这样,那很多事情可能都会变得顺利得多。这一段虽然简短,但是蕴含的道
理可不少呢。就像一个小小的盒子,打开之后发现里面装满了各种各样的智
第8期NO.8 宜宾学院学报Journal of Yibin University August.2006 21
权力腐败的政治学思考
胡绍元 (内江师范学院教务处,四川内江641ll2)
摘要:权力腐败是权力主体滥用权力,以损害社会公共利益来满足个人、团体、阶级等利益的行为。产生的原因是由于权力运行中的“三大矛盾”所 引起,本质上是“公利性”与“自利性”的矛盾。为此,要根本上遏制权力腐败.必须以权力制约权力、用法律规范权力、依靠人民监督权力、利用道德约束 权力。 关键词:权力腐败;政治学;思考 中图分类号:D523 4 文献标识码:A 文章编号:1671—5365【2006)08—0021—03
一、权力及权力腐败 什么是权力?“权力”在汉语中简称“权”。我国古代书籍中有两种 用法。一是当名词使用,如“锤谓之权”;二是当动词使用,如“权, 然后知轻重”。在西方,权力的英文是Power,如,力、动力、能力、权 力等都称之谓“Power”。从上可见,汉语侧重于“权”,有审度而后定之 意,英语侧重于“力”,主要是指“能力”而言。 现代意义上的权力解释更是纷繁。霍布斯指出,权力是一个人为取 得未来具体利益的现有手段。拉斯韦尔认为,权力是获得其他价值的价 值。多伊奇认为,权力是获得其他价值的工具。戴伊指出,权力是社会 体制中职位的标志,当人们在社会体制中占据权势地位和支配地位时, 他们就有了权力。摩根索认为,权力是行使权力的人们与作为权力行使 对象的人们之间心理上的一种关系。国外学者对权力的各种定义,从多 侧面表达了各自对权力的理解,但严格地讲,都没有揭示权力的本质。 要准确地理解权力的内涵,首先必须从产生权力的社会基础中寻找根 源。人类在生产和生活的过程中,必然发生各种各样的联系和关系—一 社会关系。人们凭借着这些联系和关系才构成社会,人类社会的生存和 发展,就是这些社会关系不断重复再现的过程。社会关系的再现是参与 者之间相互作用的结果,表现出一种利益关系。社会关系参与者任何一 方的既得利益或利益扩展的满足,都以他方作出一定的行为为条件,也 是社会关系得以存在和发展的条件,是人类社会中不可缺少的一种社会 现象。这种一方要求他方作出一定行为的能力就是“权力”。根据社会 关系的特点,权力可分为经济权力、政治权力、宗教权力等。众多的权 力构成社会的权力系统,其中,政治权力占有重要地位。在实际的权力 运行当中,它往往表现出以下三个显著特征: 第一,强制性。它是权力主体对权力客体的强制力。是由权力主体 利益实现要求的自我性和实现途径社会性之间的矛盾决定的。任何利益 都具有自我实现的内在要求,同时,任何利益又只有在社会中,通过一 定的社会途径才得以实现,所以,权力主体为了实现自己的利益和意 收稿日期:2006—04—26 作者简介:胡绍元(1964一),男,四川内江人,副教授,哲学学士。 志,必然要在社会中形成强大的政治力量,形成对其他力量的制约关 系,以便规约其他力量和社会成员的行为,为实现自己利益创造条件和 开辟道路。恩格斯在《论权威》中认为,权力是以服从为前提的,一方 面是权力;另一方面是服从,这两者是同一事物中的两个侧面。特别是 政治权力,它是以军队、警察、法庭、监狱等暴力机器为后盾,具有特 殊的强制性和普遍的约束力,是全体公民必须服从的。 第二,能动性。它是权力主体能量的高度积聚,所以,它具有巨大 的能动性。能动性是由权力主体利益形式上的主观性和内容上的客观性 之间的矛盾造成的。利益的内容是客观的,但是其表现形式却是主观 的,利益的内在矛盾要求权力主体有意识地积聚能量,主动自觉地去争 取和实现利益的客观内容。 第三,工具性。它与权力主体利益的目的与手段之间的矛盾密切相 关。一定的利益既是权力主体追求和维护的一定目的,又是权力主体积 聚政治力量,权力得以形成和发展的一定手段。所以,相对于权力主体 利益的手段性来说,政治权利虽然是一种目的和价值,但是,相对于利 益的目的性来说,政治权力又是一种手段,是实现利益价值的工具,正 像思格斯所说的:“政治权力不过是用来实现经济利益的手段。”… ’所 以,权力工具性,本质上体现在权力与权力主体的利益目标之间的关系 方面。在现实政治生活中,工具性在形式上又表现为各种政治工具,如 警察、军队、监狱、法庭等强力工具和报刊、杂志、电台、电视等意识 形态工具。 第四,等级性。权力总是存在于一定社会有序结构之中,而居于有 序结构中不同层次的权力有大小之分,有等级的差别,故权力具有等级 性。 可见,权力在实际运行过程中成为权力行使者保卫自己的既得成果 并为社会大多数人谋利益,也可以成为权力行使者谋取个人、团体、阶 级等利益的工具。后者,就是权力腐败。由此得出,权力腐败就是权力
【2】行政领导者的职位、职权和责任
(一)行政领导者的职位
职位,顾名思义就是任职的岗位、就是我们常说的“头衔”,比如部长、厅长、处长、
科长等,常常与职务的概念并行使用。比如,我们可以说张三的职位是厅长,也可以说张
三的职务是厅长。
行政领导者的职位不是随意设置的,一般来讲要条件三个基本原则:
职位是以“事”为中心确定的,而非以“人”为中心。
职位的设置有一定的数量规定性,不能无限数量。
职位本身具有相对的稳定性,在一定时间内保持相对不变。
(二)行政领导者的职权
职权,是指处在一定的职位上所拥有的相应的权力。一个行政领导者是因其担任了某
个职位才拥有了相应的职权,所以,职权不是个人的,是因职位产生的。有个别行政领导
者没有认清职位与职权的关系,往往会把职权当成个人的东西,随之而来的就是职权滥用,
很多领导者的腐败与此认识密不可分。
但是,现实中我们发现,一个行政领导者从领导岗位上退下来之后,依然在具体行政
工作中保持足够的影响力,仍然可以对很多人发号施令,而且这些人仍然愿意接受其指挥,
这是为什么呢?这并不是因为职权,而是因为“权威”。
权威是一种影响力。来源于行政领导者的授权收责。
行政领导者职权的获取和行使要坚持三个基本原则:第一,职权依法定程序被授予,
只可以依法定程序收回或转移,任何人不得以任何形式私下转让。第二,职权与个人因素
无关,无论谁掌握它,权力都是一样。第三,行政领导者所拥有的职权及其行使都有严格
的限制。一是国家各级行政领导者职权的大小,都受到所处的行政管理层次、领导者职位
的高低和所担负的职责轻重限制;二是行政领导者职权的行使,要受到职务范围、职责目
标、行政区域的限制;三是行政领导者组织、领导行政活动,要受到国家权力机关、上级
行政领导机关和国家法律、行政法规的监督、检查和制约,同时还要受到人民群众和社会
舆论的监督和约束。
行政领导者的职权一般包括人事权、物权、财权和组织权。
(三)行政领导者的责任
有权必有责。职权则是第二位的,责任始终是第一位的。权力不过是尽责的手段,责
人们对历史剧艺术真实的理解与同情,往往是出于对现实的观察与思考。
自从母系社会瓦解之后,人类社会以男人为主的权力角逐,从来就没有停止过。从暴力与阴
谋逐步过渡到以民主政治为主要手段的权力角逐,是人类走向制度文明的重要标志。 20世纪初,中国人开始引进西方的“德先生”,使封建专制制度最终成为过街老鼠,至今还
没有超过一百年,所以,今天的中国人回过头去,看曾经长期统治这个国家的政治制度,并
不会有多大的陌生感。
《大明王朝1566》也是一部官场权力角逐的大戏,虽然讲述的历史事件比《雍正王朝》早了
157年,但从传统文化的意义上说,前后的历史是一脉相承的(何况都是由刘和平执笔编剧)。不同的是,《雍正王朝》讲的是兄弟争夺惟一所有权(皇权)的故事,而《大明王朝1566》
讲的是所有权(皇权)与各级经营权(内阁、司礼监、总督、巡抚)间权力和权利之争的故
事。两部电视剧都充分展示了中国式宫廷斗争:道貌岸然的尔虞我诈、冠冕堂皇的勾心斗角、
不动声色的生死搏杀,波谲云诡的暗箱操作„„
嘉靖在位四十五年。这位雄才(猜)之帝,迫使满朝皆猜之,但谁也猜不透他的心思。在这样一种近乎于黑夜摸鬼的官场博弈中,不可说当时没有大人才,那些帮助嘉靖登上皇位的人,
也不可谓不聪明,但最后都被嘉靖所控制,并在嘉靖一旦下决心剪除之时,个个都束手无策,
坐以待毙,毫无还手之力,且甘认倒霉。
嘉靖在他的统治期内,翻手为云,覆手为雨,故意制造了各种矛盾,使各派别的明争暗斗都
在自己的预料之中,掌控之下。嘉靖用夏言来制衡严嵩,再用徐阶来制衡严嵩,在严嵩和徐阶中间还有吕芳、陈洪,在文官和武将之外,还有遍布全国、无处不在的锦衣卫。虽然,嘉
靖看似终日追求长生不老,不见大臣,但在四十多年的皇帝生涯中,却没有一天懈怠过国家
大事,没有一件事情能够瞒过他的眼睛,没有一个大臣能把他忽悠了。嘉靖没有真正放过权,
也没有少贪过利,只是他这样做的最终结果是,国家没有任何发展,百姓民不聊生。这也正