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2011年第10期山东社会科学No．10总第194期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．194论现代服务业集聚区与中国城市转型发展吴海瑾（南京市社会科学院经济研究所南京大学城市与区域规划系，江苏南京210018）［摘要］城市转型是一种多元化的综合转型，而转型的总体方向应该是城市能级水平的提升和城市空间的优化。
现代服务业集聚区作为一种同时具有研究开发、信息交流与社会管理等功能的综合体，正在成为城市空间系统的重要组成部分，作为带动城市现代经济体系发展的重要增长极，服务业集聚区的规模效应、外部效应和创新效应正在引起城市的经济结构的变化、城市空间要素的优化以及城市功能的提升，从而推动实现城市的转型发展。
促进现代服务业集聚区的形成：着眼多样化集聚，优先促进生产者服务业在城市的集聚；从规模导向转变为创新导向，提升服务业集聚区创新产出能力；培育领军型企业，把现代服务业集聚区引向高水平竞争与合作；加强城市制度与环境建设，为现代服务业集聚创造支撑条件；提升城市品质，促进各类服务业发展要素的集聚。
［关键词］城市转型；现代服务业；集聚区；城市空间［中图分类号］F719［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2011］10－0149－04城市空间结构是城市要素按照各自经济区位的要求在空间范围内的分布和联结状态，是城市经济结构、社会结构的空间投影。
城市的空间是有价值的，经济和市场力量作用下的城市空间优化、重构过程就是追求空间价值最大化的过程，这种价值是由城市能级决定的，而现代城市能级的提升，其实质就是城市不断转型的过程。
当前，在服务经济取代生产经济成为经济发展主要动力的背景下，中国的城市发展已进入必须转型和加快转型的关键时期。
一、中国城市发展转型的现实内涵城市转型是一种多元化的综合转型，而转型的总体方向应该是城市能级水平的提升和城市空间的优化。
从城市空间重构的视角来看，城市转型包括产业空间组织形式的转型、城市经济体系的整体转型、城市发展动力机制的转型、城市发展模式的转型、城市空间要素和城市功能的不断优化，等等。
浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于创建浙江省现代服务业集聚示范区意见的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.07.29•【字号】浙政办发[2010]98号•【施行日期】2010.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于创建浙江省现代服务业集聚示范区意见的通知（浙政办发〔2010〕98号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：省发改委《关于创建浙江省现代服务业集聚示范区的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年七月二十九日关于创建浙江省现代服务业集聚示范区的意见（省发改委）为贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》（浙政发〔2008〕55号）精神，引导推动现代服务业集聚发展，经省政府同意，现就创建浙江省现代服务业集聚示范区提出如下意见：一、重要意义服务业集聚发展是世界性潮流。
近年来，我省服务业发展迅速，形成了许多服务业集聚区。
但是，与发达国家和地区相比，我省服务业集聚区建设还处于成长起步阶段，缺乏经验借鉴，缺乏规划指导，缺乏土地、人才等资源要素保障，一些地方、一些领域还存在盲目发展、无序竞争等问题。
加快服务业集聚区发展，形成服务业企业资源共享、集聚互动的重要平台，有利于拓展区域经济产业链和提升价值链，有利于强化城市功能和改善城市形象，有利于推进经济转型升级。
为此，必须加快创建一批现代服务业集聚示范区，通过实践探索，积累经验，发挥带动作用，引领全省服务业集聚区建设步入科学发展轨道。
二、总体思路（一）指导原则。
以科学发展观为指导，按照“创业富民、创新强省”总战略要求，顺应现代服务业集聚发展趋势，立足基础、突出特色、集约节约、多方参与，选准发展重点，完善保障措施，加快创建一批现代服务业集聚示范区，将其打造为服务业发展的新高地、城市功能的新载体、转变经济发展方式的示范区。
调查与研究B R A N DBRAND·2010现代服务业的内涵及特征□文/周洁现代服务业是指在工业化较为发达阶段产生的主要依托现代科学技术和管理理念发展起来的信息和知识相对密集的服务业。
现代服务业的兴起是一个国家或地区产业结构演进的必然趋势。
现代服务业不同于传统服务业，因而发展现代服务业就需要首先研究现代服务业的内涵、特征及其构成。
只有正确把握现代服务业的内涵、特征及其构成，才有利于为发展现代服务业提供理论依据，进而解决如何发展现代服务业的问题。
一、服务业的理论演变服务是用来满足需求的一种无形商品，是用于出售的活动、利益或满足感，是一个经济体使另一个经济体增加价值，并主要以活动形式表现的使用价值。
服务业是指生产或提供各种服务产品，即为生产、市场和消费者提供各种服务的社会经济部门或企业的集合。
服务业生产的基本特征是以服务形式提供满足社会生产需要和人们消费需要的各种使用价值。
服务业涵盖的领域十分广泛，凡不涉及有形商品生产和经营的经济活动都囊括在内。
国外关于服务业的理论研究不断发展，已经形成了服务业的基本理论体系，该理论体系主要包括以下几种理论：1.早期经济理论对服务的认识。
西方古典经济学派的开山鼻祖亚当·斯密认为，所有经济活动可以划分为生产性的和非生产性的，生产性劳动主要指物质产品的生产，这些劳动可以“增加其行为对象的价值”，并且创造自己的收入，而非生产性劳动则不能创造自己的收入。
斯密关于服务的低产出和低资本密集的理论对其后时期服务经济理论和思想的发展产生了重大影响。
马克思作为斯密这一理论的支持者，在资本社会再生产理论中对服务的特性进行了如下推断：按照服务获得报酬的方式，以服务与宏观经济的联系来看，服务属于非生产活动。
马克思认为服务不仅具有经济和商业活动的性质，还有作为使用价值的非经济活动性质。
尽管马克思对服务提出了许多有见地的看法，但他对非生产劳动的认识仍然不充分，使他的服务理论具有一定的缺陷，这是由当时的资本主义发展的具体阶段所决定的。
全文共计1295字服务业集聚区发展情况、存在问题及建议汇报
今年以来，我市各地按照市委、市政府统一部署，坚持把推进服务业高质量发展作为调整经济结构、转变发展方式的重大举措，解放思想，开拓创新，扎实工作，促进全市服务业加快发展，在产业转型升级、发展创新型经济中发挥重要作用。
现将我市服务业集聚区发展情况、存在问题及建议汇报如下：
一、我市服务业集聚区发展状况
1.多种方式重点推进我市现代服务业集聚区建设
一是立足当地产业发展特色,着力引进服务产业链的延伸配套项目，高标准、高质量建设现代服务业集聚区，促进生产性服务业集群发展。
二是完善规划布局，出台了《服务业集聚区发展规划》、《服务业集聚区建设总体方案》，加强政策扶持，支持建设了一批集聚区公共服务平台，提高信息化、集约化水平，增强服务业集聚区的核心竞争力。
三是实施项目带动，加快建设一批带动力大、支撑力强、产业关联度高的重大项目，提升生产性服务业实力。
2.全市服务业集聚区建设取得显著成效
一是形成一批特色鲜明、重点突出、导向明确的现代服务业集聚区。
1。
摘要:研究现代服务业的含义与特征；分析嘉兴服务业发展现状和特点；剖析嘉兴现代服务业存在的问题和制约因素，为嘉兴现代服务业发展提出建议。
关键词:现代服务业服务经济随着社会的发展，服务业逐渐取代制造业引领经济发展的主角地位，成为衡量现代经济的一个重要标志。
面对现代服务业加速发展的经济形势，嘉兴在第十二个五年规划建议提出了“服务业优先发展战略”。
因此研究嘉兴现代服务业的发展现状，分析其存在的问题，为“十二五”的战略目标更好的实现做铺垫，也为嘉兴现代服务业监管与发展提供决策依据。
1现代服务业的基本内涵对于现代服务业的含义，不同的学者从不同的视觉角度给出了不同的解释。
但归纳起来就是：与传统服务业相对的具有高技术性、知识密集型、动态性、生产性的、新起的服务业。
现代服务业主要分为生产性服务业、生活性服务业及农村服务业。
其中生产性服务业是指那些为进一步生产或者最终消费而提供服务的中间投入，主要包括金融保险业、现代物流业、信息服务业、商务服务业、节能环保服务业及服务外包产业等；生活性服务业主要是指直接满足人们生活需要的服务行业，主要包括旅游业、批零住宿餐饮业、房地产业、社区及家庭服务业等；农村服务业主要包括农村金融服务体系、农村科技服务体系、农村物流服务体系及农村社区服务体系等。
2发展现代服务业的意义2.1发展现代服务业能改善环境缓解资源短缺嘉兴已处于工业化的中后期阶段，制造业已经相当成熟，但也面临资源匮乏和环境瓶颈的制约，如果加快发展金融、物流、批发、各类专业服务等现代服务业，不仅可以是服务业本身得到升级，而且有利于实现产业结构优化，减少传统工业产业等带来的环境污染，有利于直接提高经济运行质量，实现经济持续发展[1]。
2.2发展现代服务业能带动相关产业的发展美国经济学家R ·K ·谢尔普指出：农业、采掘业和制造业是经济发展的“砖块”(bricks)，而服务业则是把它们黏合起来的“泥灰”(mortar)[2]。
本期主题：现代服务业[按]现代服务业发展水平是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志，是反映一个国家和地区综合实力的重要内容。
自20世纪60年代开始，服务业在经济增长中的作用不断提升，全球产业结构在总体上已呈现从“工业经济”向“服务经济”转型趋势，服务业特别是现代服务业已成为推动当代经济增长的主要力量。
在应对国际金融危机冲击过程中，中央明确提出把服务业作为扩大内需、培育新的经济增长点的重要领域，要求把加快发展服务业作为转变发展方式、调整经济结构的战略举措。
现代服务业作为推进服务业发展、提升服务业水平的关键环节，具有资源消耗少、吸纳就业能力强、经济社会效益高和生态环境成本低等特点，是贯彻落实国家经济社会发展战略的重点之一。
当前，我国现代服务业发展正处于加快发展的重要机遇期，顺应产业结构变化趋势，通过加大支持力度、完善扶持政策等，推动现代服务业快速发展，为新一轮经济增长提供动力，已经成为当前和今后一个时期促进我国经济持续、健康、快速发展的重要着力点。
现代服务业的内涵、特征及分类现代服务业是国内的提法，在国际上正式使用现代服务业概念的也并不多见。
我国政府使用“现代服务业”这一名词，最早见于1997年9月党的十五大报告中，后又在十五届四中全会关于“十五”规划纲要的决议中使用。
2002年11月，党的十六大报告中明确提出，“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重”，从而使现代服务业成为我国产业发展政策中的一个正式提法，但报告并未给出明确的定义，只是在解读“十六大”名词的有关说明中，将现代服务业界定为“不生产商品和货物的产业，主要有信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业”，认为“现代服务业大体相当于现代第三产业”。
2007年十七大报告在“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”中，再次重申“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合”，“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。
但是，在我国国民经济统计体系中，没有确认现代服务业的界定范围。
定南县现代服务业发展规划二〇一二年九月目录第一章规划背景及依据 (1)1.1 规划背景 (1)1.2 编制依据 (2)第二章发展现状及发展环境分析 (3)2.1 发展现状 (3)2.2 发展条件 (8)2.3 发展机遇 (14)第三章总体思路 (18)3.1 指导思想 (18)3.2 基本原则 (18)3.3 发展目标 (19)第四章发展布局 (21)4.1 定南县产业发展总体布局 (21)4.2 旅游业空间布局 (21)4.3 物流业空间布局 (24)4.4 商贸配套业空间布局 (28)第五章重点产业发展思路及重点项目 (29)5.1 旅游业 (29)5.2 物流业 (38)5.3 商贸配套产业 (43)第六章保障措施和政策建议 (47)6.1 加强领导，强化考核 (47)6.2 规划引导，政策扶持 (47)6.3 创新机制，项目带动 (48)6.4 夯实基础，增强后劲 (49)6.5 营造环境，法制保障 (50)6.6 品牌引领，人才支撑 (50)6.7 完善统计，健全体系 (51)第一章规划背景及依据1.1 规划背景党的十七大报告提出要大力发展现代服务业，提高服务业比重和水平；国家“十二五”发展规划重点提出：要加快发展服务业，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点；《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》提出：大力发展现代物流业，研究完善物流企业营业税差额纳税试点办法，支持赣州、抚州创建现代物流技术应用和共同配送综合试点城市，推动赣州、吉安综合物流园区及广昌物流仓储配送中心等项目建设，支持赣州建设服务业发展示范基地；深化赣南与井冈山、闽西、粤东北的旅游合作，支持创建国家5A级旅游景区，推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展，支持赣州、吉安创建国家旅游扶贫试验区。
这一系列政策要求的提出，既表明我国高度重视现代服务业发展，已将其作为应对经济全球化挑战、把握发展主动权、提高国际竞争力的重要战略选择，也为我国各区域加快发展现代服务业提出了更高要求。
现代服务业，是指那些依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的、主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务部门，其核心是现代生产者服务，特别是高级生产者服务，如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通信服务、教育培训服务、物流服务，以及一部分被新技术改造过的传统服务等。
从产业性质看，产品具有无形态性、中间消耗性以及经验性商品而非搜寻性商品的特征，是现代服务业的三个重要产业特性；从企业战略活动的方向看，随着社会专业化分工的不断深化和泛化，生产者服务逐步从企业价值链中分离出来，成为增值最大、也最具战略性的高级环节；从产业的市场结构看，由于其供给多是“量体裁衣”式的“订制化”生产，因而差异性极强、替代性较差，产业竞争呈现出垄断竞争的特征；从生产要素和产出性质看，由于其提供者是生产过程中的重要专家组，且多以人力资本、技术资本和知识资本为主要投入，因而其产出中包含密集的知识要素，可以说是生产者服务将日益专业化的知识技术导入了商品生产过程；从空间载体看，生产者服务具有高度的空间集聚特性，因而是调整城市功能以及增强城市辐射功能的重要手段。
“现代服务业”是一个典型的具有中国特色的词汇，它不像其他许多经济学词汇那样是源于西方的学术文献，而是最早出现在1997年9月党的十五大报告中。
十五大报告概括了社会主义初级阶段的产业结构转换特征，认为这个阶段“是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段”。
这个论断实质上可视为对经典的“配第—克拉克定理”进行了本土化改造。
配第和克拉克经过大样本观察发现，随着人均国民收入水平的提高，劳动力将逐步由农业向工业、进而向服务业转移，但配第和克拉克没有指出劳动力在农业和服务业内部的分布变化。
十五大报告通过引入现代农业和现代服务业的概念，将农业和服务业各自一分为二，进一步描述了工业化时期就业人口结构的演变特征。
现代服务业的发展趋势及典型做法一、现代服务业概念、分类及特征（一）概念现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。
“现代服务业”的提法最早出现在1997年9月党的十五大报告中，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。
“现代服务业”的内涵是：伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。
现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。
现代服务业的发展，本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。
现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。
现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，与传统服务业相比，更突出了高科技知识与技术密集的特点。
（二）现代服务业的分类1、基础服务（包括通信服务和信息服务）2、生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）3、个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）4、公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。
（三）现代服务业的特征现代服务业具有“三新四高”的时代特征。
三新：新服务领域。
适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业的领域，形成了新的生产性服务业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。
新服务模式。
服务提供者在技术创新、制度创新和管理创新基础上进行的服务创新。
新增长方式。
这一方面是产业结构升级的产物，另一方面是现代服务业高人力资本投入、高附加价值，低资源消耗、低环境代价的结果。
现代服务业集聚区概念
现代服务业集聚区是以某一服务产业为主体，相关服务产业相配套，产业特色鲜明，空间相对集中，具有资源集合、产业集群、服务集成功能，现代服务业集聚度达到一定水平的区域。
现代服务业集聚区是现代服务业中的新型业态，是服务业发展的重要载体。
上海首先提出了现代服务业集聚区的概念，并对其内涵不断进行充实发展。
现代服务业集聚区作用
现代服务业集聚区具有产业集聚、空间集约、高效连通的特点，通过合理布局和有效开发，有助于在较短时间内形成服务业发展的新高地，推动经济增长方式转变，促进现代服务业集约化、节约型发展，有利于实现服务组织机构的网络化，促进知识交流与服务创新。
现代服务业集聚区现状
现代服务业集聚区建设，既是加快现代服务业发展的内在要求，也是提升城市综合功能和竞争力的客观需要。
高素质的人力资源、良好的交通组织、完善的商务环境、标准化
的信息交流平台和面向全球市场的服务，都有助于现代服务业集聚区的形成。
雏形初步形成阶段：
20世纪80年代改革开放初期，以外向型经济为特征的虹桥开发区建设是上海现代服务业集聚发展的源起，逐步形成了环虹桥地区商务集聚区，1000多家外商投资企业和近千家外企办事处入驻，其中咨询、审计、律师、企业策划、广告等行业发展尤其快速，现代服务业集聚区的雏形初步显现。
加速形成发展阶段：
20世纪90年代开始，上海服务业加速发展，增加值占GDP比重由1990年的31.9％上升到2002年的51％；就业人数比重也由1990年的29.6％增加到2002年的48.8％。
其中，以金融、物流、信息等为代表的现代服务业更是呈现蓬勃发展的势头，服务业集聚发展的趋势也日益明显，在黄浦、卢湾、静安、浦东、长宁、徐汇等区域都呈现出不同程度的集聚，涌现出虹桥、陆家嘴、南京西路等一批现代服务
业集聚度较高的区域。
稳固发展，功能品质提升阶段：
跨入新世纪以来，上海现代服务业集聚进入了积极规划、着力品牌建设的发展期。
一批现代服务业集聚区已经开始规划启动，并加大在规划、功能定位、政策指导等方面的引导扶持力度。
通过集聚区建设，吸引集聚优势资源，培育上海具有国际竞争力的高端服务业，进而推动现代服务业集聚区成为上海新世纪的城市名片、产业新高地和经济增长的新亮点。
现代服务业集聚区主要发展形态
（一）中央商务区（CBD或微型CBD）：是指以城市经济为核心，以金融、商贸、商务活动为主体，高级酒店、高级零售和高级公寓相配套，企业总部、地区总部集中，交通通达性良好的城市中心区域。
（二）创意产业园：是指以研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意为主体，通过
创意设计和改造，成为激发创意灵感、吸引创意人才、集聚创意产业的场所。
（三）科技创业园：是指以科技创业为重点，以技术公共服务平台和产业孵化为载体，为各类中小企业提供各类专业技术服务的集技术检测、技术推广服务、工程和技术研究与试验、成果转化等功能于一体的区域。
（四）软件园：是指以软件开发、生产、售后服务为核心，城市规划区和工业开发区内众多软件企业和相关服务机构集聚的区域。
（五）现代物流园：是指以现代物流产业为主体，以物流园建设为主要形态，重点布局在城市规划区和工业开发区内，形成社会化加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、货代、信息有效集中的区域。
（六）文化休闲旅游区：是指以旅游资源为依托，通过完善适宜人居的旅游配套设施和打造有震撼力的旅游文化吸引物，提供观光、休闲、商务、会议、培训、疗养等综合功能的区域。
（七）大型专业市场：是指以专业化分工为特征，对某一类产品销售和该产业升级起到推动作用，进而拉动当地经济的特色区域和专业市场。
现代服务业集聚区发展的基本原则
1.坚持与布局规划相结合。
坚持规划先行，增强规划的严肃性，避免重复建设和无序竞争。
形成层级结构分明、功能完整突出的服务业空间布局架构。
2.坚持与优势资源相结合。
充分挖掘和发挥我市人文、旅游和制造业三大资源优势，优先发展旅游、物流、文化和社区服务等具有比较优势的服务业，大力发展交通运输、金融、会展和信息服务等具有市场潜力的服务业。
3.坚持与品牌工程、项目建设相结合。
各地建设现代服务业集聚区，要结合区域特点和优势，走特色之路，错位发展，力争形成相对优势，培育特色品牌。
要以服务业重大项目为载体，特别要加快推进产业带动性强的功能性项目建设，发挥导向性作用。
目前现代服务业集聚区形成的主要途径
1.增设类。
对已经国家、省和市有关部门批准设立、具有一定规模的物流、动漫、商务、设计、软件、科技等现代服务业园区（基地、中心），增设苏州市现代服务业集聚区。
2.改造类。
对中心城区改造、工业企业“退二进三”、老建筑物保护开发，且已初步形成集聚规模的现代服务业集聚区，通过规划指导，设立苏州市现代服务业集聚区。
3.提升类。
对通过市场整合、信息化改造、电子商务、功能完善等提升服务功能的集聚区，通过规划指导，设立苏州市现代服务业集聚区。
4.培育类。
通过制定规划，培育一批产业基础好、功能特色鲜明、辐射带动作用强的现代服务业集聚区，在发展到一定规模后，设立苏州市现代服务业集聚区。
五、市级现代服务业集聚区的扶持政策
经认定设立的苏州市现代服务业集聚区，享受如下扶持政策：
（一）区内服务业企业享受开发区工业企业相关的税费优惠；
（二）区内服务业企业投资项目用地享受市重点投资项目有关土地政策；
（三）区内服务业企业的水、气价格按开发区工业企业价格标准执行；
（四）集聚区建设项目作为市服务业发展引导资金支持重点。
云龙区委副书记、区长王安顺:云龙区将紧紧围绕市委、市政府振兴徐州老工业基地和建设特大型区域性中心城市的战略部署,突出“三重一大”,以建设现代服务业集聚区为突破口和总抓手,全力打造老东门时尚街区、彭城老字号精品街区、回龙窝历史文化街区、三环路服务外包总部园区、新城物流园区、世茂步行街区、户部山民俗街区、汉文化旅游景区八大园区,大力发展现代商贸、总部物流、服务外包、文化旅游、金融科技、楼宇经济六大产业,突出做好产业集聚、规模扩张、提档升级“三篇文章”,全面提升全区干部的敬业、忠诚和执行力,在徐州振兴的征程中,走在奋进队伍的最前列。
近日，《徐州市市级现代服务业集聚区认定管理暂行办法》出台。
该办法对鼓励、引导和支持我市现代服务业集聚区健康快速发展，营造服务业集聚、集约发展的良好环境将起到巨大的推动作用。
《办法》规定，市级现代服务业集聚区必须具备下列5个条件：具有边界清晰、形态突出、目标明确、功能配置齐全、发展导向及图示清晰的园区产业发展规划；具有一定的公共服务支撑体系或投入运行的公共信息服务平台，能够为入区企业提供投融资、合作交流、人才培训、信息管理、技术服务、知识产权保护、检测检验、后台管理等公共服务；园区管理机构专职管理人员不少于3人，能够为园区及入园企业提供咨询、统计、安保、物业等一站式创业管理服务；园区建筑面积一般不少于1万平方米，对通过城市主城区改造形成的商务楼宇、工业企业“退二进三”改建的设施、老建筑保护性开发等利用城市存量资产开发的园区，可适当降低标准；经省级以上有关部门批准或经市发改委批复集聚区园区发展规划，并已列入市级现代服务业集聚区培育计划。
