浅谈做好新时期人大工作
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浅谈如何发挥人大代表作用的几点认识—WORD版
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】浅谈如何发挥人大代表作用的几点认识
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关,各级人大代表为改革开放、经济发展和民主政治建设作出了积极的贡献,人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作基础,为代表执行代表职务提供服务是人大常委会的分内工作,不仅会议期间要做好,而且还要向闭会期间延伸。
为此,临邑县人大常委会想尽一切办法,为人大代表服好务,当好“孺子牛”。
一、做好人大代表理论培训工作,为代表履职提供理论保障。
今年以来,县人大开展了“代表学法年活动”,组织市县乡三级人大代表集中学习四部法律,即《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》,每季度集中学习一部法律,学习每一部法律都采取代表自学、集中培训、小组学习、小组视察、小组座谈、举行知识竞赛、总结汇报等方式进行,力求学扎实,取得实效。
通过学习,人大代表认识了人民代表大会制度,了解了代表的性质和作用,明确人大代表的职责,使其想发挥代表作用,会发挥代表作用。
二、精心组织代表活动,为人大代表履职搭建好舞台。
积极开展闭会期间的代表活动,是发挥代表作用的关键环节。
以代表小组为单位,开展视察、专项调查、执法检查、听取审议工作汇报等活动,是闭会期间开展代表的有效形式。
临邑县人大常委会开展了组织人大代表旁听法院庭审活动,常委会旁听前为各个代表印制了案情介绍和相关法
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-40-新经济NEW ECONOMY浅谈人大代表如何提升履职能力一.人大代表在履职过程中的主要问题履职的责任意识不足。
首先,在人大开会期间,有一些人大代表对人代会的认识不正确,态度不重视,认为人大开会是走过场,常常是“身在曹营心在汉”,心不在焉地看会听会,不发一言,或者即使发言也是言之寥寥,人云亦云,更有一些代表意识不到自己的代表身份和职责所在,把参加人大会看作负担。
其次,在人大闭会期间,不积极开展、参与代表活动,常以工作忙没时间,在外出差等各种理由逃避推脱其本应履行的代表职责。
其三,代表联系选民原选举单位次数少且深入实际调研少。
相当一些代表不愿意真正抽出时间倾听选民或原选举单位对代表工作的意见,也不愿深入实际调研、探寻民众有哪些利益诉求以及解决事关民众重大利益问题的对策和措施,这都反映出人大代表履职责任意识和代表意识的欠缺。
履职必备的能力欠缺。
人大代表肩负着为民代言、为民请命的重要职责,面对众多需要解决的问题,首先解决民众最为关注而且事关其重大利益的问题,而往往这些问题都是比较尖锐突出、经年积攒下来的难题,要解决这些问题不仅要下大功夫,还要具有相应的能力。
具体到人大代表的工作来看,深入实际调研走访以及与其他代表沟通达成共识要具有较强的语言表达能力和沟通能力,提出高质量的议案需要有缜密的逻辑思维能力,审议议案需要具有一定的经验和知识的积累以及分析推演的能力等等。
然而,实际情况是有些人大代表的履职能力还比较欠缺。
履职的时间和物质条件得不到充分的保障。
我国人大采取兼职代表制,理论上讲,从群众中来到群众中去,有利于代表联系群众、不脱离群众,便于人大代表开展工作。
但实际来看却存在问题,主要表现为代表履职的时间和物质条件得不到保障。
首先,代表深入群众深入实际调研走访的时间得不到保障,人大代表作为各个领域及行业的优秀代表,其主职工作一般都比较繁忙,很难再抽出时间做人大代表的工作调研,而且从其本身的思想意识中一般也是把人大代表的工作当作自己的副业,在不影响其主职工作的前提下才去做。
浅谈如何组织开好地方人代会浅谈如何组织开好地方人代会每年初, 按照惯例, 地方各级都要依法组织召开人民代表大会会议。
那么,地方各级人代会到底应如何组织?有哪些内容程序和规范要求?如何才能提高人代会的质量、确保人代会的效果?需要我们在实践中进一步研究和探索。
围绕如何组织开好地方人大会议这个主题,结合多年的探讨和思考,谈几点个人粗浅的认识。
一、熟悉掌握会议制度是组织好会议、行使职权的前提众所周知,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,主要包括以下九个方面:一是会期制度。
即包括会议的召开时间、延续时间、会期和日程的确定等。
二是会议的召集和主持制度。
即人代会及预备会议、每届人代会第一次会议的预备会议、主席团会议、人大常委会会议和主任会议的召集与主持等。
三是会议形式制度。
主要是人代会会议形式、人大常委会会议形式和人大常委会日常重要会议形式。
四是确定会议议程制度。
即人代会的法定议程、人大常委会会议议程和主任会议议程。
五是议案、报告审议制度。
即包括人代会上的工作报告、选举案、质询案、辞职案、罢免案以及特定问题调查案的审议,专门委员会、代表团或者代表联名提出议案的审议,以及其他议案的审议等;还包括人大常委会上的工作报告和任免案、质询案、辞职案的审议等。
六是列席制度。
主要指人代会的法定列席人员、常委会会议的列席人员、主任会议的列席人员。
七是发言制度。
包括人大代表和人大常委会组成人员发言的免责权,以及人大代表在人代会的有关会议上和人大常委会组成人员在常委会有关会议上发言的次数和时间规定。
八是表决制度。
主要包括人大代表和人大常委会组成人员表决的免责权。
以及表决的方式、程序、原则、公布和表决方式的确定程序等。
九是旁听制度。
即公民和社会有关人士通过旁听会议,了解权力机关的工作,了解人大及其常委会决定重大事项的全过程,了解人民代表大会制度的性质、地位和作用,以及履行职权的情况。
只有了解、掌握和熟悉这些会议制度,才能组织好人大会议,依法行使好宪法和法律赋矛的职权。
浅谈乡镇人大工作存在的问题及建议乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关,乡镇人大工作是否顺利开展,关系到基层民主政治建设,关系到人民对于国家的信心。
因此,本文从乡镇人大的履职状况、人大代表以及监督机制等方面分析了目前乡镇人大存在的问题,并且从相关方面提出了解决这些问题的一点建议。
标签:乡镇人大问题建议乡镇人大是我国基层的国家权力机关,是整个国家政权的基础,是最接近人民群众,最了解和最能反映民意的国家机关。
因此,搞好乡镇人大的建设工作,有利于推进基层民主政治的建设与完善,有利于人民当家作主权力的发挥,更有利于巩固人民民主专政的国家政权。
因此,笔者就乡镇人大工作开展情况进行了调研。
通过这次调研,从总体上看,乡镇人大工作运作基本正常,都能以法律赋予的职权为依据,结合本乡镇的实际情况,积极开展相关工作;乡镇人大能够在党的领导之下,做好自己的本质工作;乡镇人大也能够围绕自己职权助推经济社会发展,如颁布的一系列“人大帮扶计划”,改善本地的街道以及打造景观林等等;同时,大部分乡镇人大也做到了密切联系群众,听取群众意见,颁布了相关的规章制度,如宣汉颁布的《宣汉县人大常委会关于县人大代表联系选民暂行办法》等。
但是,通过调研,我们也发现,乡镇人大工作仍然还是存在着问题。
一、乡镇人大工作存在的问题1.乡镇人大的履职状况堪忧在调查中了解到,由于一系列的原因,乡镇人大的履职状况存在着很多问题。
首先,乡镇人大需要负责的事情过多。
随着社会矛盾的不断激化,各种事故频繁发生。
在一些乡镇地方,某些事故发生过后,公安系统以及政府机关都不愿意接管,因此,这类事情就被推到了乡镇人大,使得乡镇人大除了日常的工作以外,还有很多额外的工作,导致乡镇人大压力比较大。
其次,乡镇人大的权威性仍然受到挑战。
尽管乡镇人大是我国的权力机关,但是在实际的工作当中,一些乡镇领导干部只重视乡镇党委、乡镇政府的领导,而对于乡镇人大的相关工作则不重视,甚至凌驾于乡镇人大之上。
浅谈如何写好人大专题调研报告浅谈如何写好人大专题调研报告红旗区人大常委会地方人大常委会行使监督职能,召开常委会审议“一府两院”的工作报告前,都要组织部分常委会组成人员和机关有关工作机构围绕会议安排的议题进行调研。
调研既是人大工作的职责和任务,又是做好人大工作的基本方法,搞好调研对于做好人大及其常委会的工作、发挥好人大的作用极其重要。
通过深入调查研究,人大能够更好地行使自己的职权,能够更加及时地了解民情,反映民意,听取人民群众的呼声和要求,以保证人大及其常委会的议事决策符合人民的利益。
因此,写好人大专题调研报告,对于提高常委会审议质量,增强审议的权威性、针对性和实效性,更好地促进和支持“一府两院”的工作具有十分重要的意义。
2010年,红旗区人大常委会共听取和审议“一府两院”工作报告12项,开展视察、调研20多次,调研报告在期间发挥了重要的作用。
我们在以往撰写人大专题调研报告时,主要从以下几个方面着手:一、调研内容要增强针对性,适应当前形势的需要调研选题要有针对性。
人大是人民行使国家权利的机关,地方各级人大由民主选举产生,对人民负责、受人民监督。
人大调研工作出发点要放在了解人民意愿上。
调研工作的选题必须准确反映人民群众的需求、正确维护人民群众利益,真正体现情为民系、利为民谋、权为民用。
在选题方向上一是要做到以围绕党委中心工作。
确定选题视野,把调研工作精力放在抓大事、抓实事上,自觉坚持党的领导积极开展工作,有力督促政府按照党委要求抓好中心工作。
2010年对区新型农村社区建设、新东产业集聚区建设的调研工作都是围绕市委、区委中心工作开展的。
二是密切关注国计民生和人民群众关心的热点问题。
充分发挥人民群众在社会建设推进中的主体地位,按照人民意愿做好中心工作。
“3010”民生行动计划、城中村与棚户区改造、民政低保救助等工作都是涉及群众切身利益,受到群众广泛关注的问题,区人大将此列入议题,是倾听民生、反映民意的具体体现。
浅谈镇人大主席团如何做好监督工作镇人大主席团作为镇人大的重要组成部分,应当在监督工作中起到积极的领导和推动作用。
如何做好监督工作,提高监督效能,是当前镇人大主席团需要关注的问题。
首先,要加强对监督对象的了解。
镇人大主席团应当深入了解被监督对象的情况,包括其职责、权力、工作内容、业绩等方面,以便制定出有效的监督措施和方法。
其次,要提高监督效能。
镇人大主席团应当通过多种方式监督被监督对象,包括听取报告、调查取证、组织视察等方式,确保监督的全面性和客观性。
同时,需要及时处理发现的问题,保证监督效果得到充分体现。
最后,要做好对监督过程的管理。
镇人大主席团应当建立完善的监督工作制度,明确监督的流程和方法,同时加强对监督过程中工作人员的督促和管理,确保监督工作的规范化和制度化。
总之,做好监督工作是镇人大主席团的职责所在。
只有通过科学的方法和制度,加强对被监督对象的了解,提高监督效能,才能更好地履行自身职责,为全体人民谋取更多的福祉。
在现代社会中,监督工作是一个非常重要的职能。
特别是对于镇人大主席团来说,正确有效地履行监督工作职责,不仅可以保障人民权益,也可以有效推动地方治理的健康发展。
因此,镇人大主席团如何做好监督工作,提高监督效力,是当前镇人大主席团需要关心并重视的问题。
一、加强对监督对象的了解镇人大主席团应当深入了解被监督对象的情况。
全面了解被监督对象的职责、权力、工作内容、业绩等方面,有助于制定出目标明确、有针对性、有效的监督措施和方法。
通过开展定期的调查研究,征求民众意见,及时掌握情况,可以更加客观、公正地评估被监督对象的工作表现。
二、提高监督效力提高监督效力,是做好镇人大主席团监督工作的重要环节。
在具体工作中,可以采取如下方式:1.听取报告被监督对象在重要场合上进行的报告,通常是反映其工作情况的一个很好的机会。
通过认真听取报告,可以及时获得相关信息,从而更好地评估被监督对象的表现。
2.调查取证通过调查取证的方式,细致地了解被监督对象在职责履行中情况,弄清其是否存在违法违规行为,从而结合实际情况,在采取措施过程中更加精准、有效。
浅谈如何提高人大调研质量随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,人大调研成为了党中央重要的决策参考。
为了提高人大调研的质量,需要在多个方面加以优化。
本文将从以下几个方面进行探讨。
一、明确调研目标和任务人大调研需要明确目标,选取有代表性的案例和重点领域,从根本上把握调研的任务和目标。
同时,需要围绕目标进行具体的调研工作,明确所需的数据、信息和证据,保证调研工作的针对性和实效性。
二、设计科学调研方案调研团队需要根据调研目标,制定科学合理的调研方案。
方案要具有可操作性,需要综合考虑时间、人员、经费等因素。
同时,针对不同的调研对象,需要制定相应的调研方案,包括调查问卷、访谈提纲等,以便更好地获取必要信息。
三、加强调研人员能力和素质人大调研需要一支高素质的调研团队。
在人员选拔方面,需要注重综合素质,具有一定的政策意识和学术素养。
同时,需要针对不同领域的专业人才进行选拔,以提高调研工作的专业性和水平。
四、合理设置调研时间和安排人大调研需要高效率和高质量,从而需要合理的时间和安排。
在实际调研过程中,需要考虑被调查对象的时间和工作特点,尊重被调查对象的工作安排和生活规律,提高调研效率和质量。
五、注重调研数据的真实性和准确性调研数据的真实性和准确性是保证调研质量的重要保障。
在数据采集过程中,需要注意保持客观、中立、公正的态度,确保信息的真实和准确。
同时,要以科学的方法对数据进行分析,提高数据分析的精准性和可靠性。
六、正确处理调研结果人大调研工作的最终目的是为了促进领导决策,因此调研结果的处理至关重要。
在这个过程中,需要根据具体情况,对调研结论进行合理而清晰的表述,提出相应的政策建议,为政策决策提供参考。
七、以学习为目的不断优化调研工作人大调研的目的就是为了解决问题和提升治理能力,因此,需要在不断的实践中总结经验,不断优化调研工作。
同时也需要把握现代科技和通讯手段,提高调研的效率和沟通的质量充分利用网络科技手段提高调研效率和质量,不断实现制度创新和提高治理能力。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------浅谈增强人大意识浅谈增强人大意识文章标题:浅谈增强人大意识最近,省委、市委相继召开人大工作会议,研究新形势下如何进一步加强和改善人大工作。
这是一次重要的工作会议,必将推动人大工作开创新局面。
但是,在我们的实际工作中,坚持和完善人民代表大会制度还存在一些不如人意的地方,例如普遍存在人大意识不足问题,影响是不容忽略的。
在干部思想方面,有“人大是二线”等不正确认识;在工作实践方面,一些国家机关工作人员也对人大制度知之不多,在讲话、行文中涉及人大的一些常识时有错误,工作中忽视人大作用的现象更是屡见不鲜,“一府两院”一些工作人员对法律规定的接受人大监督不以为然;在社会层面上,相当一部分群众不清楚人大的职责,或者认为“权力机关没有权力”,等等。
如不从根本上解决人大意识问题,就会从各个方面对人大工作认识不到位,甚至是认识模糊,从而影响或阻碍人大制度的发挥,影响人大工作的开展,影响民主法治建设。
下面,本文试图从几个方面谈谈增强人大意识的问题,敬请同道斧正。
1 / 11一、从科学执政的视角,进一步提高加强党对人大工作正确领导的认识。
党的十六大报告要求:“坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履职,保证立法和决策更好地体现人民的意志”,同时又提出“支持人大依法履行国家权力机关的职能,经过法定程序,使党的主张成为国家的意志”。
笔者认为,这是新形势下正确处理党的领导和人大关系的基本方针。
首先,坚持党的领导和支持人大工作、发挥人大职能不是对立而是统一的。
党领导人民建立权力机关是为了让人民通过自己的权力机关成为国家、社会的主人。
其次,从宪法尊严上看,党只有通过人大才能更好地实现科学执政,发挥执政作用。
浅谈怎样当好人大代表作者:全洪文章来源:本站原创点击数:1513 更新时间:2009-2-27浅谈怎样当好人大代表沅陵县人大联工委副主任全洪应该说,在我们的人大代表队伍中,大部分是合格的、称职的,在担任代表期间,发挥了自身应有的作用。
但也要看到,随着我国人民代表大会制度的不断完善和人民民主意识的显著增强,依然有不少的代表,思想认识不到位,履职的积极性不高,代表作用不明显,个别甚至还带来了负面影响。
眼下正值各级人大培训代表之际。
在新的形势、新的要求下,怎样当好人大代表?确实值得进一步思考和探讨。
结合学习《代表法》,我对当好人大代表的理解是八个字:“自信、强法、爱民、带头”。
所谓“自信”,就是要对当好代表充满信心,换句话说,也就是“底气要足”。
根据法律的有关解释,人大代表不仅仅是一种荣誉,更是一种职务。
既然是一种职务,就要大胆而为之。
但从现实看,真正把代表当成职务来履行的,少之又少。
原因何在?就是缺乏自信。
在大多数人的心目中,官职才算真正的职务,和官职比较,代表只是装饰、陪衬,以致在遇到官员时,话未开口,自己就先矮了一截。
有了这种思想,自然是当不好代表的。
要知道,干什么事都需要自信,如果信心不强、底气不足,前怕狼后怕虎、畏畏缩缩,是不可能取得成功的。
当代表同样如此,必须首先建立自信心。
自信心从何而来?来源于对代表的深层次认识。
一方面,要认识到代表作为一种职务,它是这个阶层、这个区域的人民选出来的,是人民信任的结果。
代表所做的一切,体现了群众的愿望,代表了人民的利益和意志,它是一种集体行为,是为公而不是谋私;另一方面还要认识到,代表的权利是法律赋予的,不是个人争取的。
《宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民依照法律规定,选出自己的代表,组成各级国家权力机关,统一行使管理国家事务的权力,具体履行代表人民当家作主的各项职责。
有了这两个方面的认识,代表在履行职责的过程中,应该是理直气壮、信心满怀的。