水系规划文本及说明书(合并本)

2012-159
亳州市中心城区水系沟通专项规划
（2012～2030） 规划文本及说明书
证书编号：工咨甲 11420070025 二〇一三年七月
亳州市中心城区水系沟通专项规划
文件签署
院
长： 尹 新
总
工： 成国保
所
长： 周 勇
项目负责人： 张德彬
审
核： 程峻峰
主要编制人员：
周勇
张德彬
王炉光
王健
余轶鹏
名称
小洪河水体公园 区政府水体公园 涡包河水体公园 徐小庄水体公园 市政水体公园 古井水体公园 钱楼水体公园
漳河水体公园
凤尾水体公园组团 （3 个）
庞庄水体公园组团 （2 个）
涡北骨干河道：“六纵一横” “六纵”：孟沟、小洪河、亳宋河、涡包河、许小庄沟—东二环沟、黑风沟 “一横”：北外环边沟 涡南片骨干河道：“五纵三横” “五纵”：西边沟、宋汤河、龙凤新河、窑鸿沟、亳城新河 “三横”：羊建沟—凤尾沟、漳河—团结沟—董永沟、赵王河
第十五条 骨干河道功能划分 综合水功能区划及现状功能要求，确定骨干河道的主要功能有行洪、排涝、景 观、航运、灌溉、供水六大功能。
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亳州市中心城区水系沟通专项规划——规划文本
第十六条 坑塘保护规划 坑塘对于维护城市的景观安全格局、提升城市的文化品位，改善城市的风貌、 降低城市污染有很重要的作用，它主要有蓄水、补充地下水、提供可利用的资源， 保持小气候等功能。 对现状坑塘进行保护和控制，禁止填坑建房。对坑塘进行综合治理，坑塘上口 线按 1996 年地形图中坑塘岸线做为控制。坑塘蓝线、绿线控制范围与二级河道一 致，即蓝线为坑塘上口线外侧不小于 20 米，绿线为蓝线外各 20 米。
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第九条 水系概况 亳州市河道属淮河水系，可分为外河和内河两类。涡河为城市外河，其他水系 为内河。内河按照区域位置分为涡北区、涡南区。 涡北区现有河道及大沟主要有 11 条：丰道河、孟沟、小洪河、亳宋河、陈治 沟、汤陵沟、涡包河、黑风沟等。 涡南区现有河道、大沟主要有 16 条：老城区坑塘（丁家坑、东城海子、憋疙 瘩坑等）、柴家沟、宋汤河、凤尾沟、龙凤新河、亳城河、羊建沟、东风沟、新建 沟、赵王河、漳河（急三道沟）、团结沟、董永沟、窑鸿沟等。 新增河道 8 条：东二环沟、方兴沟、凤亳连接沟、西边沟、亳芜工业园水系等。 规划范围内河道 35 条，总长 286.3km。 第十条 存在的主要问题 1、城市水系面积不断减少，河道淤积、岸貌差乱现象普遍。 2、水环境污染严重。 3、随着城市化的发展，下垫面变化较大，产汇流速度加快；现状内河排涝标 准偏低，标准需要提高。 4、现状河网水系分布不均匀，东西向水系偏少。部分水系在用地内蜿蜒曲折 不利于用地开发，线型需要优化。内河现状涵闸不能满足城市换水和排涝的要求。 5、河道护岸型式不利于水生态系统良性循环；滨水防护绿地建设不足，不利 于充分发挥河道的生态环境效益。 6、河道管理机构不健全、管理和执法队伍力量薄弱，难以全面监管。
第三条 规划依据：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中 华人民共和国河道管理条例》等法律法规；《亳州市城市总体规划（2010-2030）》、 等相关规划文件。
第四条 规划指导思想：贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，按照《水 法》、《防洪法》等法律法规要求，从适应城市化、现代化发展需要和建设社会主义 新农村以及促进区域经济社会可持续发展出发，在市区现有河网水系的基础上，综 合考虑河道的功能及其变化进行合理规划，因地制宜健全市区河网布局，优化改良 河网水系；建立和健全河道管理机构，进一步加强对河道的控制与管理，确保河道 资源的可持续利用。
1.32
换水方式
宋汤河补水涵 柴家沟补水涵 雨水、补水泵站及管道 雨水、补水泵站及管道 柴家沟补水涵 柴家沟补水涵 雨水、补水泵站及管道 雨水、补水泵站及管道
雨水、补水泵站及管道
第十七条 水体公园规划 考虑景观和雨水调蓄等因素，在总规水体公园（3 个）的基础上，新增 17 个水 体公园；保证 10～15km2 的城市建设区，有一个水体公园。新增水体公园位置尽量 利用现状鱼塘、洼地、废弃窑厂以及结合城市绿地。城市水体公园总面积约 4.1km2。
亳州市中心城区水系沟通专项规划——规划文本
河名
涡河
孟沟
小洪河
亳宋河、陈治沟 涡包河 许小庄沟 东二环沟 黑风沟
北一环边沟 西边沟 宋汤河 龙凤新河 窑鸿沟 亳城新河 羊建沟 凤尾沟
漳河、团结沟 董永沟
赵王河
城市骨干河道功能汇总表 功能
行洪、排涝、供水、 航运、灌溉、景观 排涝、灌溉、景观 排涝、航运、灌溉、
徐雪
高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师 高级工程师
高级工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 助理工程师
规划文本
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目录 第一章 总 则 .................................................1 第二章 基本情况 ...............................................1 第三章 河道控制标准............................................3 第四章 河网水系规划............................................4 第五章 水系换水规划............................................6 第六章 管理规划 ...............................................6 第七章 规划实施意见............................................7 第八章 综合评价 ...............................................8 第九章 附 则 .................................................8 第十章 附表 ..................................................8
景观 排涝、灌溉、景观 排涝、灌溉、景观
排涝、景观
排涝、景观 排涝、景观 排涝、景观 排涝、景观 排涝、供水、景观 排涝、灌溉、景观 排涝、灌溉、景观 排涝、景观 排涝、景观
排涝、景观
排涝、航运、灌溉、 景观
河道等级
一级
二级
一级
一级 二级
二级
二级 二级 一级 二级 二级 二级 二级 三级 二级
二级
一级
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二级河道：河道上口线外侧不小于 20 米。 三级河道：河道上口线外侧不小于 10 米。 河道绿线控制如下： 一级河道：河道蓝线外不小于 30 米。 二级河道：河道蓝线外各 20 米。 三级河道：河道蓝线外各 15 米。 对具备条件的河段和河道原则上按上述要求进行控制。但对于受周边环境条件 限制确实无法达到上述要求的局部河段和部分河道，可根据周边现状结合相关规划 要求因地制宜确定。而对于有更高要求的河道，绿化控制建设范围则可按河道等级 进行升级处理或按有关规划取其大者。
第五条 规划范围： 与城乡统筹规划确定的中心城区范围一致，北起泗许高速、南抵赵王河、西至 新 105 国道、东到济广高速，建设用地面积约 195km2。 第六条 规划期限 近期，2012-2015 年；中期，2016-2020 年；远期，2021-2030 年。
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第二章 基本情况
第七条 自然概况 1、地理特征。 亳州市地处黄淮海平原南端，安徽省西北部。亳州市全境跨东经 115°53′～ 116°49′、北纬 32°51′～35°05′，呈东南西北向斜长形，长约 150 公里，宽约 90 公里。 亳州市地势平缓，坡降约为 1/7500，自西北向东南倾斜。涡河以北地区地面高程基 本在 38m 以上（黄海高程系，下同），微地形变化最高点达 40.2m，最低点 36.8m； 涡河以南地区地面高程基本在 36.0m 以上，南部有局部地区高程在 35.2~35.8m。 2、气候特征。亳州市位于暖温带南部，气候处在暖温带南缘，属于暖温带半 温润气候区，有明显的过渡性特征，主要表现为季风明显，气候温和，光照充足， 雨量适中，无霜期长，四季分明，春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬长且干。因 气候的过渡性，造成冷暖气团交锋频繁，天气多变，年际降水变化大。全市多年平 均气温 14.5℃，极端最高气温 40.1℃，极端最低气温-20.6℃；年平均降水量 803.4mm，最大年降水量 1465.9mm，最小年降水量 470.2mm；平均日照 2320 小时， 平均无霜期 216 天，风向：全年主导风向为东南风，冬季多偏北风，夏季多偏南风。 3、水文特征。 城区大部分地面高程均在涡河 20 年一遇设计洪水位以下。根据水面线推算成 果，城区主要节点的设计洪水位（20 年一遇标准）分别为：大寺闸上 36.35m，凤 尾沟口 36.75m，油库（石油公司）37.75m，人民大桥下 37.83m，桥上 37.92m，灵 津渡桥下 38.02m，桥上 38.06m，亳宋河口 38.14m，大地桥桥下 38.15m，桥上 38.17m， 小洪河口 38.21m，105 国道桥下 38.35m。城市防洪工程的堤顶高程按 20 年一遇防 洪水位+2.0m 超高确定，相应标准约为 50 年一遇。
名称
东城海子 憋疙瘩坑 丁家坑 骆驼坑 柴家沟塘 哑巴坑 祖神庙街塘 大地桥小区塘
熟皮坑
坑塘规划成果汇总表
水面面积(ha） 蓝线控制面积(ha）
3.06 2.79 3.86 1.57 1.36 1.55 1.14 0.79
即建整治 5.72
即建整治 2.96 2.76 3.05 2.67 已整治
0.46
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亳州市中心城区水系沟通专项规划——规划文本
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亳州市中心城区水系沟通专项规划——规划文本
第三章 河道控制标准
第十一条 河道分级标准 基于生态环境和水环境改善的角度，划分为以下三级： 一级河道：城市主干河道，共 6 条，共 77.4km。主要有涡河、小洪河、亳宋 河、陈治沟、西边沟、赵王河。 二级河道：城市次干河道，共 16 条，共 138km。主要有涡包河、黑风沟、宋 汤河、凤尾沟、龙凤新河、亳城新河、漳河等， 三级河道：城市一般河道，共 13 条，共 70.9km。主要有汤陵沟、柴家沟、羊 建沟、东风沟、新建沟、亳芜工业园水系等， 第十二条 河道断面标准 河道底宽及上口宽一般根据河道功能确定。亳州市河道主要有防洪排涝和城市 景观两大功能。规划建议将是否满足城市防洪排涝功能作为断面核算标准，在有条 件的情况下尽量扩大河道水面宽度，提高城市水面率。 涡河采用水利 50 年一遇防洪标准。大型内河（小洪河、亳宋河、漳河）排涝标 准采用水利 20 年一遇；中、小型内河（涡包河、凤尾沟、亳城新河、龙凤新河） 采用城市排水标准（重现期 3 年、径流系数 0.5）。若现状河道（河段）断面标准大 于规划标准，则维持原河道标准，不得缩减。断面不足，按规划断面拓宽。规划河 道的横断面推荐采用梯形断面，边坡 1:2～1:3。 第十三条 河道蓝、绿线宽度控制 河道蓝线控制如下： 一级河道：河道上口线外侧不小于 30 米。
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第四章 河网水系规划 第十四条 骨干河网水系规划 按照“尊重自然、增加连通、适度增加”的原则构建骨干河道框架，进一步调
整优化水系布局。以市区南北向现状主干河道为基础，以主要横向调节骨干河道为 骨架，建立一个满足水资源、水环境、水安全需求的骨干河网水系主框架，形成“一 廊两片”的水系体系。一廊：涡河，两片：涡北和涡南。
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第一章 总 则 第一条 为加强河道的管理与保护，进一步改善和提高河道防洪除涝等功能，
确保河道资源可持续利用，保障经济社会可持续发展，特编制《亳州市中心城区水 系沟通专项规划》（以下简称“规划”）。
第二条 规划原则：保护优先，可持续利用原则；立足原有水系与发展改良水 系相结合原则；不减少区域调蓄水面积率原则；全面规划，统筹兼顾，综合治理原 则；与时俱进，与各部门规划协调发展原则。